Решение по делу № 2-651/2024 от 16.01.2024

УИД 26RS0010-01-2024-000192-23

Дело № 2-651/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года           город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                     Сафоновой Е.В.,

при секретаре                                 Уваровой Д.А.,

с участием истца Петракова В.Е.,

представителя истца    Калганова В.И.,

представителя ответчиков Мамзиковой А.В.

представителя третьего лица Анисенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Петракова Виктора Евгеньевича к АО «Георгиевскмежрайгаз», исполнительному директору Кундрюкову Д.Н. о признании действии АО «Георгиевскмежрайгаз», исполнительного директора Кундрюкова Д.Н. и иных неустановленных лиц незаконными, восстановлении положения существовавшего до нарушения права, пресечении незаконных действий,

установил:

ФИО3 обратился с настоящим иском, в котором указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ставропольский, 25.

ДД.ММ.ГГГГ группа неустановленных лиц с использованием техники ДД.ММ.ГГГГ привела в негодное состояние для эксплуатации объект жизнеобеспечения, повредив принадлежащий на праве совместной собственности газопровод, что соответственно привело к прекращению подачи газа в жилое домовладение, причинению убытков (материального ущерба и морального вреда), тем самым создав условия для вынужденного переселения, т.е. действия были направлены на физическое уничтожение. В последующем истец выяснил, что вышеуказанные действия произведены группой лиц АО «Георгиевскмежрайгаз» под «руководством» ФИО2 В гражданских правоотношениях истец с ответчиком по вопросу купли-продажи природного ресурса и поставки газа в вышеуказанное домовладение не состоит. Уведомлений о задолженности и отключении газа в установленном законом порядке истец не получал. Просит признать действия АО «Георгиевскмежрайгаз», исполнительного директора ФИО2 и иных неустановленных лиц незаконными, обязать принудить их к исполнению обязанности в натуре восстановить положение, существовавшее до нарушения права – восстановить поврежденный газопровод, инженерные сети в домовладении по адресу <адрес>, пер. Ставропольский, <адрес>, пресечь незаконные действия указанных лиц в воспрепятствовании пользования природным газом.

В судебном заседании истец ФИО3 свои исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, показав, что ответчики незаконно установили заглушки на газовой трубе, препятствуя подаче газа в дом, ввиду чего стало не возможным проживание.

Представитель истца ФИО6 доводы иска поддержал.

Представитель ответчиков АО «Георгиевскмежрайгаз» и должностного лица ФИО2 - ФИО7, действующая на основании доверенностей, против удовлетворения требований возражала, поскольку приостановление подачи газа в домовладение по адресу: <адрес>, пер. Ставропольский, <адрес> производилось по заявке филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», сотрудники АО «Георгиевскмежрайгаз» ДД.ММ.ГГГГ выполнили работы по приостановлению подачи газа по указанному адресу, о чем составлен акт. В письменных возражениях указала, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Представитель третьего лица ФИО5 против удовлетворения иска возражала, поскольку истец имеет задолженность по уплате газа с 2019 года, поручение на приостановление поставки газа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» посредством межведомственного взаимодействия направил в АО «Георгиевскмежрайгаз», исковые требования о предоставлении доступа в помещение ФИО3 судом были удовлетворены, вместе с тем приостановление производилось не входя в его домовладение, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» соответствуют требованиям действующего законодательства и истцом не оспорены.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчиков, представителя третьего лица, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия исполнения сторонами договора газоснабжения регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - "Правила поставки газа").

Согласно подпункту "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В силу пункта 46 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у абонента задолженности по оплате соответствующих услуг в течение 2 расчетных периодов подряд, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрены и определены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 (далее Правила N 410).

В соответствии с п. 88(1) Правил N 410 работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

Специализированные организации, а также иные организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны иметь в своем составе для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (п. 91 Правил N 410).

Согласно материалам дела, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Ставропольский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.80). ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд, опубликованный в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого обеспечивается газом данный жилой дом.

Абоненту открыт лицевой счет №, на котором производятся начисления за поставленный газ.

Расчеты за газ по лицевому счету № отражены в информационном листке (л.д.126-127), из которого следует, что оплата за газ в период с декабря 2019 года не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 филиал ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> направлял извещения о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) (л.д.84,86).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 филиал ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> направил претензию, в которой указал о предстоящих работах по приостановлению газа.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> составлены акты об отказе в допуске (о недопуске) абонента ФИО3 для отключения газа (л.д.94-103).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ на АО «Георгиевскмежрайгаз», лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является акционерное общество «Газпром газораспределение Ставрополь».

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» утвержден порядок, регламентирующий введение и контроль исполнения по ограничению (прекращению) и возобновлению поставки газа потребителям - неплательщикам (КБО и промышленным предприятиям), в котором определен способ обмена информацией между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», филиалами, ОАО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ГРО электронной почтой.

ДД.ММ.ГГГГ филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» посредством электронной почты направил в АО «Георгиевскмежрайгаз» письмо № с реестром абонентов для проведения работ по приостановлению подачи газа с ДД.ММ.ГГГГ, в числе которых значился ФИО3 лицевой счет 2505011574 по адресу <адрес>, 25 (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Георгиевскмежрайгаз», ремонтно-эксплуатационная служба в <адрес> выдал наряд-допуск № на производство газоопасных работ бригаде в составе электрогазосварщика 5р. ФИО8 и слесаря по ЭРПГ 4 р. ФИО9 (л.д.67), имеющие аттестационные удостоверения сварщика

ДД.ММ.ГГГГ в 13-50 начальником РЭС в <адрес> ФИО10 составлен акт о выполнении комплекса газосварочных работ по обрезке надземного распределительного газовода по пер. Крайнему, 5 и по пер. Ставропольскому, 23 с заваркой вводных заглушек (л.д.68).

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права, прекращения или изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав. При этом одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 ГПК Российской Федерации сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Состав лиц, участвующих в деле, возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»). Положениями части 2 статьи 41 ГПК РФ истец может предъявить иск к ненадлежащему ответчику. Замена ненадлежащего ответчика надлежащим возможна по ходатайству истца или с его согласия. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика, суд не вправе привлечь надлежащего ответчика к участию в деле, а должен рассмотреть дело по предъявленному иску.

Истец законность приостановления подачи газа со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в установленном порядке не оспорил, от привлечения к участию в качестве ответчика данного юридического лица отказался.

В условиях состязательности процесса, установленного ч.1 ст. 56 ГПК РФ, суд не установил нарушений со стороны ответчика, являющегося специализированной организацией, и действующей по заданию ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на выполнение работ по приостановлению подачи газа.

При таких обстоятельствах исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

С истца, не освобожденного от уплаты госпошлины по иску, не связанному с защитой прав потребителей подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования, установленном ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В исковых требованиях ФИО3 к АО «Георгиевскмежрайгаз», исполнительному директору ФИО2 о признании действии АО «Георгиевскмежрайгаз», исполнительного директора ФИО2 и иных неустановленных лиц незаконными, обязании принудить к исполнению обязанности в натуре восстановить положение, существовавшее до нарушения права – восстановить поврежденный газопровод, инженерные сети в домовладении по адресу <адрес>, пер. Ставропольский, <адрес>, пресечении незаконных действий в воспрепятствовании пользования природным газом, отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Георгиевского муниципального округа государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

Судья                                  Е.В. Сафонова

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)