Решение по делу № 02а-1293/2024 от 12.09.2024

77RS0018-02-2023-015569-45

Дело №2а-1293/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2024 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1293/2024 по административному иску Чернова Евгения Викторовича к Кунцевскому ОСП ГУФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Чернов Е.В. обратился в суд с административными исковыми требованиями об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио от 03.10.2023 об окончании исполнительного производства №190694/23/77007-ИП, об обязании Кунцевского ОСП внести изменения в постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио о возбуждении исполнительного производства №190694/23/77007-ИП, указав предметом исполнения в качестве основного долга: «Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма», а также обязать рассчитать подлежащую взысканию неустойку за нарушение срока удовлетворения требования о возврате уплаченной суммы в размере 1% о цены товара (сумма) за каждый день просрочки за период с 01.06.2023 по день фактического исполнения решения суда. В обоснование административного иска Чернов Е.В. указал, что 13.08.2023 в адрес Кунцевского ОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №041016955 в отношении должника ООО «Техкомпания Хуавэй» с приложением исполнительного листа. 13.09.2023 возбуждено исполнительное производство №190694/23/77007-ИП на сумму сумма, тогда как по решению суда взыскана денежная сумма в размере сумма Кроме указанной денежной суммы решением суда с ООО «Техкомпания Хуавэй» взыскана неустойка за нарушение срока удовлетворения требования о возврате уплаченной суммы в размере 1% от цены товара (сумма) за каждый день просрочки за период 01.06.2023 по день фактического исполнения решения суда. Исполнительное производство о взыскании неустойки возбуждено не было. 03.10.2023 исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, при этом, с ООО «Техкомпания Хуавэй» взыскана денежная сумма в размере сумма, что не соответствует исполнительному листу. B целях обжалования постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства, в адрес старшего судебного пристава Кунцевского ОСП были направлены жалобы, о результатах рассмотрения которых административный истец до настоящего времени не уведомлен, его права остаются нарушенными. Кроме того, в адрес Кунцевского ОСП направлено заявление о сообщении сведений о ходе и результатах рассмотрения поданных жалоб, копия которого направлена в ГУФССП по адрес, однако, до настоящего времени ответов о результатах рассмотрения жалоб, направленных в порядке подчиненности, в адрес фио не поступило. Решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист ФС №041016955, до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Административный истец Чернов Е.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.05.2023 Энгельсским районным судом адрес вынесено решение о взыскании с ООО «Техкомпания Хуавэй» в пользу фио денежных средств, неустойки.

Решение суда вступило в законную силу 10.07.2023.

17.07.2023 выдан исполнительный лист ФС №041016955 о взыскании с ООО «Техкомпания Хуавэй» в пользу фио денежных средств в общем размере сумма, неустойки за нарушение срока удовлетворения требования о возврате уплаченной суммы в размере 1% от цены товара (сумма) за каждый день просрочки за период 01.06.2023 по день фактического исполнения решения суда.

В своем заявлении Чернов Е.В. просил возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС №041016955, т.е. взыскать денежные средства в общем размере сумма, неустойку за каждый день просрочки за период 01.06.2023 по день фактического исполнения решения суда.

13.09.2023 судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство №190694/23/77007-ИП на основании исполнительного листа ФС №041016955 от 17.07.2023 в отношении ООО «Техкомпания Хуавэй» в пользу фио о взыскании денежных средств в размере сумма

Таким образом, предмет исполнения в постановлении о возбуждении исполнительного производства №190694/23/77007-ИП отличается от резолютивной части судебного решения, указанной в исполнительном листе ФС №041016955, а именно:

подлежащая взысканию денежная сумма указана в размере сумма, тогда как решением суда взыскана денежная сумма в размере сумма;

в части указанных в решении суда требований о взыскании неустойки за нарушение срока удовлетворения требования о возврате уплаченной суммы в размере 1% от цены товара (сумма) за каждый день просрочки за период 01.06.2023 по день фактического исполнения решения суда исполнительное производство не возбуждено,

в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя фио является необоснованным и незаконным.

Однако, по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки при их наличии (ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем, 03.10.2023 судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №190694/23/77007-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Поскольку предмет исполнения не соответствовал резолютивной части судебного решения, постановление об окончании исполнительного производства также является необоснованным, не соответствующим нормам закона об исполнительном производстве.

04.10.2023 административным истцом в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес направлены жалобы об отмене постановления от 13.09.2023 о возбуждении исполнительного производства, постановления от 03.10.2024 об окончании исполнительного производства. Согласно доводам фио ответы на жалобы в его адрес не поступили, доказательств обратного административными ответчиками не представлено, материалы исполнительного производства №190694/23/77007-ИП от 13.09.2023 в адрес суда не поступили.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, административными ответчиками не доказано соблюдение требований нормативных актов при принятии оспариваемых постановлений в соответствии с п.п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, в связи с чем требования административного истца об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио от 03.10.2023 об окончании исполнительного производства №190694/23/77007-ИП подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.

Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

В связи с изложенным, но при этом учитывая, что суд не вправе вторгаться в сферу деятельности и полномочий службы судебных приставов-исполнителей, а также не вправе подменять собой указанные органы, в качестве способа восстановления прав фио возлагает на судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио обязанность устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов административного истца, рассмотрев повторно заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом, ч. 6 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

04.10.2023 административным истцом почтовым отправлением направлены жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя, т.е. на следующий после окончания исполнительного производства день.

Ответы на жалобы административному истцу не поступили, доказательств обратного суду не представлено.

Административное исковое заявление подано в суд 18.12.2023.

Вместе с тем с учетом непредставления ответов на жалобы фио суд приходит к выводу о том, что срок для обращения суд административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Чернова Евгения Викторовича к Кунцевскому ОСП ГУФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио об обязании совершить действия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление от 03.10.2023 судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио об окончании исполнительного производства №190694/23/77007-ИП от 13.09.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио повторно рассмотреть заявление взыскателя фио о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Техкомпания Хуавэй» на основании исполнительного листа ФС №041016955 Энгельсского районного суда адрес от 17.07.2023.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 13.01.2025 г.