Решение по делу № 33-6861/2019 от 17.05.2019

Судья: Ильюшина О.М. Дело № 33-6861/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 18 июня 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Сокуровой Ю.А.

судей: Цыгулева В.Т., Крайневой Ю.А.

при секретаре судебного заседания Бабиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Роговой Т.С. на решение Богородского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Роговой Татьяны Сергеевны к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании исключить доначисления платы по нормативу, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

заслушав доклад судьи Цыгулева В.Т., пояснения Роговой Т.С., представителя ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - Тартовой Е.А.,

установила:

Рогова Т.С. обратилась в суд с иском к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» об обязании произвести перерасчет за потребленный газ, взыскании неустойки, штрафа, о возмещении морального вреда, указав на то, что между истцом и ответчиком заключен договор газоснабжения для коммунально-бытовых нужд по адресу: Нижегородская <адрес>, для учета начисленных оплаченных сумм открыт лицевой счет №. Начисление за услуги газоснабжения по указанному лицевому счету производится по фактическим показаниям прибора учета газа, задолженности по оплате газа по показаниям прибора учета газа у нее не имеется.

Прибор учета газа ВК G10 заводской № (дата изготовления 06.06.2008 г.) введен в эксплуатацию при установке и заключении договора газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком необоснованно начислено за июнь 2018 г. - 6 336 руб. 94 коп., за июль 2018 года - 31 778 руб. 50 коп., за август - 16 855 руб. 17 коп.

Согласно показаниям прибора учета, потребление газа в указанный период составило 610 куб.м.

Согласно Свидетельству о поверке № РП № от 26 июля 2018 года, счетчик газа ВК G10 заводской № соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям и является пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, то есть, находился в исправном состоянии.

Ответчиком необоснованно начислено за июнь-июль 2018 г. - 31 778 руб. 50 коп.

01 августа 2018 года Рогова Т.С. обратилась в ООО «Нижегород ЭнергоГазРасчет» для перерасчета платы за услуги газоснабжения по фактическим показаниям прибора учета, за потребленные 610 куб. м. газа.

Однако, до настоящего времени перерасчет не произведен.

Поскольку ответчик ООО «Нижегород ЭнергоГазРасчет» в добровольном порядке перерасчет не производит и с момента направления претензии прошло более 100 дней, полагает, что имеет право на взыскание неустойки в сумме 100 % от начисленной суммы - 31 778 руб. 50 коп.

Просит:

- обязать ООО «Нижегород ЭнергоГазРасчет» исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисления платы за поставленный газ в жилой дом по адресу: <адрес> по нормативам потребления;

- взыскать с ООО «Нижегород ЭнергоГазРасчет»: неустойку в сумме 31 778 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда - 10 000 руб., штраф в размере 50 % от присужденных сумм.

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от 26.02.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»

В судебном заседании представитель Роговой Т.С. - Степанов И.В. просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков Бородкин П.П. с иском не согласился.

Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2019 года в иске Роговой Татьяны Сергеевны к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании исключить доначисления платы по лицевому счету № за поставленный газ в жилой дом по адресу: Нижегородская <адрес> по нормативам потребления, о взыскании неустойки в сумме 31 778 руб. 50 коп., компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. и штрафа, предусмотренного законом РФ «О защите прав потребителей», отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Рогова Т.С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы также указывает на то, что судом не дана оценка тем обстоятельствам, что прибор учета, согласно свидетельству о поверке от 26.07.2018 года соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям и является пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Рогова Т.С. требования и доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - Тартова Е.А. просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные участники рассмотрения дела в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения уведомлены должным образом.

Проверив материалы гражданского дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно п.1-3 ст.539 Гражданского кодекса (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. (1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.(п.2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. (п.3)

Статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. (п.1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. (п.2)

Частью 1 ст.157 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа установлены
Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006 N 421 "Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа". Согласно указанному Постановлению, нормативы использования газа на приготовление пищи и подогрев воды установлены из расчета на одного человека в месяц, на отопление – исходя из 1 кв.м. отапливаемой площади.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, регламентируют "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"( утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549), в том числе, указанные Правила устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. (п.1 Правил)

Согласно п.5,7,11,12,14,19,20,21,22,24,25, 27-30 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.(п.5)

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.(п.7)

Газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.(п.11)

Обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.(п.12)

Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.(п.14)

Права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.(п.19)

Абонент вправе:

а) требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема;

б) ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком газа;

в) требовать внесения в условия договора изменения в части перехода на порядок определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа в случае установки таких приборов в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить.(п.20)

Абонент обязан в том числе :

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

Поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку;

г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ;

д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости;

е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки);

ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.(п.24)

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.(п.25)

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.(п.27)

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. (п.30)

Частью 1 ст.9 Федерального закон РФ от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Статьями 12 и 13 указанного Федерального закона установлено, что при утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Судом установлено, и следует из материалов гражданского дела, что по договору, заключенного с истцом от 16.03.2009 г, поставщиком газа по адресу: Нижегородская <адрес>, является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». (л.д.5-8)

Срок поверки прибора учета газа, установленного по указанному адресу, ВК G10 заводской №/, истек 06.06.2018 года

Поверка прибора учета пройдена истцом 26 июля 2018 года.

За период с 07.06.2018 года по 25.07.2018 года расчет за услугу газоснабжения произведен по нормативу, с 26.07.2018 г. оплата производилась, исходя из объема газа, рассчитанного по показаниям прибора учета истца.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что в ходе рассмотрения дела не установлены нарушения прав истца, как потребителя действиями ответчиков.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку считает их основанными на правильном применении норм материального права, с учетом установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

Ссылка заявителя жалобы на то, что судом неверно применены нормы материального права судебной коллегией отклоняется, поскольку указанные доводы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о неправильно произведенной судом оценкой доказательств, судебной коллегией также отклоняются, поскольку указанные доводы направлены на переоценку доказательств по делу, что не является самостоятельным основанием к отмене судебного решения.

Доказательств, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов жалобы в этой части в деле не имеется и заявителем в соответствии со ст. 56 ГПК не предоставлено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Богородского городского суда Нижегородской области от 26 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Роговой Т.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи