Решение по делу № 2-939/2023 от 03.10.2023

                                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года                                                           город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчуховой Е.В.,

с участием истца Марченко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-939/2023 по иску Марченко Ольги Ивановны к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Марченко О.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Камынинское Плавского района, администрации МО Плавский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью . кв.м., категория земель населенных пунктов с целевым назначением – для строительства и эксплуатации объекта торговли, расположенный по адресу: <адрес>. 13.08.2013 она получила разрешение администрации МО Плавский район на строительство продуктового магазина в границах своего участка на срок до 13.08.2014. Однако из-за финансовых трудностей произвести строительство объекта в установленный срок не представилось возможности. В настоящее время объект построен, однако на ее обращение к ответчику об оставлении постройки на месте, был дан ответ, что разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось и такой вопрос в не компетенции администрации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

На основании изложенного, просила суд признать за ней (истцом) право собственности на нежилое здание, состоящее из лит. А, а,а1 с мансардой: продовольственный магазин – общей площадью строения . кв.м., основной площадью по внутреннему обмеру . кв.м., вспомогательной площадью . кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Марченко О.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Камынинское Плавского района Тульской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении глава администрации МО Камынинское В.В.Кожурина исковые требования поддержала, не возражала относительно их удовлетворения.

Представитель ответчика – администрации МО Плавский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации МО Плавский район в адресованном суду письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации; дополнительно указал, что администрация МО Плавский район не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из п. 1 ст. 40 ЗК РФ следует, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пунктов 3, 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 05.06.2013 Марченко О.И. является собственником земельного участка с кадастровым № площадью . кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации объектов торговли.

13.08.2013 администрацией МО Плавский район Марченко О.И. выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства: продовольственного магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 13.08.2014.

Из технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» Плавского отделения по состоянию на 02.09.2022 следует, что нежилое здание – магазин, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из лит. А, а, а1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлено.

В соответствии со статьей 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа администрации МО Плавский район № 11-52/524 от 20.01.2023, следует, что администрацией выдавалось разрешение на строительство объекта капитального строительства: продовольственный магазин «<данные изъяты>». Построенное нежилое здание построено в границах земельного участка с кадастровым №, что соответствует выданному разрешению на строительство. Объект построен на земельном участке, для которого в соответствии с правилами землепользования и застройки МО Камынинское Плавского района предусмотрен вид разрешенного использования – магазины. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией Мо Плавский район не выдавалось.

Согласно техническому заключению от 27.10.2022 № 1-12-04-604, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» о соответствии объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, требованиям законодательства РФ в результате проведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде, нежилое здание (магазин) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит. а1 построено в границах земельного участка площадью . кв.м., что соответсвует разрешению на строительство №, выданного администрацией МО Плавский район и схеме планировочной организации земельного участка с обозначением размещения объекта недвижимости.

Техническое состояние несущих строительных конструкций построенного нежилого здания (магазина) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит. а1. Расположенного по адресу: <адрес>, - работоспособное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве нежилого здания (магазина) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит. а1 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

Экспертом сделан вывод, что объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные, экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в заключении, изготовленном экспертом ГУ ТО «Областное БТИ», у суда не имеется. Данное заключение суд принимает как допустимое доказательство.

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что администрация МО Камынинское Плавского района, администрация МО Плавский район, Новиченко Е.А., являющийся собственником второй части жилого дома, не возражали против удовлетворения требований истца, а права иных лиц признанием за истцом права собственности на нежилое здание (магазин) не нарушаются, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Марченко Ольги Ивановны к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, администрации муниципального образования Плавский район Тульской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать право собственности Марченко Ольги Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на нежилое здание (магазин) лит. А с мансардой и пристройками лит. а, лит.а1, общей площадью строения . кв.м., основной площадью по внутреннему обмеру . кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Е.В.Орлова

Мотивированное решение суда изготовлено 26 октября 2023 года.