Решение по делу № 2а-891/2019 от 16.10.2019

Дело №2а-891/2019

УИД №10RS0017-01-2019-001192-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

с участием: административного истца – судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сортавала Ульмовой С.Ю.,

административного ответчика – Беляева Е.А.,

при секретаре Тигинян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г.Сортавала Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Ульмовой С.Ю. к Беляеву Е.А. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Ульмова С.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в ОСП по г.Сортавала УФССП России по Республике Карелия 06.06.2019 на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения <Данные изъяты> об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника Беляева Е.А.. По состоянию на 30.09.2019 задолженность по алиментам составляет 125 485 руб. 50 коп. В связи с тем, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах их неисполнения, ссылаясь на положения ст.ст. 64, 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит установить временное ограничение на пользование Беляевым Е.А. специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Ульмова С.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик Беляев Е.А. в судебном заседании с доводами иска не согласился. Пояснил, что проживает за пределами г. Сортавала, <Данные изъяты>. Транспортная доступность не развита, при этом, ему необходимо приезжать в г. Сортавала для явки к судебным приставам, а также для посещения Центра занятости населения, где зарегистрирован для поиска работы. Полагает, что удовлетворение требований судебного пристава-исполнителя существенно нарушит его права. Просил учесть, что право на управление транспортным средством ему может потребоваться при трудоустройстве и исполнения своих обязанностей по выплате алиментов.

Заинтересованное лицо Остроглазова Э.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

С учетом требований ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выяснив позицию сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

На основании части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе, не являющимся судебным актом или выданным не на основании судебного акта, требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно материалам дела, <Дата обезличена> между Беляевым Е.А. и Остроглазовой Э.В. заключено нотариальное соглашение <Данные изъяты> об уплате алиментов на содержание детей: <Данные изъяты>, в размере 3000 руб., то есть по 1500 руб. на каждого ребенка. Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> в п.2.1 Соглашения от <Дата обезличена> были внесены изменения, размер алиментов установлен в размере 12000 руб., то есть по 6000 руб. на каждого ребенка.

На основании указанного нотариального соглашения в ОСП по г.Сортавала УФССП России по Республике Карелия 06.06.2019 возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с Беляева Е.А. алиментов в размере 12000 руб. в твердой денежной сумме ежемесячно в пользу взыскателя Остроглазовой Э.В.

Данным постановлением должнику Беляеву Е.А. установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – в течение суток с моменты получения должником копии постановления.

Согласно представленным судебным приставом-исполнителем сведениям, по состоянию на 14.10.2019 задолженность по алиментам составляет 125485 руб. 50 коп.

Административный истец просит установить временное ограничение Беляеву Е.А., имеющему водительское удостоверение, пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что за период с 30.06.2019 года по 30.09.2019 года должником на депозитный счет Отдела судебных приставов г. Сортавала добровольно внесено 35610 руб. в счет исполнения обязательств по уплате алиментов. Кроме этого, 1221 руб. 79 коп. поступило в счет погашения задолженности по алиментам в качестве удержаний из дохода должника в ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия».

Согласно паспортных данных, Беляев Е.А. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес обезличен>. Расстояние от <Адрес обезличен> до <Адрес обезличен> составляет 47 км. Указанный населенный пункт с населением в 400 человек не имеет лечебных и социальных учреждений.

При изложенных обстоятельствах, с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания административного ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г.Сортавала Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Ульмовой С.Ю. к Беляеву Е.А. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2019 года.