Решение по делу № 2-711/2023 (2-5455/2022;) от 22.07.2022

      Дело

    УИД:

    РЕШЕНИЕ

    ИФИО1

    ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                        <адрес>

    Свердловский районный суд <адрес> края в составе:

    председательствующего судьи ФИО10

    с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7

    представителя истца ФИО2ФИО9

    представителя соответчика Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3

    при секретаре ФИО4

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес>, КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства », Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании случая заражения новой коронавирусной инфекции страховым случаем, взыскании страховой выплаты и судебных расходов по уплате государственной пошлины,

    У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Министерству здравоохранения <адрес>, КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » о признании случая заражения новой коронавирусной инфекции страховым случаем, взыскании страховой выплаты.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ответчиком КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » и ФИО2, истец принята на работу в должности медицинского регистратора в детскую поликлинику . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была нетрудоспособна по причине наличия заболевания с диагнозом «острая инфекция верхних дыхательных путей средней степени тяжести. Новая коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19». Истец считает, что поскольку данный диагноз установлен ей после контакта с пациентом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (ребенком), с подтвержденной коронавирусной инфекцией, ей положена денежная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». Протоколом врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ФИО2 было отказано, поскольку случай является не страховым, поскольку, несмотря на то, что истец выполняла свои трудовые обязанности, однако непосредственно не оказывала пациенту медицинскую помощь. С указанным истец не согласилась, направила ответчику жалобу, которая оставлена без удовлетворения.

Истец просит признать случай заражения ФИО2 новой коронавирусной инфекцией COVID-19 страховым случаем, взыскать с ответчиков в пользу истца страховое возмещение в размере 68 811 руб., государственную пошлину в размере 2 264 руб.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю ФИО9

В судебном заседании представитель истца ФИО2ФИО9 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен трудовой договор, где истец работает у ответчика в должности медицинского регистратора в детскую поликлинику . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была нетрудоспособна по причине наличия заболевания с диагнозом «острая инфекция верхних дыхательных путей средней степени тяжести. Новая коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19». Истец считает, что поскольку данный диагноз установлен ей после контакта с пациентом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (ребенком), с подтвержденной коронавирусной инфекцией, ей положена денежная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». Однако, протоколом врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в выплате ФИО2 было отказано, поскольку случай является не страховым. Истец представила в материалы дела сведения о том, что именно она контактировала с пациентом ФИО6 10 и ДД.ММ.ГГГГ, она осуществляла ее запись на прием к врачу, данные сведения также были подтверждены работодателем в Ачинскую городскую прокуратуру, которая проводила проверку по жалобе истца. Также, истец представила сведения о том, что она одна проживает и зарегистрирована в жилом помещении с целью подтверждения исключения ее заражения от членов семьи. Кроме того, в ходе рассмотрения спора, КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление в ОСФ РФ по <адрес> о проведении повторного рассмотрения случая заражения истца и обеспечении явки представителя Социального фонда для проведения ВК. Был издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника. Повторное ВК проведено ДД.ММ.ГГГГ без участия представителя Социального фонда. По результатам пересмотра комиссия сделала вывод о возможном наличии причинно-следственной связи между заболеванием ФИО2 новой короновирусной инфекции и обращением пациента ФИО6 в регистратуру детской поликлиники для записи к врачу на прием. В этой связи считает, что несмотря на то, что Временное положение о расследовании страховых случаев, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу, это не влечет прекращение права истца на страховую выплату.

Представитель ответчика КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на иск и соответствующие документы, в которых просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

Представитель соответчика Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3 (полномочия проверены), будучи в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на иск, доводы которого поддержала в полном объеме. Также пояснила, что, несмотря на то, что после проверки прокуратуры работодатель повторной ВК признал возможным случай страховым, в настоящее время Временное положение о расследовании страховых случаев, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГО предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" Президент Российской Федерации установил дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (действующим на момент страхового случая) должность медицинский регистратор относится к должности специалистов со средним профессиональный (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

Согласно подпункту "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" установлено, что единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68811 руб.

В силу пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ (действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений) утверждено Временное положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких" настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, и действует по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

В силу пункта 3 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 4 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239, установлено, что расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

Согласно пункту 5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239, по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

В соответствии с пунктом 7 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239, в целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия.

Пунктом 8 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239, установлено, что заявление может быть подано в апелляционную комиссию работником в срок, не превышающий один месяц со дня вынесения решения врачебной комиссией.

Из приведенных нормативных положений следует, что врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - заболевания) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, предоставлена дополнительная страховая гарантия в виде единовременной страховой выплаты.

Для расследования страхового случая работодателем создается врачебная комиссия по расследованию страхового случая. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства причинения вреда здоровью медицинского работника, в частности причинно-следственную связь развития заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), с исполнением им трудовых обязанностей.

Суду при проверке законности решения комиссии, проводившей расследование страхового случая, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, при которых у работника развилось заболевание (синдром) или осложнение, вызванные новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе находился ли пострадавший в момент заражения при исполнении трудовых обязанностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 работает в детской поликлинике КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства» в должности медицинского регистратора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников», п. 1.4 должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) должность медицинский регистратор относится к среднему медицинскому персоналу, что подтверждается ответом КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » на запрос суда.

Согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ основной задачей медицинского регистратора является регулирование потока пациентов для оказания им квалифицированной медицинской помощи, как в условиях поликлиники, так и на дому (раздел 1 п. 5). Согласно должностной инструкции, при обращении пациента непосредственно в поликлинику, медицинский регистратор обязан осуществлять запись на прием к врачам поликлиники, прием и регистрацию вызовов врачей на дом, как в день обращения, так и на все дни недели. Подбирать медицинские карты амбулаторных пациентов, записавшихся на прием или вызвавших врача на дом, доставлять мед.карты в кабинет врачей, правильно вести и хранить картотеку медицинских карт амбулаторных пациентов, своевременно сдавать амбулаторные карты в архив.(раздел 2 п. 4 п.7).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась на больничном, в связи с выявленной новой коронавирусной инфекцией COVID-19, что подтверждается выпиской из медицинской карты амбулаторного больного КГБУЗ «Ачинская МРБ».

Из протокола заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ пациент ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в регистратуру детской поликлиники . ФИО2 записала ФИО6 на прием к врачу-педиатру, выдала медицинскую карту. ФИО6 направилась на прием. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 установлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован. Зарегистрирован положительный результат наличие РНК короновируса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 почувствовала общую слабость, недомогание, заложенность носа, повышение температуры тела. Открыт больничный лист, взят мазок биологического материала для лабораторного исследования на наличие РНК короновируса. Зарегистрирован положительный результат (лабораторный ). Установлен диагноз: Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован. J06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная. ДД.ММ.ГГГГ выписана к труду в удовлетворительном состоянии.

Согласно выводам комиссии: согласно должностной инструкции в трудовые обязанности ФИО2 – как медицинского регистратора не входит оказание медицинской помощи пациентам и соответственно, действие Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» не распространяется на ФИО2 На основании изложенного, расследуемый случай заболевания ФИО2 является не страховым.

Истец ФИО2, не согласившись с протоколом врачебной комиссии, обратилась с заявлением в апелляционную комиссию Министерства здравоохранения <адрес>.

Согласно выписки из протокола заседания апелляционной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении жалобы на решение врачебной комиссии КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » от ДД.ММ.ГГГГ , так как должностная инструкция медицинского регистратора детской поликлиники не подразумевает оказание медицинской помощи пациентам, а связана с работой с документацией, компьютерной и организационной техникой. Случай заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, ФИО2 не является страховым и оплате не подлежит.

Из представленных в материалы дела записей из электронного журнала следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла запись пациента ФИО6 к врачу-педиатору, выдавала медицинскую карту. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла запись пациента ФИО6 к врачу-эндокринологу на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги следует, что истец ФИО2 одна зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, мик-он 4, <адрес>.

По обращению ФИО2 в Ачинскую городскую прокуратуру была проведена проверка, отобраны объяснения от ФИО2, получены документы от работодателя, по результатам которой, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено представление о нарушении требований трудового законодательства, обеспечении повторного рассмотрения врачебной комиссией документов ФИО2 по факту наличия случая заражения новой короновирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей медицинского регистратора ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленных проверкой обстоятельств, подтвержденных медицинскими документами.

Из поступивших от КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ работодатель направил уведомление в ОСФ РФ по <адрес> о проведении повторного рассмотрения случая заражения истца и обеспечении явки представителя Социального фонда для проведения ВК.

ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ о создании комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника. Повторное ВК проведено ДД.ММ.ГГГГ без участия представителя Социального фонда. По результатам пересмотра комиссия сделала вывод о возможном наличии причинно-следственной связи между заболеванием ФИО2 новой короновирусной инфекции и обращением пациента ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в регистратуру детской поликлиники для записи к врачу на прием через медицинского регистратора ФИО2, у которой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован положительный результат (лабораторный ). Установлен диагноз: U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован. J06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная. ДД.ММ.ГГГГ выписана к труду в удовлетворительном состоянии. Комиссия сделала выводы о том, что ФИО2 осуществляет свои трудовые обязанности непосредственно работая с документами, информируя население о времени приема врачей, осуществляет запись пациентов к врачам, а также ведет прием регистрации врачей на дом.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются:

а) смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей;

б) причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ).

в) установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ).

3. В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящего Указа, получателями единовременной страховой выплаты (выгодоприобретателями) являются:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день смерти медицинского работника в зарегистрированном браке с ним;

б) родители (усыновители) медицинского работника;

в) дедушка и (или) бабушка медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

г) отчим и (или) мачеха медицинского работника при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

д) несовершеннолетние дети медицинского работника, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

е) подопечные медицинского работника.

4. Единовременная страховая выплата производится:

а) в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей - в размере 2 752 452 руб. всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ).

б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере 68 811 руб. (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с пунктом 2.1. Методических рекомендаций «Эпидемиология и профилактика COVID-19», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ, инкубационный период COVID-19 составляет <данные изъяты>

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Всемирной Организации Здравоохранения - специализированного учреждения ООН, период времени от контакта с источником заражения COVID-19 до возникновения симптомов находится в диапазоне <данные изъяты>

Как следует из материалов дела и согласно представленной должностной инструкции, должностные обязанности ФИО2 заключались с работой с документацией, компьютерной и организационной техникой, при обращении пациента непосредственно в поликлинику медицинский регистратор осуществляет запись на прием к врачам поликлиники, прием и регистрацию вызовов врачей на дом, как в день обращения, так и на все дни недели.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО2 действительно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свои должностные обязанности, а именно осуществляла запись пациента ФИО6 к врачам педиатру и эндокринологу, выдавала медицинскую карту пациенту, в связи с чем, подвергалась непосредственному контакту с пациентом, у которого ДД.ММ.ГГГГ была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ (в пределах инкубационного периода) истец ФИО2 почувствовала общую слабость, недомогание, заложенность носа, повышение температуры тела, открыт больничный лист, зарегистрирован положительный результат (лабораторный ), установлен диагноз: U07.1 Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован. Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная.

Повторная врачебная комиссия от ДД.ММ.ГГГГ сделала вывод о возможном наличии причинно-следственной связи между посещением ДД.ММ.ГГГГ пациента ФИО6 и заболеванием ДД.ММ.ГГГГ новой короновирусной инфекцией ФИО2, направив соответствующее уведомление в Отделение социального фонда РФ по <адрес>.

Кроме того, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (действующим на момент страхового случая) должность медицинский регистратор относится к должности специалистов со средним профессиональный (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

Таким образом, при наличии установленных судом обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о наступлении страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».

          При этом, с учетом результатов состоявшейся повторной врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым требования истца ФИО2 о признании случая заряжения новой короновирусной инфекцией COVID - 19 страховым случаем, признать исполненными и к принудительному исполнению не приводить, с возложением на Государственное учреждение Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ обязанности по выплате ФИО2 единовременной страховой выплаты, установленной Указом N 313 в размере 68 811 руб. в порядке, установленном Постановлением N

    Доводы представителя Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ относительно того, что Временное положение о расследовании страховых случаев, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения ДД.ММ.ГГГГ повторной врачебной комиссии утратило силу, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат, судом отклоняются за необоснованностью по следующим основаниям.

Так, по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Перечня утративших силу актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1508 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Временное положение о расследовании страховых случаев отменено с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных норм материального права, в том числе Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N в части сохранения права на выплату лицам, страховой случай по которой возникли до вступления в силу данного Указа, установления факта страхового случая в период действия Указа N , обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме, несмотря на отмену Временного положения о расследовании страховых случаев.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

           Истцом для обращения с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 2 264 руб., оплата которой подтверждена документально, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с Государственного учреждения Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО2 понесенных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2264 руб.

При этом, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес> отказать, поскольку Министерство является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства » о признании случая заряжения ФИО2 новой короновирусной инфекцией COVID - 19 страховым случаем, удовлетворить.

Признать исковые требования в данной части исполненными и к принудительному исполнению не приводить.

           Возложить на Государственное учреждение Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ обязанность по выплате ФИО2 единовременной страховой выплаты, установленной Указом N в размере 68 811 руб. в порядке, установленном Постановлением N

           Взыскать с Государственного учреждения Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 2264 руб.

           В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                         ФИО11

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья                                                         ФИО12

2-711/2023 (2-5455/2022;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Поталей Ольга Владимировна
помощник прокурора
Ответчики
КРО ФСС РФ
КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2" Детская поликлиника №1
Министерство Здравоохранения Красноярского края
Другие
Ситникова Наталья Васильевна
Суд
Свердловский районный суд г. Красноярск
Судья
Солодовникова Ю.В.
Дело на сайте суда
sverdl.krk.sudrf.ru
22.07.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.07.2022Передача материалов судье
28.07.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.07.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.07.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
21.11.2022Предварительное судебное заседание
21.11.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
19.01.2023Предварительное судебное заседание
29.05.2023Предварительное судебное заседание
10.07.2023Судебное заседание
26.09.2023Судебное заседание
03.10.2023Судебное заседание
04.10.2023Судебное заседание
05.10.2023Судебное заседание
10.01.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
26.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
05.10.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее