Решение от 30.05.2023 по делу № 33-2171/2023 от 15.05.2023

Материал № 13-45/2023 (33-2171/2023) судья Филиппова Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2023 года г. Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Лозиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковым И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе
ООО УК «Селигеркомсервис» на определение Осташковского межрайонного суда Тверской области от 14 марта 2023 года, которым постановлено:

«Отказать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Селигеркомсервис» в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Осташковского межрайонного суда Тверской области от 26 апреля 2022 года по гражданскому делу № 2-93/2022»,

установил:

Решением Осташковского межрайонного суда Тверской области от
26 апреля 2022 года постановлено:

«Исковые требования Осташковского межрайонного прокурора Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Селигеркомсервис» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Селигеркомсервис» принять меры по организации мероприятий по приведению в соответствие с пунктами 3, 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, места (площадки) размещения твердых коммунальных отходов - контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в срок до 01 октября 2022 года.

В удовлетворении исковых требований Осташковского межрайонного прокурора Тверской области к Администрации Осташковского городского округа Тверской области отказать».

Решение суда вступило в законную силу 28 июля 2022 года.

Должник ООО УК «Селигеркомсервис» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения до 1 июля 2023 года, ссылаясь на то, что 5 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство
№. Исполнить решение суда в настоящее время не представляется возможным, так как необходимо согласовать создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления. При этом площадь земельного участка, на котором расположена контейнерная площадка, не позволяет разместить ее с учетом требований пунктов 2, 3 СанПин 2.1.3684-21, поэтому полагает, что необходимо решение органа местного самоуправления. В адрес Администрации Осташковского городского округа Тверской области дважды направлялись заявки о согласовании создания места (площадки) с просьбой о созыве межведомственной комиссии по согласованию места ее размещения. До настоящего времени решение органа местного самоуправления не получено.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе генеральный директор ООО УК «СелигерКомСервис» Цветков П.В. просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения судебного акта до момента получения согласования на место размещения контейнерной площадки Администрацией Осташковского городского округа.

В обоснование доводов жалобы указано, что обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда в установленный срок, не зависят от действий ответчика и стоят в прямой взаимосвязи с получением разрешения от Администрации Осташковского городского округа на изменение места расположения спорной контейнерной площадки. Правилами благоустройства Осташковского городского округа запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с органами местного самоуправления. Общие собрания собственников помещений многоквартирного дома проводились ответчиком в срок, установленный судом для исполнения решения, до 1 октября 2022 года, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства, протоколы общего собрания от 21 августа 2022 года и 30 сентября 2022 года. Данные протоколы совместно с заявлениями на изменение места расположения и согласование места размещения спорной контейнерной площадки неоднократно направлялись в Администрацию Осташковского городского округа, но до настоящего времени согласование органа местного самоуправления не получено. Утверждает, что ответчиком приняты достаточные меры для исполнения решения суда, однако его исполнение в указанный срок невозможно. Отмечает, что вынесенное 5 мая 2022 года Осташковским межрайонный судом Тверской области решение в настоящее время обжалуется ООО УК «СелигерКомСервис» в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

В возражениях на частную жалобу представитель заинтересованного лица Администрации Осташковского городского округа по доверенности Панкратова А.А. указывает, что оспариваемое определение является законным и обоснованным, просит определение оставить без изменения, частную жалобу ООО УК «Селигеркомсервис» – без удовлетворения. Дополнительно указала, что спорная контейнерная площадка включена в реестр площадок ТКО. Поскольку место размещения площадки определено, согласования с органом местного самоуправления места размещения контейнерной площадки не требуется. Вопрос об уменьшении расстояния от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи решается общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что решение Осташковского межрайонного суда Тверской области от 26 апреля 2022 года вступило в законную силу 28 июля 2022 года. Решением суда установлен срок его исполнения до 1 октября 2022 года. Исполнительный лист направлен прокурору и предъявлен для исполнения в Отделение судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении должника ООО УК «Селигеркомсервис» 5 октября 2022 года возбуждено исполнительное производство №.

Согласно материалам исполнительного производства должником
21 августа 2022 года и 30 сентября 2022 года созывалось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по
<адрес>, в повестку дня которого входил вопрос принятия решения о месте размещения контейнерной площадки, но ввиду отсутствия кворума решение не было принято.

Отказывая в удовлетворении заявления ООО УК «Селигеркомсервис» об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», разъяснениями, изложенными в абз. 1-3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

С учетом того обстоятельства, что должником не принимаются реальные действия, направленные на исполнение судебного решения, а указанные должником основания для отсрочки исполнения решения суда не носят действительно исключительного характера и не возникли при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, решение суда длительное время остается неисполненным, исходя из требований разумности, соразмерности и пропорциональности, необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства, суд пришел к выводу, что предоставление отсрочки приведет к длительному сроку исполнения судебного решения и отдалит реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, в связи с чем счел заявление ООО УК «Селигеркомсервис» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 26 апреля 2022 года не подлежащим удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции находит указанные выводы суда первой инстанции правомерными.

Вопреки доводам заявителя, судом произведена надлежащая оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Отклоняя довод жалобы о невозможности исполнения решения суда в установленный срок в связи с необходимостью получения согласия органа местного самоуправления, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обращение должника в Администрацию Осташковского городского округа Тверской области с заявками о согласовании места размещения контейнерной площадки и созыве для этого межведомственной комиссии не свидетельствует о принятии ООО УК «СелигерКомСервис» мер к исполнению возложенных на Общество судебным решением действий обязывающего характера в срок до 1 октября 2022 года. То обстоятельство, что указанные действия совершались должником после истечения срока, предоставленного судом, подтверждается представленными заявителем копиями писем в адрес Администрации Осташковского городского округа Тверской области, датированными
12 октября 2022 года и 25 января 2023 года.

Согласно возражениям Администрации Осташковского городского округа контейнерная площадка, расположенная на сформированном под МКД земельном участке с кадастровым номером №, являющаяся местом накопления ТКО от многоквартирных домов <адрес> постановлением Администрации Осташковского городского округа от 23 июля 2019 года №1235 включена в реестр площадок ТКО.

Таким образом, согласования с органом местного самоуправления места размещения контейнерной площадки не требуется, поскольку место размещения площадки определено.

При этом, как указал суд первой инстанции, требования п. 4 СанПин 2.1.3684-21 в части соблюдения расстояния от контейнерной площадки до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи не препятствовали ООО УК «Селигеркомсервис» исполнить решение суда в установленный судом срок, поскольку для решения вопроса об уменьшении расстояния от контейнерной площадки до указанных объектов управляющая компания в соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ вправе была инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирных домов, на котором рассмотреть данный вопрос.

Доказательств проведения в установленном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по вопросу уменьшения расстояния от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, не представлено.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что должник располагал достаточным временем для того, чтобы решить вопрос относительно места размещения контейнерной площадки. Неисполнение решения суда создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Предоставление отсрочки его исполнения не будет соответствовать задачам гражданского судопроизводства о правильном и своевременном рассмотрении дел в целях защиты нарушенных прав, сформулированным в ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, снижает эффективность принятого судом акта.

Доводы частной жалобы суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, поскольку они являлись предметом исследования суда первой инстанции, соответствующая оценка им дана, и суд апелляционной инстанции с данной оценкой согласен.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного вопроса, судом не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, по доводам частной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░