Решение по делу № 2-1083/2020 от 15.09.2020

<данные изъяты> гражданское дело №2-<данные изъяты> года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года                              г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Волковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведева Александра Викторовича к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Медведев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, мотивируя тем, что с <данные изъяты> год он проходил действительную военную службу в рядах ВС РФ. <данные изъяты> года по ордеру №<данные изъяты> им была предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м. С <данные изъяты> года он постоянно проживает по указанному адресу со своей мамой Медведевой Т.И. В собственности недвижимого имущества нет. Спорная квартира ни за кем не зарегистрирована. В приватизации он не участвовал. Его мать Медведева Т.И. у нотариуса дала свое согласие на приватизацию спорной кварты, но от участия в ней отказалась. С момента заселения в указанную квартиру исправно оплачивает коммунальные и иные платежи, задолженности не имеет. Квартира служебной не является, согласно ответов и приказов №<данные изъяты>, №<данные изъяты> о передачи спорной квартиры в муниципальную собственность. Считает отказы незаконными.

Истец Медведев А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил письменное заявление в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия, реализовал свое право на участие в рассмотрении дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца Медведева А.В. – адвокат Барыбин Р.В., действующий на основании ордера №<данные изъяты> года, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить, признать за Медведевым А.В. право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Представители ответчиков Администрации Курского района Курской области, Министерства обороны Российской Федерации, департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориального отделения в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили. Заявления об отложении дела в суд не поступали. Возражения и отзывы относительно заявленных исковых требований представить суду не пожелали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Медведева Т.И., будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела в без ее участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает, согласна на приватизацию спорной квартиры, от своей доли в приватизации однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., №<данные изъяты> в доме №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области отказывается в пользу истца Медведева А.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, ранее в направленном письменном отзыве указали, что оставляют решение вопроса об удовлетворении требований истца на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направили письменное мнение по делу, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя.

При данных обстоятельствах, учитывая неявку ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, а также, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в заочном производстве, суд на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца Медведева А.В. – адвоката Барыбина Р.В, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

как установлено судом квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, была предоставлена военнослужащему Медведеву А.В, на основании ордера №<данные изъяты> года (л.д.16).

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Военным комиссариатом Курской области, Медведев А.В., <данные изъяты> года рождения, проходил действительную военную службу по призыву (срочную военную службы) с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год (л.д.22).

Из лицевого счета №<данные изъяты> года, выданного ООО «УК Энергия» следует, что в однокомнатной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в настоящее время зарегистрированы и проживают – Медведев А.В., <данные изъяты> года рождения, Медведева Т.И., <данные изъяты> года рождения (л.д.18).

Из справки №<данные изъяты> года, выданной руководителем ООО «УК Энергия» следует, что Медведев А.В., <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: Курская область, Курский район, военный городок - <данные изъяты> года по настоящее время. Совместно с ним зарегистрированы: с <данные изъяты> года постоянно Медведева Т.И., <данные изъяты> года рождения – мать (л.д.33).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно справки №<данные изъяты> года, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, Медведев А.В., <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> года по настоящее время. Его мать – Медведева Т.И., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированан по вышеуказанному адресу с <данные изъяты> года по настоящее время. За период проживания на территории Клюквинского сельсовета Курского района Медведев А.В. и Медведева Т.И. свое право участия в бесплатной приватизации жилья не использовали (л.д.25).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира №<данные изъяты>, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> относится к государственному жилищному фонду.

Вместе с тем, как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <данные изъяты> года №<данные изъяты>, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д.24).

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <данные изъяты>, право собственности за Медведевым А.В. на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д.23).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года (с последующими изменениями) говорится о том, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением, изолированным и соответствует санитарно-техническим нормам, в перечне аварийных не состоит, что подтверждается справкой №<данные изъяты> года, выданной руководителем ООО «УК Энергия» (л.д.34), данными технического паспорта по состоянию на <данные изъяты> года (л.д.20-21).

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Форма ордера на служебное жилое помещение была установлена Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 6 мая 1983 года №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются КЭЧ Министерства обороны, руководством органов и командованием воинских частей на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.    

Отметку "служебный" вышеуказанный ордер не содержит, как не содержит и сведения о том, что квартира предоставлена Медведеву А.В. на время его военной службы в рядах ВС РФ.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение до ее предоставления семье истца Медведева А.В., либо в дальнейшем, было признано служебным жилым помещением, стороной ответчика суду не представлено.

Военный городок - <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты> Курского района Курской области на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р был включен в число закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. №779-р были внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и военный городок-26 Курский р-н, пос.Халино был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истец занимает на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истца нанимателем жилого помещения - квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года с последующими изменениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец ранее участия в приватизации не принимал, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области №<данные изъяты> года (л.д.25), сообщением от <данные изъяты> (л.д.37).

Согласно справки ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» №<данные изъяты> года право собственности на недвижимое имущество на территории г.Курска и Курской области за Медведевым А.В. не зарегистрировано (л.д.36).

Медведева Т.И. от участия в приватизации квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> отказалась, что подтверждается нотариально заверенным согласием на приватизацию жилья от <данные изъяты> года (л.д.17).

Иных лиц, постоянно проживающих либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп.5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истец Медведев А.В. обратился по вопросу жилищного сертификата для приобретения спорной квартиры в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Как следует из сообщения территориального отделения в Курской области – г.Курск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации №<данные изъяты> года, в настоящее время не урегулирован вопрос передачи квартир Минобороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, и истцу было разъяснено право обращения по вопросу приватизации квартиры в суд (л.д.26).

Исходя из смысла преамбулы и ст.1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу требований ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541-I-ФЗ с последующими изменениями жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцу может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, является государственной собственностью, находится на учете ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, а, кроме того, поскольку истец, являясь гражданином РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживает в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовал, при этом, иных лиц, проживающих в спорной квартире, судом не установлено, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    исковые требования Медведева Александра Викторовича к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации Курского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Медведевым Александром Викторовичем право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:          (подпись) О.В. Иноземцев