Дело № 2-620/23 (75RS0023-01-2023-000448-41)
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
г. Чита 11 мая 2023 г.
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,
при секретаре Торловой А.И.,
с участием истцов Животковой Н.М., Шеметовой С.А., представителей ответчика Черепанова Н.А., Морогина Н.В.,
рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску Животковой Н.М., Яковлева А,Б., Шеметовой С.А. к некоммерческому садоводческому товариществу «Строитель» о возложении обязанности, признании действий незаконными,
установил:
Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование требований которого сослались на членство в НСТ «Строитель». Товариществом начисляется оплата за электроэнергию в размере, превышающем установленный тариф. Целевой взнос на оплату потерь электроэнергии противоречит закону. Трансформатор электроэнергии, установленный на территории товарищества, используется для подачи электроэнергии в соседние СНТ. Электросчетчики на столбах установлены на высоте, превышающей нормативную.
На основании изложенного, истцы просили обязать НСТ «Строитель» взимать плату за потребление электроэнергии по тарифам, установленным РСТ Забайкальского края, обязать НСТ «Строитель» произвести обоснованный расчет потерь в линии электропередачи, обязать НСТ «Строитель» установить счетчики электроэнергии на нормативную высоту 0,8 – 1,7 м, обязать НСТ «Строитель» отключить от электроэнергии получателей из соседних товариществ.
В ходе судебного разбирательства сторона истцов уточнила исковые требования, просила обязать НСТ «Строитель» при расчете стоимости электроэнергии применять тариф для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, признать целевой взнос на оплату электроэнергии незаконным, установить приборы учета электроэнергии согласной «Правил устройства электроустановок» и Постановления Правительства Российской Федерации №354, отключить от электроснабжения через силовой трансформатор, являющийся собственностью товарищества, получателей, находящихся за пределами территории НСТ «Строитель».
В судебном заседании истцы Животкова Н.М. и Шеметова С.А. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Истец Яковлева А.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители ответчика Черепанов Н.А. и Морогин Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными. Ранее судом было принято решение об обязании товарищества при расчете стоимости электроэнергии применять тариф для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, указанное решение исполняется товариществом. Целевой взнос на технологические потери установлен решением общего собрания, которое не отменено. Размещение приборов учета электроэнергии на столбах произведено на основании решения общего собрания. Высота такого размещения определена с учетом требований безопасности. С получателями электрической энергии, находящиеся за территорией товарищества, заключены отдельные договоры, по которым они вносят оплату.
Третьи лица Северина Е.С., Исаев А.Н., Дементьев В.А., Глущук О.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцы являются членами НСТ «Строитель».
В силу ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статьей 14 приведенного Закона установлено, что Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Решением общего собрания от 05 января 2014 г. установлен дополнительный целевой взнос по оплате технологических потерь в линии, силовом трансформаторе, распределительных электрических сетях в летний период 25,9%, в зимний период 28,77% на каждый потребленный кВт/час.
Таким образом, установление целевого взноса на оплату технологических потерь электроэнергии не противоречит пп. 5 ч. 7 ст. 14 приведенного Закона. При этом данный целевой взнос не является платой за потребленную электроэнергию.
Целевой взнос утвержден решением общего собрания членов товарищества, указанное решение действует до настоящего времени, не отменено и не оспорено. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании данного целевого взноса незаконным. В то же время члены товарищества решением общего собрания могут в любое время отменить или изменить данный целевой взнос.
Решением Черновского районного суда г. Читы от 14 сентября 2020 г. НСТ «Строитель» обязано при расчете стоимости электроэнергии для граждан применять тариф для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, установленный соответствующим приказом РСТ Забайкальского края действующим в указанный период расчета.
Решение вступило в законную силу.
Из представленной ответчиком копии книги группированных ведомостей по оплате электроэнергии, членских, целевых взносов, следует что начисление платы за электроэнергию осуществляется по показаниям приборов учета электрической энергии согласно установленному тарифу. После такого начисления производится расчет целевого взноса на оплату потерь электроэнергии в соответствии с приведенным выше решением общего собрания.
При таких обстоятельствах расчет стоимости электроэнергии производится по тарифу – в соответствии с приведенным выше решением суда. Целевой взнос рассчитывается самостоятельно. С учетом изложенного, отсутствуют нарушенные права истцов, требующие судебной защиты. В удовлетворении требований об обязании НСТ «Строитель» при расчете стоимости электроэнергии применять тариф для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, надлежит отказать.
16 июня 2013 г. принято решение общего собрания о ремонте электролинии с установкой электрических щитов на столбы с размещением в них счетчиков электрической энергии.
Истцы полагали, что высота размещения приборов учета электрической энергии на столбе не соответствует Правилам устройства электроустановок.
Письмом Минэнерго России от 23.03.2023 N 05-1798 "О рассмотрении обращения" разъяснено, что ПУЭ не были зарегистрированы Минюстом России, в связи с чем не подлежат обязательному применению. В то же время ПУЭ можно руководствоваться в добровольном порядке в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.
Таким образом, приведенные правила носят рекомендательный характер и не обязательны к применению. Поэтому у суда отсутствуют основания для понуждения ответчика к установке приборов учета согласно данных правил.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, высота установки приборов учета электроэнергии не определена.
01 июня 2013 г. и 01 января 2014 г. с Исаевым А.И., Севериной Е.С., Дементьевым В.А., 01 июня 2013 г. и 01 января 2018 г. с Глущук О.Ю., НСТ «Строитель» заключены договоры о пользовании за плату объектами электроснабжения товарищества. От имени товарищества договоры подписаны председателем.
При этом на каждого потребителя открыт лицевой счет, производится начисление оплаты за потребленную электроэнергию.
Статьей 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены полномочия председателя на заключение сделок, открытие и закрытие банковских счетов, совершение иных операций по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества.
Статьей 17 приведенного Закона определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, статей 18 определена компетенция правления товарищества.
При этом заключение договоров о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом товарищества не отнесено законом к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества.
При таких обстоятельствах, председатель товарищества, заключая указанные договоры с третьими лицами, действовал в пределах своих полномочий.
Поскольку подача электроэнергии третьим лицам осуществляется на основании договоров, то оснований для отключения третьих лиц от электроснабжения судом не усматривается.
Также стороной ответчика представлен расчет потерь электроэнергии во внутренних электрических линиях в НСТ «Строитель» за 2015 г. и 2018 г. Таким образом, в данной части исковые требования исполнены ответчиком в добровольном порядке.
Показания допрошенной в качестве свидетеля Паденко С.А., судом во внимание не принимаются, как не относящиеся к существу спора.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №), ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» (░░░75367008494) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2023 ░.
░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░.░. ░░░░░░