Решение по делу № 12-160/2015 от 17.08.2015

Дело № 12-160/2015

РЕШЕНИЕ

г. Воркута                                                                                            01 октября 2015 г.

ул.Яновского, д.4, каб.58

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мицкевич Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута», поданную представителем Белых Е.В., на постановление по делу об административном правонарушении от ..., вынесенное инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми старшим лейтенантом полиции Банник Н.В., о привлечении Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ..., вынесенным инспектором Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми старшим лейтенантом полиции Банник Н.В., Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ МО ГО «Воркута») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, действующий от имени КУМИ МО ГО «Воркута» на основании доверенности Белых Е.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановлении и прекратить производство по делу по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Представитель КУМИ МО ГО «Воркута», извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимал, о причинах неявки суд не известил. На основании ч.3ст.25.4 и ч.2ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, подавшего жалобу.

Лицо, вынесшее обжалуемое постановление, участия в деле не принимало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км в час.

В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно постановлению ... по делу об административном правонарушении от ..., вынесенному инспектором Центра фотофиксации ГИБДД МВД по Республике Коми, основанием для привлечения КУМИ администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... руб., послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото (видео) съемки, согласно которым ... в ... час. ... мин. по адресу: ...., водитель транспортного средства марки УАЗ ... государственный регистрационный знак ..., нарушил Правила дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 83 км/ч при разрешённой 60 км/ч.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В свою очередь владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

Согласно материалам дела с ... собственником транспортного средства УАЗ-... государственный регистрационный номер ... является КУМИ администрации МО ГО «Воркута» на основании Постановления руководителя администрации городского округа «Воркута» от 25.06.2015 №2310 «Об осуществлении государственной регистрации муниципального имущества, входящего в состав казны», что также подтверждается паспортом транспортного средства ....

Вместе с тем в материалах дела имеется заключенный ... между муниципальным образованием городского округа «Воркута» и ООО «Водоканал» договор аренды муниципального имущества.

Согласно вышеуказанному договору Арендодатель (МО ГО «Воркута») передает, а Арендатор «ООО «Водоканал» принимает во временное владение и пользование имущество, в том числе транспортное средство УАЗ-... г/н ... (приложение №... к договору от ...), что подтверждается актом приема-передачи указанного имущества от .... Срок действия заключенного выше договора указан с ... по ... (п.1.1, 1.2 Договора).

В силу п.1 ст. 617 ГК РФ, переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом, несмотря на смену собственника имущества, заключенный договор аренды является действующим.

При таких обстоятельствах владельцем транспортного средства УАЗ-... г/н ... на ... являлся ООО «Водоканал».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как усматривается из материалов дела, а также из документов представленных КУМИ администрации МО ГО «Воркута», ООО «Водоканал», на момент совершения административного правонарушения, указанный выше автомобиль находился согласно договору аренды в пользовании ООО «Водоканал».

В момент совершения административного правонарушения ..., автомобиль находился под управлением водителя Прощалыкина Д.А. согласно полученному путевому листу №... от ..., выданному автотранспортным цехом ООО «Водоканал».

Следовательно, в момент фиксации совершенного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении именно ООО «Водоканал», и собственником КУМИ администрации МО ГО «Воркута» не использовалось.

При таких обстоятельствах в действиях КУМИ администрации МО ГО «Воркута» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, следовательно, обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ... ░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.12.9 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.9 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░