Решение по делу № 9а-417/2021 от 22.06.2021

Материал № 9а-417/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

24 июня 2021 года                                                                      город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Рогова В.В., изучив административное исковое заявление Запорожец Л.В. к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Селивановой Е.Ю., УФССП России по Тверской области о признании незаконным действия по вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л :

Запорожец Л.В. обратилась в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Селивановой Е.Ю., УФССП России по Тверской области о признании незаконным действия по вынесению постановления от 23.10.2020 о замене стороны в исполнительном производстве, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно частям 3, 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом. Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

По смыслу приведенных выше норм права, правовое значение для определения подсудности по данному делу имеет не фактическое место нахождения административного ответчика, а место совершения исполнительных действий.

Из административного искового заявления следует, что административным истцом оспаривается действие по вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области. В данном случае, должником по исполнительному производству является Запорожец Л.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>. Поэтому местом совершения исполнительных действий является территория Московского района города Твери.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административное исковое заявление Запорожец Л.В. к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области Селивановой Е.Ю., УФССП России по Тверской области о признании незаконным действия по вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в адрес административного истца со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует его повторному обращению с данным административным иском в Московский районный суд г. Твери.

Копию определения направить административному истцу.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                В.В. Рогова