Решение по делу № 21-613/2022 от 15.06.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

№ 21-613/2022

г. Уфа                                                   18 июля 2022 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мухаметзянове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Артемьева А.В. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 марта 2022 г., которым постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по г. Стерлитамаку Зиннатуллина А.Г.                                  № 18810002210000851771 от 08 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5                    КоАП РФ, в отношении Артемьева АВ оставлено без изменения, жалоба Артемьева А.В. – без удовлетворения,

у с т а н о в и л:

                постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по                     г. Стерлитамаку (далее – должностное лицо) Зиннатуллина А.Г.                                     № 18810002210000851771 от 08 февраля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 марта 2022 г., Артемьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                 ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

                Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 г. жалоба Артемьева А.В. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от                  22 марта 2022 г. оставлена без рассмотрения.

    Не согласившись с решением судьи городского суда, Артемьев А.В. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, приводя доводы об его незаконности.

Артемьев А.В. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление должностного лица Зиннатуллина А.Г.                   № 18810002210000851771 от 08 февраля 2022 г. направлена                       Артемьевым А.В. в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан 15 февраля 2022 г. в электронном виде и распечатана на бумажном носителе, что является копией подаваемого документа (л.д. 2, 3).

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден и введен в действие с            1 января 2017 г Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от                14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Федерального закона от 08 марта 2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», Федерального закона от 29 декабря 2020 г. № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вместе с тем КоАП РФ и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи жалобы на судебные акты по делам об административных правонарушениях в форме электронного документа (кроме жалобы на постановление делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи).

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что жалоба подается только в оригинале.

В данном случае жалоба Артемьева А.В. на постановление должностного лица подана заявителем в электронном виде, которая распечатана на бумажном носителе и является светокопией, тогда как такой порядок подачи жалобы нормами КоАП РФ - не предусмотрен.

Однако в нарушение приведенных норм жалобу Артемьева А.В. на постановление должностного лица Зиннатуллина А.Г.                                                       № 18810002210000851771 от 08 февраля 2022 г., поданную в электронном виде, судья городского суда рассмотрел по существу, принял 22 марта 2022 г. решение об оставлении упомянутого постановления без изменения, что является основанием для признания данного судебного акта незаконным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 марта 2022 г. подлежит отмене.

Настоящее дело подлежит возвращению в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Артемьева А.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по г. Стерлитамаку Зиннатуллина А.Г. № 18810002210000851771 от 08 февраля 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 22 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Артемьева Алексея Владимировича отменить, дело возвратить в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Артемьева АВ на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по г. Стерлитамаку Зиннатуллина А.Г. № 18810002210000851771 от                              08 февраля 2022 г.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                            М.Ф. Ахметов

Справка: судья Фархутдинова А.Г.