Решение от 28.10.2020 по делу № 7-750/2020 от 12.10.2020

Судья Зацепина А.Н. 7-750/2020

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 28 октября 2020 года

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Элаева Р.Ш. – Легецкого Н.Н. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Элаева Р.Ш.,

установил:

Постановлением № 18810026191000663750 инспектора ДПС ОГИБДД по г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю Григорова Р.Д. от 23.07.2020 Элаев Р.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (далее – постановление от 23.07.2020).

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15.09.2020 постановление от 23.07.2020 оставлено без изменения, жалоба Элаева Р.Ш. – без удовлетворения (далее – решение судьи от 15.09.2020).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, представитель Элаева Р.Ш. – Легецкий Н.Н. считает решение судьи от 15.09.2020 незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства. Указывает, что инспектором ГИБДД допущены процессуальные нарушения при составлении схемы места ДТП. Также ссылается на тот факт, что соблюдение вторым участником ДТП водителем Кулаксизовым В.Г. позволило бы избежать столкновения транспортных средств.

Полагает, что в действиях Элаева Р.Ш. отсутствует состав вменённого ему в вину административного правонарушения.

Просит отменить решение судьи городского суда от 15.09.2020, направить материалы дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав представителя Элаева Р.Ш. – Легецкого Н.Н., поддержавшего и просившего удовлетворить жалобу, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, с учётом заявления Элаева Р.Ш. о рассмотрении жалобы в его отсутствие, представленного в судебное заедание краевого суда, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно пункту 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, объективная сторона которого выражается в несоблюдении водителем установленных в разделе 12 ПДД РФ требований к остановке и стоянке транспортных средств.

Пунктом 12.7 ПДД РФ установлен запрет на открывание дверей транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 23.07.2020 в 18 часов 00 минут
Элаев Р.Ш., управляя автомобилем Лада 217050, р/з <…>, в нарушение требований п. 12.7 ПДД РФ, открыл дверь автомобиля с водительской стороны, допустив столкновение с автомобилем Тайота Камри, р/з <…>, находившегося под управлением водителя Кулаксизова В.Г., в связи с чем, транспортные средства получили механические повреждения. Вышеуказанное послужило основанием для привлечения Элаева Р.Ш. к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ.

Факт совершения Элаевым Р.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе справкой о ДТП, схемой ДТП, объяснениями участников ДТП и иными материалами дела.

Инспектор ГИБДД Григоров Р.Д., оценив сложившуюся дорожную ситуацию и роль каждого участника дорожного движения в таковой, сделал верный вывод о наличии в действиях Элаева Р.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 12.19 КоАП РФ.

Оснований для переоценки этого вывода нет.

Причастность к исследуемым событиям, наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания заявитель при вынесении постановления не оспаривал, о чём свидетельствует его подпись в соответствующей графе постановления. В связи с этим протокол об административном правонарушении не составлялся, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьёй в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ, вынесенное решение основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Изложенные Элаевым Р.Ш. в жалобе доводы об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения, а также процессуальных нарушениях, допущенных инспектором ГИБДД в ходе составления административного материала, были предметом рассмотрения судьи городского суда и получили правовую оценку, подробно изложенную в судебном решении, не согласиться с которой оснований не усматриваю. По существу эти доводы сводятся к переоценке установленных по делу фактических обстоятельств, что не может служить основанием для отмены принятых в отношении Элаева Р.Ш. постановления должностного лица и решение судьи городского суда.

При этом указание в жалобе на необходимость соблюдения вторым участником дорожно-транспортного происшествия Правил дорожного движения не имеет значения для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, а действия второго участника дорожно-транспортного происшествия не подлежат обсуждению в рамках дела об административном правонарушении в отношении Элаева Р.Ш., поскольку согласно ст. 25.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении выносится исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, иное означало бы выход за рамки установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Так, разделом 12 ПДД РФ регламентированы отношения участников дорожного движения в период остановки и стоянки транспортных средств. Пунктом 12.7 ПДД РФ установлен запрет на открывание дверей транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения. При этом в соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства. Условием для привлечения лица к административной ответственности за нарушение пункта 12.7 ПДД РФ является создание указанным лицом препятствий другим непосредственно участвовавших в дорожном движении субъектам.

Материалами дела подтверждается факт нарушения Элаевым Р.Ш. требований п. 12.7 ПДД РФ, в результате которого была создана помеха непосредственно участвующему в дорожном движении автомобилю Тайота Камри, р/з <…>, находившегося под управлением водителя Кулаксизова В.Г.

Ссылка Элаева Р.Ш. на то, что водитель Кулаксизов В.Г. не предпринял мер для предотвращения ДТП, несмотря на то, что имел такую возможность, на правильность выводов о нарушении Элаевым Р.Ш. требований пункта 12.7 ПДД РФ не влияет.

Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств произошедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, Элаев Р.Ш. в рассматриваемой жалобе не приводит.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначено Элаеву Р.Ш. должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Элаева Р.Ш. к административной ответственности не нарушены.

Постановление о привлечении к административной ответственности от 23.07.2020 вынесено в отношении Элаева Р.Ш. в порядке, установленном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, непосредственно после обнаружения в действиях заявителя признаков административного правонарушения.

Таким образом, оснований для судебного решения и направления дела на новое рассмотрение не имеется.

С учётом изложенных обстоятельств, обжалуемое решение судьи городского суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба
Элаева Р.Ш. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.09.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░