Решение по делу № 2-583/2013 от 10.01.2013

№ 2-583/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2013 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе федерального судьи Булгаковой З.И.,

при секретаре Теплых Ю.Г.

с участием истца Р.И.Р.,

представителя истцов С.М.Р. действующего на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.И.Р., Р.Г.И., Р.Э.И., к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением и признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Р.И.Р., Р.Г.И., действующая, также и в интересах несовершеннолетней дочери Р.Э.И., обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением и права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, по 1/3 за каждым. В обоснование иска указав на то, что истцыпроживают в <адрес> (общей площадью 40,2 кв.м.) <адрес>. В 2003г. в связи с нуждаемостью и характером трудовых отношений истцу – Р.И.Р. было выделено служебное жилье <адрес>, №а – квартира, расположенная на первом этаже, общей площадью 40,2 кв.м. Жилой дом по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности городского округа <адрес> РБ. В соответствии «Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес> Республики Башкортостан" служебные жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма. На обращение Истцов в Администрацию ГО <адрес> РБ и МУП УЖХ <адрес> о заключении договора социального найма было отказано. Права истцов на приватизацию нарушены, комнату №а <адрес> Р.И.Р. получил на законных основаниях до ДД.ММ.ГГГГ, в котором он со своей семьей проживает по настоящее время.

Исковые требования истцами были уточнены, поскольку в соответствии с представленными справками из ГУП ЦУИОН РБ и УФСГР кадастра и картографии по РБ, Р.И.Р. использовал свое право на бесплатную приватизацию. Согласно ст. 11 настоящего Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Свое право на приватизацию не использовали Р.Г.И. и Р.Э.И., которые просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м., в равных долях, по 1/2 за каждой.

Истец Р.И.Р. в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, просил признать за ним право пользования жилым помещением.

Истец Р.Г.И. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Р.Э.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки не сообщила, не просила суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебной повесткой, об уважительных причинах неявки не сообщили, и не просили о рассмотрении дела без участия их представителя.

В судебном заседании представитель истца С.М.Р., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования полностью поддержал.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Истцов по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п. 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 п.10 Международногопакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, а осуществление права на судебную защиту, должно быть справедливым, компетентным, полным, эффективным.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст.1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции. В соответствии со ст. 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Конституцией Российской Федерации гарантируется свобода иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана (статьи 8 и 35 части 1 и 2).

Судом установлено, что истец Р.И.Р. с 2003г. работал <данные изъяты> в «<адрес>», в 2004 году переведен в «ЖРЭУ №» <адрес>, с 2005 года работает на должности <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» по настоящее время.

Согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета МУП «ПЖРЭТ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Р.И.Р., принято решение выделить служебное жилье работнику МУП ПЖРЭТ <адрес>, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на состав семьи 3 человека предоставлено нежилое помещение №а, общей площадью 40,2 кв.м, в <адрес>. Ремонт и перевод в жилое помещение возложен на Р.И.Т.

Занимаемое истцами помещение представляет собой изолированное помещение - квартиру, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным ГУП БТИ Уфимским филиалом РБ.

Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Р.И.Т. нежилое помещение по адресу <адрес>, на 1 этаже общей площадью 40,2 кв.м переведено в жилой фонд сохранено в перепланированном состоянии. Решение суда вступило в законную силу.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Р.И.Р., было выделено помещение №а в <адрес>, переоборудование помещения в жилое осуществлено силами Р.И.Р., в настоящее время Р.И.Р. проживает по указанному адресу.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Я.Э.Т., суду показала, что работает с истцом, с 2003 года истцы проживают на первом этаже <адрес> в <адрес>, оплачивают коммунальные услуги.

Согласно п.5.3. Решения Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ N10/9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа <адрес> Республики Башкортостан" служебные жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма.

Согласно письму КУМС Администрации ГО <адрес> РБ № Р – 191 от ДД.ММ.ГГГГ Истцам отказано в приватизации жилого помещения, по причине не заключения договора социального найма. Истец обращался в МУП УЖХ <адрес> с просьбой заключить договор социального найма, получил отказ.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации)

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведении, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № от ДД.ММ.ГГГГ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из уведомления Управление Росреестра по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на объект недвижимого имущества, <адрес> в едином государственном реестре не зарегистрировано прав иных лиц. Не зарегистрирована спорная квартира и как служебная.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлено Р.И.Р. в 2003 году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента он производил оплату, его право пользования и проживания в данной комнате никем не оспаривалось, с требованием о выселении, освобождении комнаты к нему никто не обращался.

Таким образом, требования о признании за истцами права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Установлено, что Р.Г.И. и Р.Э.И. право на передачу жилья в собственность в порядке приватизации не использовали, что подтверждается представленными доказательствами – справками из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ и ГУП БТИ РБ.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что истцы, Р.Г.И. и Р.Э.И., имеют право на бесплатную приватизацию занимаемой ими жилой площади.

Таким образом, на основании изложенного, с учетом того, что показаниями свидетеля, и письменными доказательствами установлено, что истцы вселены в помещение на законных основаниях, осуществили своими силами его перевод из нежилого в жилое, проживают в спорном жилом помещении с момента вселения по настоящее время, а также Р.Г.И. и Р.Э.И. право приватизации ранее не использовали, изъявили в установленном законом порядке желание приобрести жилое помещение в собственность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ № ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░ ░.░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░