Дело № 2 – 1377/2017
Решение
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
27 ноября 2017 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Лобановой С.С.,
РїСЂРё секретаре судебного заседания Плаксиной Рђ.Р.,
СЃ участием помощника Вышневолоцкого межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Патракова Р.Р.,
представителей ответчика ООО УК «ЖКС-1» Чадина В.В., Смирнова А.Е.,
представителя третьего лица «Вышневолоцкая ТГК» Семенова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО Управляющая компания «ЖКС-1» о возложении обязанности,
установил:
Вышневолоцкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «ЖКС-1» (далее по тексту – ответчик, ООО УК «ЖКС-1»), в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в администрацию города Вышний Волочек Тверской области в отношении 31 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109,д.109Б; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, д.17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д.16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37) акты проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г.; представить в администрацию города Вышний Волочек Тверской области, в отношении 4 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. Цветочная, д.17; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.37) акты на промывку трубопроводов отопления и теплопотребляющих установок, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г.; представить акты выполненных работ об устранении перечня замечаний к акту проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 г.г. от 11.08.2017 г.: в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.72/60, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометры), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.93, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометра), устранении утечки на трубопроводах в тепловом узле, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.123, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометры), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса, д.63, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометры), по установке дверного полотна в тепловой узел, установке замка, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Московское шоссе, д.107, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Московское шоссе, д.109Б, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометры), в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Московское шоссе, д.109, о выполненных работах по установке прибора отопления в подъезде; после представления в администрацию города Вышний Волочек Тверской области надлежащим образом оформленных документов, перечисленных в пунктах №1, №2, №3 исковых требований, получить в администрации г. Вышний Волочек Тверской области акт готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов в отношении 31 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109,д.109Б; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, д.17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д.16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37) акты проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г.; представить в администрацию города Вышний Волочек Тверской области, в отношении 4 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. Цветочная, д.17; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.37) в соответствии с требованиями приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду.
В обосновании исковых требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2017-2018 г.г., по результатам которой выявлены нарушения требований жилищного законодательства, регламентирующего содержание многоквартирных домов, в части несоблюдения требований к получению паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях. По результатам проверки установлено, что администрацией города Вышний Волочек Тверской области ООО УК «ЖКС-1» не выданы паспорта готовности дома к отопительному периоду в отношении 31 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109,д.109Б; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, д.17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д.16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37) акты проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г.; представить в администрацию города Вышний Волочек Тверской области, в отношении 4 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. Цветочная, д.17; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.37), поскольку указанной организацией не выполнены основные требования по подготовке к отопительному периоду 2017-2018 г.г. У ООО УК «ЖКС – 1» отсутствуют утвержденные администрацией города Вышний Волочек Тверской области паспорта готовности указанных домов к эксплуатации в зимних условиях, предусмотренный постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». 10 июля 2017 г. постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области № 159 утверждена программа проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г., утвержден перечень документов, предъявляемых для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному сезону. В нарушение положений п.п. 9, 10, 12 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103, к установленному сроку - до 15 сентября 2017 г. ответчиком не выполнены работы по подготовке инженерного оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109,д.109Б; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, д.17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д.16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37) акты проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г.; представить в администрацию города Вышний Волочек Тверской области, в отношении 4 многоквартирных домов, расположенных в г. Вышний Волочек Тверской области (ул. Цветочная, д.17; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.37), к отопительному периоду, не получены и не согласованы с администрацией города Вышний Волочек Тверской области паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному периоду. Ненадлежащее исполнение ответчиком требований жилищного законодательства, регламентирующего порядок содержания многоквартирных домов, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, проживающих в указанных многоквартирных домах, поскольку ответчиком не обеспечено выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем.
Определением суда от 09 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МУП «ТСК» и ООО «Вышневолоцкая ТГК».
Р’ судебном заседании помощник Вышневолоцкого межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Патраков Р.Р. заявленные исковые требования поддержал РїРѕ указанным РІ нем основаниям, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ добровольным исполнением РћРћРћ РЈРљ «ЖКС – 1В» РІ С…РѕРґРµ рассмотрения гражданского дела, заявленных Вышневолоцким межрайонным РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј РІ защиту прав Рё законных интересов неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц РѕС‚ исковых требований РІ отношении многоквартирных жилых РґРѕРјРѕРІ, расположенных РїРѕ адресу: Тверская область, Рі. Вышний Волочек, Казанский проспект, Рґ.72/60; отказывается. Так Р¶Рµ РїСЂРѕСЃРёС‚ прекратить производство РІ части СѓР» Цветочная, Рґ.17; СѓР». Рабочая, Рґ.81Рђ; СѓР». 7-СЏ Пролетарская, Рґ.32; СѓР». РґРІРѕСЂ фабрики «Пролетарский Авангард», Рґ.37. Отказ РѕС‚ РёСЃРєР° РІ части мотивировать РЅРµ может.
Представители ответчика ООО УК «ЖКС – 1» Смирнов А.Е., действующий на основании доверенности от <дата> и Чадин В.В., действующий на основании доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям указанным в письменном отзыве.
РР· представленного отзыва следует, что РєСЂСѓРі лиц, РІ интересах которых РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ предъявил РёСЃРє, неопределенным СЏРІРЅРѕ РЅРµ является, так как его РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ СЃ точностью определить, установив лиц, которым такие начисления платы производятся Рё которые являются собственниками (нанимателями) квартир, РЅР° которых законом возложена обязанность РїРѕ содержанию общего имущества.
Обосновывая свою правовую позицию прокурор указал, что в данном случае затрагиваются права не только конкретных граждан, но и других лиц, поскольку состав собственников и нанимателей обновляется.
Данный довод ООО УК «ЖКС-1» считает несостоятельным, поскольку круг лиц, права которых, по мнению прокурора, нарушаются, ограничивается перечнем граждан (собственников, нанимателей квартир многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек, Тверской области - ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д. 82; ул. Ванчакова Линия, д.25, д. 39/41; ул. Зеленая, д. 40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109, Д.109Б; ул. Урицкого, д. 72; ул. Цветочная, д. 17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, Д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д. 12, д.40; ул. Красных Печатников, д. 16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37), которым начислялась плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, имеется возможность определить точный круг лиц, права которых нарушены действиями ответчиков на предмет начисления платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Перечень лиц, РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов которых может обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ, РїСЂСЏРјРѕ предусмотрен частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё расширительному толкованию РЅРµ подлежит. РРЅРѕРµ противоречило Р±С‹ диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему РёР· особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие РёРј права РїРѕ собственному усмотрению, произвольное вмешательство РІ которые РІ силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, недопустимо.
По мнению прокурора, он вправе представлять интересы неопределенного круга лиц являющихся собственниками движимого и недвижимого имущества, т.к. оно может сдаваться в аренду и продаваться другим лицам.
Прокурором не представлено бесспорных доказательств того, что круг лиц собственников постоянно меняется или может меняться. Также как и не представлено доказательств, какие именно права были нарушены ООО УК «ЖКС-1». Договора на управление /содержание/ многоквартирными домами никем не оспаривались и в судебном порядке не признаны незаконными. Рассматриваемое заявление прокурора не содержит требование в защиту прав, свобод и законных интересов конкретного гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд.
В своих исковых требованиях прокурор указывает, что согласно акта проверки готовности ООО УК «ЖКС-1» к отопительному периоду 2017-2018г.г. от 15.09.2017г. последнему не выданы паспорта готовности многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек, Тверской области - ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая,д.67/69, д. 82; ул. Ванчакова Линия, д.25, д. 39/41; ул. Зеленая, д. 40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова д. 1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109, Д.109Б; ул. Урицкого, д. 72; ул. Цветочная, д. 17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, Д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д. 16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37, поскольку ООО УК «ЖКС-1» не представлены акты гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, с подписью представителей теплоснабжающей организации.
Однако каких либо доказательств наличия тепловых узлов в вышеуказанных домах истцом не представлено, как и не указано у каких именно теплоснабжающих организаций и по каким домам и какими представителями должны быть подписаны акты гидравлических испытаний тепловых узлов, также как и не представлено наличие трубопроводов и теплопотребляющих установок, относящихся о общему имуществу вышеуказанных многоквартирных домов. Состав общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками многоквартирного дома, согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491. Решений собственников по определению состава общего имущества многоквартирных домов прокурором не представлено.
Также в исковом заявлении указано, что ООО УК «ЖКС-1» не представлены акты выполненных работ, документы в соответствии с перечнем замечаний к акту проверки готовности ООО УК «ЖКС-1» к отопительному периоду 2017-2018г.г.
Доказательства направления ответчику и получения им какого либо акта проверки готовности с перечнем замечаний ООО УК «ЖКС-1» истцом также в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, требования истца устанавливают обязанность ООО УК «ЖКС-1» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Администрацию г. Вышний Волочек Тверской области акты на промывку трубопроводов отопления и теплопотребляющих установок в 4 многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Вышний Волочек, ул. Цветочная, д. 17, ул. Рабочая, д. 81А, ул. 7-я Пролетарская, д. 32 и ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д. 37.
Доказательств получение вышеуказанными домами тепловой энергии по присоединенным сетям не представлено, также как и не представлено наличие трубопроводов и теплопотребляющих установок, относящихся о общему имуществу вышеуказанных многоквартирных домов. Также прокурором не представлены и решения собственников об определении состава общего имущества многоквартирного дома.
Требования прокурора обязать ООО УК «ЖКС-1» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу после предоставления в администрацию г. Вышний Волочек надлежащим образом оформленных документов, перечисленных в пунктах №№1, 2 3 исковых требований, получить в администрации г Вышний Волочек акт готовности к отопительному периоду 2017-2018г.г. в отношении многоквартирных домов расположенных в г. Вышний Волочек, Тверской области - ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая,д.67/69, д. 82; ул. Ванчакова Линия, д.25, д. 39/41; ул. Зеленая, д. 40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова д. 1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109, Д.109Б; ул. Урицкого, д. 72; ул. Цветочная, д. 17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, Д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д. 16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37 не основаны на законе.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103 были утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду. Указанные Правила определяют порядок оценки готовности к отопительному периоду, порядок проведения проверки готовности муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному сезону, требования по готовности к отопительному периоду для муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии, критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий, а также содержат рекомендуемые формы документов, составляемых в ходе проведения проверки.
В соответствии с п. 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду, к потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
Как указывает п. 4 Правил, в отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Правил:
- лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду.
Каких либо договоров на приобретение тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения ООО УК «ЖКС-1» с ресурсоснабжающими организациями не заключалось (в материалах дела отсутствуют договора на приобретение тепловой энергии, акты сверок количества поставленной энергии, акты сверок взаимных расчетов, т.е. доказательства заключения таких договоров), а в отсутствие заключенных с РСО договоров ресурсоснабжения управляющая организация, товарищество или кооператив не могут осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.
На основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО (теплоснабжающими организациями) не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 -9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.
Указанный вывод согласуется СЃ позицией Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, выраженной РІ решении Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 13.01.2014 N РђРљРџР13-1116 Рё РІ "РћР±Р·РѕСЂРµ судебной практики Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации 24.12.2014 (РІРѕРїСЂРѕСЃ 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям РЅРµ осуществляется без заключения соответствующего РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ Р РЎРћ, Р° функции исполнителя коммунальных услуг РїСЂРё таких обстоятельствах осуществляет Р РЎРћ (теплоснабжающая организация). Р’ соответствии СЃ Рї. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам Рё пользователям помещений РІ многоквартирных домах Рё жилых домах (утв. Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 6 мая 2011 Рі. N 354) потребитель - это лицо, пользующееся РЅР° праве собственности или РёРЅРѕРј законном основании помещением РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, жилым РґРѕРјРѕРј, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. РџСЂРё этом РїРѕРґ коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя РїРѕ подаче потребителям любого коммунального ресурса РІ отдельности или РґРІСѓС… Рё более РёР· РЅРёС… РІ любом сочетании СЃ целью обеспечения благоприятных Рё безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, Р° также земельных участков Рё расположенных РЅР° РЅРёС… жилых РґРѕРјРѕРІ (домовладений).
Поскольку, ООО УК «ЖКС-1» не приобретает коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг, то и потребителем в данном случае тепловой энергии является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, ссылки на не предоставление каких либо документов, указанных в утвержденной Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области №159 от 10.07.2017г. программе готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018г.г. не могут быть отнесены к ООО УК «ЖКС-1», т.к. наша организация в силу закона не является потребителем тепловой энергии. Кроме того, в данной программе отсутствует список многоквартирных домов находящихся в управлении ООО УК «ЖКС-1» и указанных в исковом заявлении.
Однако, поскольку в соответствии с ч 1 и ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, а управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, ООО УК «ЖКС-1» в соответствии с требованиями законодательства РФ:
- разработан и утвержден Администрацией города Вышний Волочек в соответствии с п. 2.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях. Замечаний к его исполнению нет.
- в соответствии с п. 5.1.6 и п. 5.2.10 Правил ООО УК «ЖКС-1» проведены работы по промывке систем теплопотребления и испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления многоквартирных домов. При этом на наши заявки в теплоснабжающие организации, о выделении представителей для присутствия при проведении промывки систем отопления и их гидравлических испытаний ответов мы не получали, как и самих представителей теплоснабжающие организации нам не выделяли. (Акты и заявки прилагаются).
- в соответствии с п. 2.6.10 Правил готовность многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях, форма которого утверждена Приказом Минэнерго от 12.03.2012 № 103. В соответствии с данными требованиями ООО УК «ЖКС-1» составлены, а главой города Вышний Волочек утверждены паспорта готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.
Поскольку паспорт готовности выдается согласно п.п. 9,10,12 Правил оценки готовности (утв. Приказом Минэнерго от 12.03.2012 № 103) потребителям тепловой энергии, а ООО УК «ЖКС-1» им не является, ими в адрес администрации города Вышний Волочек направлялся запрос (прилагается) о выдаче паспортов готовности потребителям тепловой энергии, ответа до настоящего времени не получено.
Таким образом, ООО УК «ЖКС-1» соблюдены все предписанные действующим законодательством РФ правила подготовки жилищного фонда к отопительному периоду 2017-2018г.г.
Третье лицо, администрация города Вышний Волочек Тверской области в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили.
Третье лицо МУП «ТСК», в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили.
Представитель третьего лица ООО «Вышневолоцкая ТГК» Семенов М.В., действующий на основании доверенности <№> от <дата> в судебном заседании исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора поддержал, пояснив, что обязанность ответчика надлежащим образом содержать и выполнять весь комплекс мер, в том числе тех, которые указаны в просительной части искового заявления, по подготовке находящихся у него в управлении многоквартирных жилых домов к осеннее-зимнему периоду, с получением соответствующих актов готовности регламентируется ЖК РФ, Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 12.03.13 г. № 103. При подготовке к осенне-зимнему периоду 2017-2018 гг. ООО УК «ЖКС – 1» провело гидравлические испытания только в одном многоквартирном жилом доме из всех, подключенных к ООО «Вышневолоцкая ТГК», по адресу: Казанский проспект, д.123, а промывку систем теплоснабжения не осуществило ни в одном из домов. При этом при проведении гидравлических испытаний в вышеуказанном многоквартирном доме были отмечены следующие замечания: отсутствует схема теплового узла, отсутствует элеватор, отсутствуют измерительные приборы (термометры, манометры), установлен насос на циркуляцию отопления. Таким образом, обслуживаемые ООО УК «ЖКС-1» многоквартирные жилые дома, подключенные к ООО «Вышневолоцкая ТГК», в полном объеме не готовы к прохождению осеннее-зимнему периоду 2017-2018 гг.
В протокольном определении от 27 ноября 2017 года, в удовлетворении заявленного ходатайства о прекращении гражданского дела в отношении ООО УК «ЖКС – 1» в части многоквартирных домов, расположенных по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.72/60; Цветочная, д.17; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.37, Вышневолоцкому межрайонному прокурору отказано, поскольку прокурором не мотивирован отказ в части исковых требований в отношении ООО УК «ЖКС – 1», касающихся домов по адресам: Цветочная, д.17; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.37,.
В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.72/60 суд так же не может принять отказ от иска, так как из представленных документов и пояснений сторон в судебном заседании, в том числе представителя ответчика Смирнова, следует, что никаких мероприятий, связанных с исполнением предписаний прокурора, не выполнено. Судом при этом учитывается то обстоятельство, что прокурор выступает в судебном заседании в интересах неопределённого круга лиц, но не от себя лично. В связи с чем, отказ от иска или в его части, должен быть не только мотивирован, но и подкреплен доказательствами.
Заслушав прокурора, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу положений статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (п. 1.1 ч. 1).
В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Как следует из пункта 2.2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
В силу подпункта «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.
Таким образом, в обязанность ответчика, входит надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по указанному адресу.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (п. 2.6.1).
Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей (п. 2.6.3).
Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п. 2.6.5).
Начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления (п. 2.6.9).
Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием, в том числе, паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9) (п. 2.6.10).
На основании пункта 4 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 (далее – Правила № 103), в отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям настоящих Правил лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду.
Проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - комиссия) (п. 5).
При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных главами III - V настоящих Правил (далее - требования по готовности). В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки (п. 6).
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (п. 7).
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем (п. 9).
Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.
Постановлением Главы города Вышний Волочек от 10 июля 2017 г. № 159 утверждена Программа проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г.
Согласно указанной Программе, целью программы проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г. (далее - Программа) является оценка готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, теплоснабжающие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения города.
Согласно приложения 3 к Программе утверждён следующий перечень документов, предъявляемых для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 годов:
- акт проведения гидравлических испытаний на плотность и прочность тепловых узлов, подписанный теплоснабжающей организацией;
- акт проведения гидравлических испытаний внутренней системы отопления здания;
- акт проведения гидравлических испытаний тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии (при наличии сетей);
- акт на промывку трубопроводов отопления и теплопотребляющих установок;
- акт установки и опломбировки дросселирующих устройств (расчетных шайб и сопел элеваторов), выданный теплоснабжающей организацией;
- акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (при наличии узла учета тепловой энергии), выданный теплоснабжающей организацией;
- акт работоспособности автоматических регуляторов (при наличии);
- акт работоспособности защиты системы теплопотребления (акт регулировки предохранительного клапана);
- план подготовки к ОЗП с указанием фактических показателей выполнения плана на отчетную дату, подписанный руководителем организации;
- акт сверки расчетов за потребленную тепловую энергию с теплоснабжающей организацией (со сроком даты выдачи не ранее 01.08.2017). При наличии задолженности график реструктуризации задолженности, согласованный с поставщиком тепловой энергии;
- отчет о выполнении предписания надзорных органов (при их наличии);
- справку о разработанных эксплуатационных режимах (с приложением плана мероприятий по их внедрению), подписанную руководителем организации;
- справку Рѕ состоянии утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери), оборудования ЦГП, РГП подписанную руководителем организации;
- реестр паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала, подписанный руководителем организации:
- акт об отсутствии прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией, подписанный теплоснабжающей организацией:
- информация, подтверждающая наличие собственных и (или) привлеченных аварийных бригад и обеспеченность материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок (приказ о создании собственных ремонтных бригад, договор со сторонней организацией);
- справку об обеспечении надежности теплоснабжения потребителя тепловой энергии с учётом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду (соблюдение установленной категории надежности в рамках заключенного договора теплоснабжения), подписанную руководителем организации.
Комиссией по проверке готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии (далее - Комиссия) проводится на предмет соблюдения требований по готовности к отопительному периоду, установленных Правилами № 103.
Срок проведения проверки определен с 15 сентября 2017 г. по 22 сентября 2017 г., согласно приложению 1 к настоящей Программе.
Результаты проверки комиссии оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 г.г.
На основании акта проверки в случае отсутствия замечаний комиссией при администрации города Вышний Волочек по контролю за ходом подготовки городского хозяйства к осенне-зимнему отопительному периоду 2017-2018 г.г. и оценки готовности к отопительному периоду, выдаются паспорта готовности к отопительному периоду 2017-2018 гг. в течении 3 рабочих дней с даты обращения потребителей в администрацию города Вышний Волочек, оформленные по рекомендуемому образцу согласно приложению 4 к настоящей Программе.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирных домах по адресу: Тверская обл., г. Вышний Волочек, ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109,д.109Б; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, д.17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д.16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37, избран способ управления многоквартирными домами – ООО УК «ЖКС – 1».
Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО УК «ЖКС – 1» законодательства о подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2017-2018 г.г., в ходе которой было установлено, что жилые дома по вышеуказанным адресам к отопительному сезону не подготовлены, паспорта готовности к отопительному периоду 2017-2018 г.г. ООО УК «ЖКС – 1» не выданы.
Согласно графику проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г., проверка готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г. в отношении ООО УК «ЖКС – 1» запланирована на 10 августа 2017 г.
РР· актов проверки готовности РћРћРћ РЈРљ «ЖКС – 1В» Рє отопительному периоду 2017-2018 Рі.Рі. РѕС‚ 11 августа 2017 Рі. Рё 15 сентября 2017 Рі. следует, что комиссией, утвержденной постановлением Главы РіРѕСЂРѕРґР° Вышний Волочек РѕС‚ 10 июля 2017 Рі. в„– 159, проведена проверка готовности РћРћРћ РЈРљ «ЖКС – 1В» Рє отопительному периоду 2017-2018 Рі.Рі. РџРѕ результатам проверки РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ пришла Рє выводу Рѕ РЅРµ готовности РћРћРћ РЈРљ «ЖКС – 1В» Рє отопительному периоду 2017-2017 Рі.Рі., поскольку РЅРµ представлены документы, РІ соответствии СЃ перечнем документов, предъявляемых для оценки готовности потребителя тепловой энергии Рє отопительному периоду 2017-2018 Рі.Рі., утвержденных постановлением Главы РіРѕСЂРѕРґР° Вышний Волочек РѕС‚ 10 июля 2017 Рі. в„– 159. РљСЂРѕРјРµ того, Рє акту РѕС‚ 11 августа 2017 РіРѕРґР° был составлен перечень замечаний.
Доказательств, подтверждающих выполнение ответчиком требований законодательства по подготовке многоквартирного дома к отопительному периоду, суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение Вышневолоцкого межрайонного прокурора в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что выявленное нарушение требований законодательства об обеспечении надежности, эффективности и безопасности по содержанию и ремонту жилого дома, его конструктивных элементов и инженерных систем, затрагивают права и законные интересы не только лиц, постоянно проживающих в указанном многоквартирном жилом доме, но и лиц, временно пребывающих в данном доме.
Анализ содержания искового заявления позволяет сделать вывод о том, что круг заинтересованных лиц, в отношении которых заявлен настоящий иск прокурором – чьи права, свободы и законные интересы прокурор считает нарушенными и в отношении которых имеется угроза нарушения их прав, свобод и законных интересов – невозможно индивидуализировать, привлечь в гражданском судопроизводстве в качестве истцов, так как невозможно установить тех лиц, кто проживает и временно пребывает в жилых помещениях поименованных в исковом заявлении многоквартирных домов. Таким образом, данный круг лиц является неопределенным.
Кроме того, суд принимает во внимание, что происходит постоянная смена собственников в жилом доме, находящемся в управлении ООО УК «ЖКС – 1».
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу статей 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья и медицинскую помощь.
В этой связи суд считает, что прокурором обоснованно заявлен иск в интересах неопределенного круга лиц, который не ограничивается только собственниками жилых помещений в спорных многоквартирных домах и зарегистрированными в данных помещениях гражданами.
Таким образом, судом установлено, что ответчик, осуществляя управление общим имуществом многоквартирных домов, расположенных по адресу: Тверская обл., г. Вышний Волочек, ул. 9-го Января, д.29-37; ул. Большая Садовая, д.67/69, д.82; ул. Ванчакова линия, д.25, д.39/41; ул. Зеленая, д.40; Казанский проспект, д.72/60, д.93, д.105, д.123; п. Кирова, д.8; ул. Крылова, д.1/2; ул. Карла Маркса, д.63; ул. Московская, д.18; Московское шоссе, д.20/95, д.107, д.109,д.109Б; ул. Урицкого, д.72; ул. Цветочная, д.17; ул. Стеклозаводская, д.39; ул. Рабочая, д.81А; ул. 7-я Пролетарская, д.32; ул. Екатерининская, д.12, д.40; ул. Красных Печатников, д.16, д.55/88; Ржевский тракт, д.111; ул. Двор фабрики «Пролетарский Авангард», д.34, д.36, д.37, принял на себя обязанность надлежащим образом содержать общее имущество указанных многоквартирных домов в соответствии с установленными требованиями. Однако, до настоящего времени своей обязанности по подготовке указанных многоквартирных домов к отопительному периоду 2017-2018 гг. не исполнил, а именно не получил в администрации города Вышний Волочек Тверской области акты готовности к отопительному периоду в соответствии с требованиями Приказа № 103, а также согласованные (утвержденные) в администрации города Вышний Волочек Тверской области паспорта готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях 2017-2018 г.г., заполненные по форме и соответствующие требованиям, установленным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в связи с чем исковые требования прокурора к ООО УК «ЖКС – 1» о возложении обязанности обратиться в администрацию города Вышний Волочек и предоставить документы для оценки готовности потребителя тепловой энергии к отопительному периоду 2017-2018 г.г., о возложении обязанности получить в администрации города Вышний Волочек акты готовности к отопительному периоду 2017-2018 г.г. и надлежащим образом оформить паспорта готовности к отопительному периоду 2017-2018 г.г. подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчиком должны быть совершены возложенные на него обязательства, суд полагает предложенный прокурором срок исполнения решения суда, продолжительностью в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, разумным.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку иск, предъявленный в интересах неопределённого круга лиц, носит неимущественный характер, то размер подлежащей к уплате государственной пошлины составляет 300 рублей.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.
В соответствии со статьёй 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» город Вышний Волочек Тверской области наделен статусом городского округа.
В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ООО УК «ЖКС – 1» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочёк» государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО Управляющая компания «ЖКС-1» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать общество СЃ ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС – 1В» (ОГРН 1156908000204, РРќРќ 6908014792, РљРџРџ 690801001) РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу представить РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° Вышний Волочек Тверской области, РІ отношении 31 многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, расположенных РїРѕ адресу: Тверская область, РіРѕСЂРѕРґ Вышний Волочек, (СѓР». 9-РіРѕ Января, Рґ.29-37; СѓР». Большая Садовая, Рґ.67/69, Рґ.82; СѓР». Ванчакова линия, Рґ.25, Рґ.39/41; СѓР». Зеленая, Рґ.40; Казанский проспект, Рґ.72/60, Рґ.93, Рґ.105, Рґ.123; Рї. РљРёСЂРѕРІР°, Рґ.8; СѓР». Крылова, Рґ.1/2; СѓР». Карла Маркса, Рґ.63; СѓР». Московская, Рґ.18; РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРµ шоссе, Рґ.20/95, Рґ.107, Рґ.109,Рґ.109Р‘; СѓР». Урицкого, Рґ.72; СѓР». Цветочная, Рґ.17; СѓР». Стеклозаводская, Рґ.39; СѓР». Рабочая, Рґ.81Рђ; СѓР». 7-СЏ Пролетарская, Рґ.32; СѓР». Екатерининская, Рґ.12, Рґ.40; СѓР». Красных Печатников, Рґ.16, Рґ.55/88; Ржевский тракт, Рґ.111; СѓР». Двор фабрики «Пролетарский Авангард», Рґ.34, Рґ.36, Рґ.37) акты проведения гидравлических испытаний РЅР° плотность Рё прочность тепловых узлов, подписанные теплоснабжающей организацией, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии Рє отопительному периоду 2017-2018 Рі.Рі.
Обязать общество СЃ ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС – 1В» (ОГРН 1156908000204, РРќРќ 6908014792, РљРџРџ 690801001) РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу представить РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° Вышний Волочек Тверской области, РІ отношении 4 многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, расположенных РІ Рі. Вышний Волочек Тверской области (СѓР». Цветочная, Рґ.17; СѓР». Рабочая, Рґ.81Рђ; СѓР». 7-СЏ Пролетарская, Рґ.32; СѓР». Двор фабрики «Пролетарский Авангард», Рґ.37) акты РЅР° промывку трубопроводов отопления Рё теплопотребляющих установок, предъявляемые для оценки готовности потребителя тепловой энергии Рє отопительному периоду 2017-2018 Рі.Рі.
Обязать общество СЃ ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС – 1В» (ОГРН 1156908000204, РРќРќ 6908014792, РљРџРџ 690801001) РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу представить РІ администрацию РіРѕСЂРѕРґР° Вышний Волочек Тверской области акты выполненных работ РѕР± устранении перечня замечаний Рє акту проверки готовности Рє отопительному периоду 2017-2018 Рі.Рі. РѕС‚ 11 августа 2017 РіРѕРґР°:
- в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.72/60, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометры);
- в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.93, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометра), устранении утечки на трубопроводах в тепловом узле;
- в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, д.123, о выполненных работах по утеплению трубопроводов отопления в тепловом узле, установке контрольно-измерительных приборов учета на трубопроводах отопления (термометры, манометры);
- РІ отношении многоквартирного РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: Тверская область, Рі. Вышний Волочек, СѓР». Карла Маркса, Рґ.63, Рѕ выполненных работах РїРѕ утеплению трубопроводов отопления РІ тепловом узле, установк░µ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ-░░░·░ј░µ░Ђ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ѓ░‡░µ░‚░° ░Ѕ░° ░‚░Ђ░ѓ░±░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░… ░ѕ░‚░ѕ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ (░‚░µ░Ђ░ј░ѕ░ј░µ░‚░Ђ░‹, ░ј░°░Ѕ░ѕ░ј░µ░‚░Ђ░‹), ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░µ ░ґ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░ѕ░‚░Ѕ░° ░І ░‚░µ░ї░»░ѕ░І░ѕ░№ ░ѓ░·░µ░», ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░µ ░·░°░ј░є░°;
- ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░°, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░°░Џ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Њ, ░і. ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є, ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░€░ѕ░Ѓ░Ѓ░µ, ░ґ.107, ░ѕ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚░°░… ░ї░ѕ ░ѓ░‚░µ░ї░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░Ђ░ѓ░±░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░ѕ░‚░ѕ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░‚░µ░ї░»░ѕ░І░ѕ░ј ░ѓ░·░»░µ;
- ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░°, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░°░Џ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Њ, ░і. ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є, ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░€░ѕ░Ѓ░Ѓ░µ, ░ґ.109░‘, ░ѕ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚░°░… ░ї░ѕ ░ѓ░‚░µ░ї░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░Ђ░ѓ░±░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░ѕ░‚░ѕ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░‚░µ░ї░»░ѕ░І░ѕ░ј ░ѓ░·░»░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░µ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ-░░░·░ј░µ░Ђ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░ѕ░І ░ѓ░‡░µ░‚░° ░Ѕ░° ░‚░Ђ░ѓ░±░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░… ░ѕ░‚░ѕ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ (░‚░µ░Ђ░ј░ѕ░ј░µ░‚░Ђ░‹, ░ј░°░Ѕ░ѕ░ј░µ░‚░Ђ░‹);
- ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░°, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░°░Џ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Њ, ░і. ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є, ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░€░ѕ░Ѓ░Ѓ░µ, ░ґ.109, ░ѕ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚░°░… ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░µ ░ї░Ђ░░░±░ѕ░Ђ░° ░ѕ░‚░ѕ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░ґ░Љ░µ░·░ґ░µ.
░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░Џ░Ћ░‰░°░Џ ░є░ѕ░ј░ї░°░Ѕ░░░Џ ░«░–░љ░Ў ░Ђ“ 1░» (░ћ░“░ ░ќ 1156908000204, ░░ќ░ќ 6908014792, ░љ░џ░џ 690801001) ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░°░… ░„–1, ░„–2, ░„–3 ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░‚░Њ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і. ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░°░є░‚ ░і░ѕ░‚░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░є ░ѕ░‚░ѕ░ї░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѓ 2017-2018 ░і░ѕ░ґ░ѕ░І ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ 31 ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░ј░ѕ░І, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░і. ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ (░ѓ░». 9-░і░ѕ ░Ї░Ѕ░І░°░Ђ░Џ, ░ґ.29-37; ░ѓ░». ░‘░ѕ░»░Њ░€░°░Џ ░Ў░°░ґ░ѕ░І░°░Џ, ░ґ.67/69, ░ґ.82; ░ѓ░». ░’░°░Ѕ░‡░°░є░ѕ░І░° ░»░░░Ѕ░░░Џ, ░ґ.25, ░ґ.39/41; ░ѓ░». ░—░µ░»░µ░Ѕ░°░Џ, ░ґ.40; ░љ░°░·░°░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚, ░ґ.72/60, ░ґ.93, ░ґ.105, ░ґ.123; ░ї. ░љ░░░Ђ░ѕ░І░°, ░ґ.8; ░ѓ░». ░љ░Ђ░‹░»░ѕ░І░°, ░ґ.1/2; ░ѓ░». ░љ░°░Ђ░»░° ░њ░°░Ђ░є░Ѓ░°, ░ґ.63; ░ѓ░». ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ, ░ґ.18; ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░µ ░€░ѕ░Ѓ░Ѓ░µ, ░ґ.20/95, ░ґ.107, ░ґ.109,░ґ.109░‘; ░ѓ░». ░Ј░Ђ░░░†░є░ѕ░і░ѕ, ░ґ.72; ░ѓ░». ░¦░І░µ░‚░ѕ░‡░Ѕ░°░Џ, ░ґ.17; ░ѓ░». ░Ў░‚░µ░є░»░ѕ░·░°░І░ѕ░ґ░Ѓ░є░°░Џ, ░ґ.39; ░ѓ░». ░ ░°░±░ѕ░‡░°░Џ, ░ґ.81░ђ; ░ѓ░». 7-░Џ ░џ░Ђ░ѕ░»░µ░‚░°░Ђ░Ѓ░є░°░Џ, ░ґ.32; ░ѓ░». ░•░є░°░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░°░Џ, ░ґ.12, ░ґ.40; ░ѓ░». ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░‹░… ░џ░µ░‡░°░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І, ░ґ.16, ░ґ.55/88; ░ ░¶░µ░І░Ѓ░є░░░№ ░‚░Ђ░°░є░‚, ░ґ.111; ░ѓ░». ░”░І░ѕ░Ђ ░„░°░±░Ђ░░░є░░ ░«░џ░Ђ░ѕ░»░µ░‚░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ђ░І░°░Ѕ░і░°░Ђ░ґ░», ░ґ.34, ░ґ.36, ░ґ.37) ░°░є░‚░‹ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░і░░░ґ░Ђ░°░І░»░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░░Ѓ░ї░‹░‚░°░Ѕ░░░№ ░Ѕ░° ░ї░»░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░‚░µ░ї░»░ѕ░І░‹░… ░ѓ░·░»░ѕ░І, ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░‚░µ░ї░»░ѕ░Ѓ░Ѕ░°░±░¶░°░Ћ░‰░µ░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░µ░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░Џ░µ░ј░‹░µ ░ґ░»░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░і░ѕ░‚░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░Џ ░‚░µ░ї░»░ѕ░І░ѕ░№ ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░░░░ ░є ░ѕ░‚░ѕ░ї░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѓ 2017-2018 ░і.░і.; ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Ћ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ 4 ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░ј░ѕ░І, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░і. ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░µ░є ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ (░ѓ░». ░¦░І░µ░‚░ѕ░‡░Ѕ░°░Џ, ░ґ.17; ░ѓ░». ░ ░°░±░ѕ░‡░°░Џ, ░ґ.81░ђ; ░ѓ░». 7-░Џ ░џ░Ђ░ѕ░»░µ░‚░°░Ђ░Ѓ░є░°░Џ, ░ґ.32; ░ѓ░». ░”░І░ѕ░Ђ ░„░°░±░Ђ░░░є░░ ░«░џ░Ђ░ѕ░»░µ░‚░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ђ░І░°░Ѕ░і░°░Ђ░ґ░», ░ґ.37) ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░ї░Ђ░░░є░°░·░° ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░Ќ░Ѕ░µ░Ђ░і░µ░‚░░░є░░ ░ ░¤ ░ѕ░‚ 12.03.2013 ░„– 103 ░«░ћ░± ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░џ░Ђ░°░І░░░» ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░і░ѕ░‚░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░є ░ѕ░‚░ѕ░ї░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѓ.
░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░Џ░Ћ░‰░°░Џ ░є░ѕ░ј░ї░°░Ѕ░░░Џ ░«░–░љ░Ў ░Ђ“ 1░» (░ћ░“░ ░ќ 1156908000204, ░░ќ░ќ 6908014792, ░љ░џ░џ 690801001) ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░«░“░ѕ░Ђ░ѕ░ґ ░’░‹░€░Ѕ░░░№ ░’░ѕ░»░ѕ░‡░‘░є░» ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░ѓ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 300 (░‚░Ђ░░░Ѓ░‚░°) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░’░‹░€░Ѕ░µ░І░ѕ░»░ѕ░†░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ў.░Ў. ░›░ѕ░±░°░Ѕ░ѕ░І░°