Решение по делу № 05-1311/2024 от 13.09.2024

Дело №5-1311/24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Москва 17 сентября 2024 года

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Комарова Михаила Сергеевича по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 июля 2024 года, Комаров М.С. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.29.4 КРФоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению материалов дела судом установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КРФоАП.

Комаров М.С. обвиняется в том, что 13 мая 2024 года в 14:45 по адресу: г. Москва, Осташковская ул., вблизи д.67к.2 по проезду Шокальского, управляя транспортным средством «***» гос.рег.знак ***, совершил нарушение п.2.5, 2.6.1 ПДД РФ: будучи участником ДТП с автомобилем «***» гос.рег.знак **** под управлением ***., в нарушение ПДД РФ, оставил место ДТП, участником которого являлся.

29 июля 2024 года дело об административном правонарушении в отношении Комарова М.С. поступило мировому судье судебного участка №386 района Северное Медведково г. Москвы, определением которого от той же даты, ходатайство Комарова М.С. удовлетворено, материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области, по месту жительства привлекаемого лица.

07 августа 2024 года дело об административном правонарушении в отношении Комарова М.С. поступило мировому судье судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области, назначено к судебному разбирательству на 22 августа 2024 года.

В указанный день мировым судьей судебного участка №124 Можайского района Московской области вынесено определение о передаче дела в Бабушкинский районный суд г. Москвы в связи с имеющимся в материалах дела определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

С указанным определением мирового судьи согласиться нельзя, по следующим основаниям.

В силу ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.27 КРФоАП, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 статьи 23.1 КРФоАП производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Так, согласно представленным материалам дела, административное расследование по материалам дела в отношении Комарова М.С. фактически не проводилось, каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, на месте ДТП имелись очевидцы, которые сразу же сообщили гос.номер автомобиля, участвовавшего в ДТП.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Каких-либо значительных временных затрат для установления дополнительных данных по делу, допроса лиц или оформления процессуальных документов сотрудникам полиции не требовалось.

Таким образом, передача дела в районный суд была необоснованной.

В соответствии со ст.4.5 КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КРФоАП не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней, со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из представленного материала усматривается, что правонарушение было совершено 13 мая 2024 года. 29 июля 2024 года мировым судьей удовлетворено ходатайство привлекаемого лица, и дело направлено для рассмотрения по месту жительства Комарова М.С. 07 августа 2024 года дело в отношении Комарова М.С. принято к производству мирового судьи судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области и назначено на 22 августа 2024 года, несмотря на то, что 21 августа 2024 года срок привлечения Комарова М.С. к административной ответственности по ст.12.27 ч.2 КРФоАП истек. При этом, согласно штампа на конверте, фактически дело об административном правонарушении в отношении Комарова М.С. было направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы только 30 августа 2024 года

Согласно ст.28.9 КРФоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КРФоАП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что мировым судьей принято решение о направлении материалов дела в районный суд за истечением срока привлечения лица к административной ответственности, полагаю необходимым возвратить материалы мировому судье для выполнения требований ст. 28.9 КРФоАП.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Комарова Михаила Сергеевича по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировому судье судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области, для выполнения требований ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Л.И. Воронина