Решение по делу № 2а-272/2016 от 30.03.2016

                                                                                                   Дело № 2а-272/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2016 года                                                                  с. Красный Чикой

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                                           Гусмановой И.С.,

         с участием помощника прокурора Красночикойского района Новиковой А.О.,

при секретаре                                                                       Григорьевой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Красночикойскому району к Ильиной Н.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. начальник ОМВД России по <адрес> Л.А.И. обратился в суд административным исковым заявлением к Ильиной Н.В. о продлении срока административного надзора, административным исковым заявлением к Ильиной Н.В. об установлении дополнительных ограничений.

Определением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные административные исковые заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Красночикойским районным судом <адрес> Ильина Н.В. (фамилия Ковалёва изменена на Ильину Н.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о заключении брака) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к общему сроку 4 года лишения свободы. Кассационным определением Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильиной (Ковалевой) Н.В. изменен: снижено назначенное наказание до 2 лет 6 месяцев лишения свободы, к назначенному наказанию в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Красночикойского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию наказания назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Ильина (Ковалева) Н.В. освобождена из <адрес> условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 13 дней. После освобождения на путь исправления не встала и вновь совершила преступление, предусмотренное ч. 2 п. «в» ст. 158 УК РФ, за что была осуждена к 1 году 9 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания.

За допущенные административные правонарушения решением Красночикойского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильиной (Ковалевой) Н.В. установлен административный надзор сроком на 1 год.

В связи с допущенными административными правонарушениями в период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ решением Красночикойского районного суда административный надзор в отношении Ильиной Н.В. продлен сроком на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Ильина Н.В. после решения суда о продлении административного надзора на путь исправления не встала, продолжая совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.В. совершила административное правонарушение предусмотренного 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В январе 2016 года Ильина Н.В. не явилась на регистрацию в ОМВД по <адрес>, в связи с чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», Ильина Н.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Просил продлить административный надзор до погашения судимости в отношении Ильиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, до погашения судимости, а также дополнить имеющиеся административные ограничения в отношении административного ответчика Ильиной Н.В., находящейся по решению суда под административным надзором, следующими: обязательной явкой два раза в месяц в отдел полиции по <адрес>; запретом пребывания в определенных местах, а именно в барах, клубах, кафе и иных заведениях с реализацией алкогольной продукции для проведения досуга.

В ходе рассмотрения дела, представитель административного истца Козлов И.В., действующий на основании доверенности, уточнил административные исковые требования, просил установить административный надзор в отношении Ильиной Н.В. сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения начальника ОМВД России по <адрес>; запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, клубах, кафе и иных заведениях с реализацией алкогольной продукции, для проведения досуга; обязательной явкой в ОМВД России по <адрес> 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Козлов И.В., действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме, в обоснование своих требований привел доводы, изложенные выше.

Административный ответчик Ильина Н.В. административные исковые требования не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель прокуратуры <адрес> помощник прокурора Новикова А.О. полагал административный иск подлежащим удовлетворению, так как основания для установления административного надзора с указанными административным истцом ограничениями нашли свое подтверждение в ходе настоящего судебного разбирательства.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Как установлено в судебном заседании, приговором Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуждена за совершение за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Красночикойского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковалёвой Н.В. изменен, назначенное по ст. 111 ч. 1 УК РФ наказание снижено до 2 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Красночикойского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбываением наказания в исправительной колонии общего режима.       

ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.В. освобождена по отбытию наказания.

Приговором Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) отменено условно-досрочное освобождение по Постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 13 дней, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание 1 год 9 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приведении приговоров в соответствие с новым уголовным законом срок наказания Ковалёвой Н.В. по приговору Красночикойского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначен в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, по приговору Красночикойского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначен 1 год 8 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

18.03.2013г. Ковалева Н.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Красночикойского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковалёвой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: 1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых функций; 2)запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения начальника ОМВД России по <адрес>; 3) обязанности являться один раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильиной Н.В.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор продлен на 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ На период административного надзора установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения после 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых функций; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения начальника ОМВД России по <адрес>; обязанность являться один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес>.

Срок административного надзора в отношении Ильиной Н.В. закончился 03.04.2016г.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в течение одного года административный ответчик Ильина Н.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушение, против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> Л.А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> Л.А.И. б/н от ДД.ММ.ГГГГ Ильина Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вышеуказанные постановления по делу об административных правонарушениях и назначении административного наказания Ильиной Н.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

В этой связи доводы Ильиной Н.В. о том, что она не явилась для регистрации в ОМВД по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года по уважительной причине в связи с отсутствием денежных средств, за что необоснованно была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежат отклонению как не состоятельные.

В соответствии с рапортом-характеристикой начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции Л.А.И., Ильина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает с сожителем Б.В.Н. в <адрес> речка <адрес>, не трудоустроена, жалоб и заявлений от жителей села и администрации с/п «<адрес>» на Ильину Н.В. не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что Ильина Н.В. была осуждена за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 111 УК РФ, поэтому её судимость погашается по истечению 6 лет после отбытия срока наказания, согласно ст.86 УК РФ.

Ковалева Н.В. освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, поэтому её судимость не погашена.

Вместе с тем, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления по ч.1 ст.111 УК РФ, Ильина Н.В. в течение одного года совершила два административных правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, относящиеся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении Ильиной Н.В. административного надзора.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Учитывая степень опасности совершенных Ильиной Н.В. преступлений, её характеристику, суд полагает, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, целесообразно, будет способствовать предупреждению совершения Ильиной Н.В. преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> Л.А.И. об установлении административного надзора в отношении Ильиной Н.В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ильиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

Установить Ильиной Н.В. следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, после 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев выполнения трудовой функции;

-запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения начальника ОМВД России по <адрес>;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно барах, клубах, кафе и иных заведениях с реализацией алкогольной продукции, для проведения досуга;

- обязать явкой один раз в месяц в Отдел полиции по <адрес> для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по <адрес> Л.А.И. об установлении дополнительных административных ограничений, к ранее имевшимся, в отношении Ильиной Н.В. отказать.

Срок административного надзора Ильиной Н.В. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Контроль за поведением Ильиной Н.В. возложить на ОМВД России по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2016 года.

Председательствующий:                                  И.С. Гусманова