Решение по делу № 2-796/2017 ~ М-817/2017 от 02.10.2017

6

Дело № 2-796/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Берёзовский 22 ноября 2017

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

при секретере Лобода О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского к Макарову С.Н. о возврате суммы финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Центр занятости населения города Березовского обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Макарова С.Н. нанесенный ущерб в размере 100000 рублей.

Требования обоснованы тем, что Макаров С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в службе занятости населения в качестве безработного.

ДД.ММ.ГГГГ с Макаровым С.Н. был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным.

ДД.ММ.ГГГГ после представления в ЦЗН Макарову С.Н. документов, подтверждающих его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Код ОГРН: №, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ) на его счет была перечислена финансовая помощь в полном объеме (100 000 рублей).

В соответствии с п.п. №. и №. Договора ответчик должен был:

1) организовать предпринимательскую, деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом: <данные изъяты> Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и осуществлять ее не менее 24 месяцев.

2) Не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Ответчик обязан был освоить выделенные истцом средства в виде финансовой помощи до ДД.ММ.ГГГГ и вести предпринимательскую деятельность не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику истцом были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых настаивали на выполнении ответчиком своих обязательств.

В соответствии с п№ Договора «В случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп.№. - №. договора, «Гражданин» обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме».

До настоящего времени ответчик своих обязательств по Договору не выполнил.

Ущерб, нанесенный ответчиком государственной федеральной собственности истца в связи с неисполнением ответчиком договора, составил 100 000 (сто тысяч) рублей.

В судебном заседании представитель истца Богданова К.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на заявленных исковых требованиях настаивала, пояснила, что ответчик Макаров С.Н., в нарушение п.п. № и № Договора от ДД.ММ.ГГГГ № не предъявил копии деклараций о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности за указанный период.

Ответчик Макаров С.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, конверты с судебными извещениями о дате, времени и месте судебных заседаний возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии с п. № Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. №1089, при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено следующее, что Макаров С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ГКУ Центр занятости населения г. Берёзовского в качестве безработного.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров С.Н. обратился в ГКУ Центр занятости населения г.Березовского с заявлением о предоставлении ему единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуальный предприниматель в виду экономической деятельности - <данные изъяты> в размере 100000 рублей.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии по поддержке малого и среднего предпринимательства Макарову С.Н. была предоставлена субсидия на организацию предпринимательской деятельности - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, в размере 100000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Центр занятости населения г.Березовского и Макаровым ФИО6 был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным.

В соответствии с п. № – № договора Макаров С.Н. обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом по ОКВЭД 50.20 техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и осуществлять её не менее 24 месяцев;

обеспечить целевое использование финансовой помощи;

не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Согласно п.п. № п. № вышеуказанного договора истец принял на себя обязательства в течение 15 рабочих дней с даты издания приказа выплатить Макарову С.Н. по безналичному расчету (перечислить на лицевой счёт) финансовую помощь в размере 100 000 рублей в соответствии с предоставленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на оборудование, расходные материалы, рекламу.

П.№ Договора предусмотрено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.№-№ Договора, Гражданин обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Макаров С.Н. зарегистрирован в Едином государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации и уведомлением о постановке на учет в налоговом органе.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГКУ Центр занятости населения города Березовского перечислило на счет Макарова С.Н. единовременную финансовую помощь безработному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 100000 рублей.

Таким образом, ГКУ Центр занятости населения г. Берёзовского обязательства, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнены надлежащим образом.

Согласно чеков и отчета Макарова С.Н. о расходовании финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности по договору, им было приобретено оборудование на сумму 104222,00 рублей, однако свои обязательства, предусмотренные п№ договора Макаров С.Н. не исполнил, а именно: в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ года (п.№ договора) не предъявил копии деклараций о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в указанный период.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Центр занятости населения в адрес Макарова С.Н. направлены извещения о необходимости возвратить финансовую помощь в полном объеме в связи с невыполнением требований пп.№-№ договора № от ДД.ММ.ГГГГ.2014 года.

Суд считает установленным, что Макаров С.Н. заключил договор о предоставлении ему финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности, был ознакомлен с содержанием договора, согласился с его условиями.

Однако ответчик своих обязательств по договору не исполнил, в связи с чем на основании п.№ договора обязан возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Макарову С.Н. был предоставлен срок для добровольного возврата финансовой помощи, однако, сумма финансовой помощи до настоящего времени не возвращена.

На основании п. № Договора № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Центр занятости населения имеет право требовать возврата финансовой помощи в полном объеме, поскольку Макаров С.Н. свои обязательства по представлению в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ года (п№ договора) копий деклараций о доходах, документов бухгалтерского учета и других документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, не исполнил.

С учетом изложенного, с Макарова С.Н. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского подлежит взысканию финансовая помощь в сумме 100 000 рублей, полученная по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, исковые требования удовлетворены полностью, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 3200 рублей подлежит взысканию с Макарова С.Н. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Макарова ФИО7 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Березовского финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 100000 рублей.

Взыскать с Макарова ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - Е.Л. Бигеза

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2017