Дело № 2-199/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
с. Белозерское 26 февраля 2018 года
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при секретаре Алексеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах муниципального образования Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области к Новоторженцеву Александру Юрьевичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах муниципального образования Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области обратился в суд с иском к Новоторженцеву А.Ю. о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что по результатам проверки исполнения земельного законодательства установлено, что Новоторженцев А.Ю. является собственником земельной доли в бывших границах ТОО «Октябрь», расположенной в Белозерском районе Курганской области, площадью 12,8 га, с кадастровым номером №. Земельная доля предоставлена ответчику на основании постановления администрации Белозерского района № 461 от 12.07.1994. «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: «Колос», «Октябрь», «Екимово» и АО «Дружба». Постановлением администрации Ягоднинского сельсовета Белозерского района Курганской области от 07.09.2015 утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ягоднинского сельсовета, в число которых включен ответчик. Данный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» от 05.05.2015. По настоящее время ответчик не воспользовался своим правом и не распорядился земельной долей, в счет указанной доли земельные участки не выделял, возражения о необоснованности включения в список собственников невостребованных земельных участков в администрацию сельсовета не направлял. Просил суд: прекратить право общей долевой собственности Новоторженцева А.Ю. на земельную долю, расположенную в бывших границах ТОО «Октябрь», площадью 12,8 га, кадастровый номер №; признать за муниципальным образованием Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, расположенную в бывших границах ТОО «Октябрь», площадью 12,8 га, кадастровый номер №.
В судебном заседании помощник прокурора Белозерского района Курганской области Кузеванов П.А. просил суд об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Новоторженцев А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом мнения прокурора, а также неявки ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Белозерского района Курганской области № 461 от 12.07.1994. «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: «Колос», «Октябрь», «Екимово» и АО «Дружба» утверждены списки собственников земельных долей.
На основании указаного постановлениия администрация Белозерского района Курганской области предоставила Новоторженцеву А.Ю. в собственность земельную долю, расположенную на участке, кадастровый номер: №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Размер доли каждого собственника составляет 12,8 га.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В п. 8 ст. 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией Ягоднинского сельсовета составлен список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными.
Список собственников невостребованных земельных долей и объявление о проведении (не менее чем через три месяца) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу утверждения указанного списка, были опубликованы в газете «Новый мир» выпуск № 46 от 05.05.2015. и размещены на информационных щитах администрации Ягоднинского сельсовета.
В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся.
По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей администрация Ягоднинского сельсовета самостоятельно утвердила указанный список постановлением от 07.09.2015.
Изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о соблюдении администрацией Ягоднинского сельсовета порядка и условий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельных долей невостребованными, наличии правовых оснований для прекращения права собственности ответчика на принадлежащую ему земельную долю, признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и удовлетворении исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Белозерского района Курганской области в интересах муниципального образования Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области к Новоторженцеву Александру Юрьевичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности Новоторженцева Александра Юрьевича на земельную долю, площадью 12,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием Ягоднинский сельсовет Белозерского района Курганской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью: 12,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, в границах земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья А.Ф. Копылов
(мотивированное заочное решение составлено 2 марта 2018 года)