Дело № 2-125/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 19 августа 2019 года
Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,
при секретаре Окуневой Д.А.,
с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В., ответчика Кычкина А.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Чурашову В. И., Кычкину А. Н. об обязании произвести очистку участка лесного фонда в месте незаконной рубки лесных насаждений,
установил:
Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. В отношении Чурашова В.И. и Кычкина А.Н. 15.07.2019 Газимуро-Заводским районным судом вынесен обвинительный приговор по ч.3 ст.260 УК РФ. Установлено, что ответчики в январе 2019 года в квартале 384 выделе 1 Курлеинского участкового лесничества совершили незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере группой лиц. Наличие в лесном массиве неубранных порубочных остатков повышает пожарную опасность, создает угрозу возгорания леса в результате неосторожного обращения с огнем, а также по мере высыхания способствует развитию вредоносных насекомых. В связи с чем, просит обязать ответчиков Чурашова В. И. и Кычкина А. Н.. в срок до 15.12.2019 произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в квартале 384 выделе 1 Курлеинского участкового лесничества, в месте незаконной рубки лесных насаждений.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Киселев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик Кычкин А.Н. в судебном заседании исковые требования признал.
Ответчик Чурашов В.И. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о рассмотрении дела.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в лице представителя Газимуро-Заводского лесничества представителя в судебное заседание не направило, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, ответчика Кычкина А.Н., суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Аналогичный принцип закреплен в ст. 8 Федерального Закона 30 марта 1999 года N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии со ст. 1 ЛК РФ, одним из основополагающих принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также обеспечение охраны и защиты лесов.
Согласно ч. 1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, загрязнения, от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Частями 1 и 2 ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
В соответствии со ст. 55 ЛК РФ, п. «г» п. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.06.2007 № 414 (далее Правила), к санитарно-оздоровительным мероприятиям, осуществляемым в целях санитарной безопасности в лесах относится, в том числе, и очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, при этом исходя из смысла п.п. «б» п. 3 Правил проведения санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда.
Согласно ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с п. 32 Правил, санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах. В соответствии п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными отходами и иным мусором.
В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Судом установлено, что 15.07.2019 Газимуро-Заводским районным судом вынесен обвинительный приговор по ч.3 ст.260 УК РФ. Установлено, что ответчики в январе 2019 года в квартале 384 выделе 1 Курлеинского участкового лесничества совершили незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере группой лиц (л.д.7-16). По информации Газимуро-Заводского лесничества ответчики Чурашов В.И. и Кычкин А.Н. не произвели очистку участка лесного фонда, где произвел незаконную рубку, а именно в квартале 384 выделе 1 Курлеинского участкового лесничества.
И.о. начальника Газимуро-Заводского лесничества Воробьевым В.Д. заявлено ходатайство прокурору Газимуро-Заводского района об обязании Кычкина А.Н. провести очистку места незаконной заготовки древесины (л.д. 6).
Таким образом, судом установлено, что в результате незаконных действий ответчика участок лесного фонда, расположенный в квартале 384 выделе 1 Курлеинского участкового лесничества, захламлен порубочными остатками, что является нарушением действующего законодательства. Наличие в лесном массиве неубранных порубочных остатков повышает пожарную опасность, создает угрозу возгорания леса в результате неосторожного обращения с огнем, а также по мере высыхания способствует развитию вредоносных насекомых.
Устранить допущенное нарушение следует путем возложения обязанности на ответчика очистить указанный участок лесного фонда от порубочных остатков.
Поскольку круг лиц, права и интересы которых нарушены, определить невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
При таком положении исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая положения названной нормы, с учетом мнения представителя истца и пояснений ответчика, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком до 15 декабря 2019 года.
В соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать Чурашова В. И. и Кычкина А. Н. в срок до 15 декабря 2019 года произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в квартале 384 выделе 1 Курлеинского участкового лесничества, в 500 метрах северо-восточнее с. Батакан.
Взыскать с Чурашова В. И. и Кычкина А. Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей по 150 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд.
Судья: Цыбенова Д.Б.
Решение в окончательной форме принято 19.08.2019.