Решение по делу № 12-91/2021 от 02.11.2021

                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Павловск                                                    3 ноября 2021 год

    Судья Павловского районного суда Воронежской области Самойлова Л.В.,

рассмотрев жалобу Числова Олега Сергеевича на постановление №18810036180001021642 от 18.10.2021г. по делу об административном правонарушении,

                                                         УСТАНОВИЛ:

2.11.2021г. Числовым О.С. в Павловский районный суд Воронежской области подана жалоба на постановления №18810036180001021642 от 18.10.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

В жалобе заявитель выражает несогласие с постановлением, однако не указывает кем вынесено постановление. К жалобе не приложена копия постановления №18810036180001021642 от 18.10.2021г. Из текста жалобы не понятно кем вынесено оспариваемое постановление.

Изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, прихожу к выводу о возвращении жалобы Числова О.С. на данной стадии судебного производства для устранения препятствий, в силу которых невозможно проверить приведенные в таковой доводы, а также разрешить по существу заявленные требования.

Возвращение жалобы не препятствует повторному обращению Числова О.С. в суд после устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Числова Олега Сергеевича на постановление №18810036180001021642 от 18.10.2021г. по делу об административном правонарушении возвратить заявителю с приложенными к ней документами.

         Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней с момента его получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья                                                                          Л.В. Самойлова