Решение по делу № 2-1006/2023 от 20.03.2023

КОПИЯ

№ 2-1006/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 10 октября 2023 года

    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Мухтаровой М.М.,

    при секретаре Королевой Е.А.,

с участием представителя истца Кузнецова Е.В., действующего на основании доверенности от ** ** ****,

представителя ответчика Кудло Е.И., действующей на основании доверенности от ** ** ****,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биджоев С.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Липовское» о признании необоснованными и снятии возражений,

УСТАНОВИЛ:

Биджоев С.И. обратился с иском в суд к ООО «Липовское», в котором просит признать необоснованными и снять возражения на проект межевания по выделу земельного участка в счет земельных долей, подготовленных кадастровым инженером Кучербаевой Э.Р., согласно извещению в газете «Российская провинция» от 14 января 2023 года.

    В обоснование заявленных требований истец Биджоев С.И. указал, что он является собственником доли в размере 46 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (единое землепользование) площадью 4622428 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир школа. Участок находится примерно в 3 км. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, №. Желая реализовать свое право на выдел своей доли из общего имущества, истец опубликовал в газете «Российская провинция» № 2 (24360) от 14 января 2023 года извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. Проект межевания земельного участка был подготовлен кадастровым инженером Кучербаевой Э.Р. Из текста размещенного объявления следовало, что истец сообщил о намерении выделить земельный участок из земельного массива с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, №. Ознакомиться с проектом межевания и направить обоснованные возражения предлагалось в течение 30 дней с момента входа настоящего извещения. 08 февраля 2023 года кадастровым инженером было получено возражение, которое поступило от участника долевой собственности – ООО «Липовское». Наличие возражений является препятствием для дальнейшего выдела земельных участков в счет земельных долей и проведения кадастровых работ при подготовке межевого плана. Единственным доводом, на который ссылается Общество, является то, что границы выделяемого земельного участка, согласно проекту межевания земельного участка, ознакомление с которым указано в извещении в указанной газете, ущемляют права и интересы Общества, а именно - утверждаемый проект межевания образуемого земельного участка пересекает границы уже опубликованного проекта земельного участка в указанной газете. Данный довод Общества не может быть признан обоснованным, так как, изучение схемы земельного участка, извещение о выделе и согласовании границ которого опубликовано в газете показало, что размеры и местоположение последнего не соответствуют нормам действующего законодательства. Иных оснований, предусмотренных действующим законодательством, позволяющих не согласовать проект межевания возражения не содержат.

Просит суд признать необоснованными и снять возражения на проект межевания по выделу земельного участка в счет земельных долей, подготовленных кадастровым инженером Кучербаевой Э.Р., идентификационный номер квалификационного аттестата №, согласно извещению в газете «Российская провинция» № 2(24360) от 14 января 2023 года.

    Истец Биджоев С.И. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Кузнецов Е.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Липовское" Кудло Е.И., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что истцом используется только пашня.

Третьи лица - Кучербаева Э.Р., Хорошилов Д.С., Администрация МО Новоалександровский сельсовет, Хорошилова Е.Н., Агапов Ю.А., Кожевникова Г.А., Якубов И.Ю., Ильин А.И., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

    В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федеральною закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельною участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельною участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

На основании ст. 252 Гражданскою кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 статьи 13 Федеральною закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 указанной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 13.1 приведенного Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Земельный кодекс Российской Федерации определяет 5 видов сельскохозяйственных угодий в соответствии с их целевым назначением (пункт 1 статьи 79): пашни, залежи, сенокосы, пастбища, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).

    В ходе судебного заседания установлено, что Биджоев С.И. является собственником доли в размере 46 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4622428 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, №.

Согласно выписке из ЕГРН от ** ** **** № № земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 4128443+/-20111 кв.м., категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного использования.

Собственниками земельных долей также являются ответчик ООО «Липовское», и третьи лица Хорошилов Д.С., Администрация МО Новоалександровский сельсовет, Хорошилова Е.Н., Агапов Ю.А., Кожевникова Г.А., Якубов И.Ю., Ильин А.И.

Между участниками долевой собственности Кожевниковой Г.А., Ильиным А.И. и ООО «Липовское» ** ** **** заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок 11 месяцев, с последующей пролонгацией.

11 января 2023 года кадастровым инженером Кучербаевой Э.Р. по заказу истца Биджоева С.И. подготовлен проект межевания земельного участка в счет выдела доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых работ образовался один земельный участок №, общей площадью 82500 кв.м. и местоположением: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

Из проектного плана, имеющегося в проекте межевания, следует, что участок сформирован за счет одного поля, виды земель при межевании кадастровым инженером не учитывались. Проект межевания проведен по желанию истца, без учета состава, состояния и свойств почвы.

Извещение о выделении земельной доли опубликовано 14 января 2023 года в газете «Российская провинция» № 2 (24360).

08 февраля 2023 года ответчиком ООО «Липовское» в адрес кадастрового инженера поданы возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельного участка, в которых ссылаются на то, что границы образуемого земельного участка затрагивают их интересы.

Для правильного рассмотрения дела по существу по ходатайству ответчика судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

    Как следует из заключения эксперта № от ** ** ****, в Проекте перераспределения земель колхоза им. <адрес> 1994 года установлен размер одной земельной доли - 11,0 га, на которую приходится сельхозугодий: пашня 8,2 га, пастбище 2,5 га, сенокосы 0,3 га. Выделяемый Биджоевым С.И. земельный участок в размере принадлежащей ему земельной доли 2,75 га и 5,5 га, в совокупности 8,25 га, должен включать в себя пашню 6,15 га, пастбище 1,875 га, сенокосы 0,225 га. Выделяемый участок полностью включает в себя пашню без раздела по угодьям. Конфигурация земельного участка, образуемого в счет выдела земельных долей, в графической части проекта межевания имеет прямоугольную форму, вклинивания, вкрапливания, чересполосица отсутствуют, и не препятствуют рациональному использованию и охране земель. В настоящий момент имеется возможность формирования земельного участка, соответствующего долям указанного лица с учетом пропорций пашень, сенокосов и пастбищ, из земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно проведенных исследований при длине оставшегося земельного участка № после выдела по проекту межевания, извещение о согласовании которого опубликовано в газете «Российская провинция» № 2 (24360) от 14 января 2023 года, в 645,18 м. его рекомендованная ширина (при использовании земельного участка для производства кормов и овощеводства) должна быть 323м. Если же руководствоваться значением ширины оставшегося земельного участка № после выдела по проекту межевания, извещение о согласовании которого опубликовано в газете «Российская провинция» № 2 (24360) от 14 января 2023 года, - 74,12 м., то рекомендованная длина земельного участка должна составлять 148,24 м. Рекомендованные и научно обоснованные соотношения ширины и длины входящего земельного. участка №, оставшегося после выдела по проекту межевания, извещение о согласовании, которого опубликовано в газете «Российская провинция» № 2 (24360) от 14 января 2023 года - не выдерживаются. Вновь образуемый земельный участок, согласно представленного проекта межевания, единой обработке оставшегося земельного участка из земельного участка с кадастровым № не помешает.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности выводов судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку указанное заключение отвечает требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит ответы на поставленные судом вопросы; эксперт, проводивший экспертизу, имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пункт 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 января 2009 года № 1-П, право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких земельных участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством (п. 4.1).

С тем, чтобы предотвратить нецелесообразное, с точки зрения этого большинства, выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию сособственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, а участнику долевой собственности, пожелавшему выделить свою земельную долю в натуре, - возможность определить в этих границах местоположение выделяемого земельного участка.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Соотношение понятий "земельная доля" и "доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения" определено в п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ, в соответствии с которым земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при разрешении земельных споров следует учитывать не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение.

Иное ставит участников земельных отношений, в том числе и участников прав общей долевой собственности на землю, в неравное положение, позволяет допустить невозможность использования земли сельскохозяйственного назначения по ее прямому назначению.

При этом, определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, шкал классификации земель сельскохозяйственного назначения по их пригодности для использования в сельском хозяйстве, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Само по себе соответствие площади выделяемого земельного участка правоустанавливающим документам и размеру долей, находящихся в собственности истцов, не свидетельствует о соблюдении кадастровым инженером норм закона при изготовлении проекта межевания земельных участков.

Земельные участки, входящие в состав любого исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения, занятые пастбищами, сенокосами и т.д. всегда обособлены от участков, занятых пашней и соответственно, выдел земельных участков с соблюдением пропорций видов сельскохозяйственных угодий, входящих в состав одной доли, как правило невозможен путем формирования единого земельного участка или путем формирования смежных участков с различными видами сельскохозяйственных угодий.

Таким образом, при выделе земельного участка в счет принадлежащих долей, участок формируется из нескольких обособленных участков с различными видами сельскохозяйственных угодий.

При этом, правила о недопущении вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице должны применятся к каждому из участков с соответствующим видом угодий, а не к выделяемому участку в целом.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выделение истцом Биджоевым С.И. единого земельного участка в счет его земельных долей, состоящего только из пашни, являющейся самым ценным видом земель сельскохозяйственного назначения, повлечет нарушение прав и законных интересов не только ответчика, но и других участников долевой собственности, поскольку в долевой собственности остальных участников останется земельный участок с более худшими характеристиками, а также снизит качественный состав земель как в целом земельного участка, оставшегося после выдела, так и качественный состав принадлежащих собственникам долей, то есть доли остальных участников будут включать большее количество пастбищ, сенокосов и т.д. при меньшем количестве пашни, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца необходимо отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Биджоев С.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Липовское» о признании необоснованными и снятии возражений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.М. Мухтарова

Решения в окончательной форме составлено 16 октября 2023 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле 2-1006/2023, УИД 56RS0008-01-2023-000622-13, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.