66RS0004-01-2021-008779-13
Дело № 2-346/2022-3
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 18 января 2022 г.
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Морозовой Н.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаренко Е.В.
при участии в судебном заседании представителя истца прокурора <адрес> г. Екатеринбурга - помощника прокурора Рассохиной А.С. (удостоверение),
истца Уфимцева В.А. (паспорт),
представителя ответчика администрации г. Екатеринбурга – Головановой О.В. (доверенность от <//> №),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах Уфимцева В. А., Уфимцевой В. Г., Останиной И. А., Останиной А. И. к администрации г. Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> г. Екатеринбурга (далее - истец, прокурор) обратился в суд с иском в интересах Уфимцева В.А., Уфимцевой В.Г., Останиной И.А., Останиной А.И. (далее - истцы), с учетом уточнения иска, к администрации г. Екатеринбурга (далее - ответчик, администрация) о возложении обязанности по предоставлению истцам на условиях социального найма изолированного жилого помещения, пригодного для проживания в пределах г. Екатеринбурга площадью не менее 26,5 кв.м.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что истцам ранее на условиях договора социального найма принадлежало жилое помещение - <адрес> <адрес> площадью 74,8 кв.м. Жилой <адрес> <адрес> был признан непригодным для проживания. Истцам предоставлено жилое помещение - <адрес> <адрес> общей площадью 48,3 кв.м. Такж как предоставленное жилое помещение меньше ранее занимаемого на 26,5 кв.м, администрация обязана предоставить дополнительное жилое помещение указанной площади.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Истец Уфимцев В.А. также в судебном заседании поддержал иск, дополнительно пояснил, что в настоящее время жилой <адрес> <адрес> снесен. Он фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, доля в праве собственности на которую принадлежит его жене - Кашиной Т.И., а также ее дочери и внучке, которые также проживают в данной квартире. С заявлением о предоставлении помещения маневренного фонда никто из пользователей <адрес> <адрес> не обращался.
Представитель ответчика администрации г. Екатеринбурга в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что до настоящего времени срок расселения жилого <адрес> <адрес> не истек. Истец в настоящее время обладает правом пользования иным жилым помещением, ответчик не отказывается от предоставления истцам дополнительного жилого помещения. Истцы не лишены права на предоставления права пользования помещением маневренного фонда. Обращение в суд в настоящее время является преждевременным.
Иные лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечили.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и подтверждается представленной в материалы дела копией ордера сер ББ № от <//> Уфимцевой В.Г. и членам ее семьи: Уфимцеву А.В., Уфимцеву В.А., Останиной И.А., Останину И.А., Останину П.А. на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение – <адрес> <адрес>.
На основании постановления администрации г. Екатеринбурга от <//> № многоквартирный жилой <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Данный жилой дом включен в перечень домов, жильцы которых подлежат отселению в связи с о сносом домов в 2017-2020 годах муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Екатеринбург» 2017-2020 годы.
На основании Постановления администрации г. Екатеринбурга от <//> № названный жилой дом включен в перечень домов жильцы которых подлежат отселению в связи с о сносом домов в 2021-2025 годах муниципальной программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Екатеринбург» на 2021-2025 годы.
Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Иной порядок регламентирован ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если дом, где находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <//> №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <//>).
В настоящее время срок отселения жильцов многоквартирного № по <адрес> н<адрес> не истек.
Положения Программы, утвержденной Постановлением администрации г. Екатеринбурга от <//> № не оспорены.
Сведений о том, что истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения у суда не имеется.
Из материалов дела следует, что на момент вынесения решения о признании многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу в <адрес> н<адрес> по месту жительства были зарегистрированы Уфимцева В.Г., Уфимцев В.А., Останина И.А. и Останина А.И.
На основании договора социального найма от <//> названным лицам было предоставлено жилое помещение - <адрес> г<адрес> общей площадью 48,3 кв.м.
Также из пояснений истца Уфимцева В.А. следует, что в настоящее время он проживает в квартире, принадлежащей его супруге по адресу: <адрес>, <адрес>.
Из ответов на судебные запросы следует, что указанная квартира общей площадью 47,6 кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности Удиловой Э.А., Удиловой Л.В. и Кашиной Т.И. В названной квартире значатся зарегистрированными по месту жительства только собственники квартиры.
Из пояснений Уфимцева В.А. в судебном заседании следует, что с заявлением о предоставлении ему жилья маневренного фонда истец к ответчику не обращался, при этом истец согласен на временное проживание в жилом помещении маневренного фонда.
Администрация г. Екатеринбурга от исполнения своей обязанности по предоставлению истцам жилого помещения маневренного фонда для проживания до наступления срока расселения из непригодного жилья не отказывается.
С учетом изложенного, поскольку истцы на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не состоят, срок расселения их жилого помещения не истек, до наступления такого срока у истцов имеется право пользования иными жилыми помещениями, суд приходит к выводу о том, что требования о возложении на администрацию г. Екатеринбурга обязанности по предоставлению дополнительного жилого помещения по договору социального найма заявлены истцами преждевременно.
Также суд учитывает, что в настоящее время права истцов действиями (бездействием) ответчика не нарушены, а судебная защита от предполагаемых, возможных нарушений в будущем действующим законодательством не предусмотрена, следовательно, требования о внеочередном обеспечении истцов дополнительным жилым помещением не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 98, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах Уфимцева В. А., Уфимцевой В. Г., Останиной И. А., Останиной А. И. – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья подпись Н.Р. Морозова
Копия верна
Судья:
Секретарь: