Решение по делу № 33-2669/2023 от 04.10.2023

Судья СмирноваА.А. Дело № 33-2669/2023

номер дела в суде первой инстанции № 2-609/2023

УИД 37RS0021-01-2023-000620-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября2023 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи КопнышевойИ.Ю.,

судей Артёменко Е.А., ТимофеевойТ.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Масюк С.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Артёменко Е.А.,

дело по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области, пенсионный орган) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28декабря2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены ряд периодов его работы. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО8 были удовлетворены частично, часть периодов была включена в страховой и специальный стаж истца. При этом не были включены в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку не было представлено документов, подтверждающих льготный характер работы. После решения суда в ДД.ММ.ГГГГ года к ответчику поступили документы, подтверждающие льготный характер работы ФИО9., в связи с чем он обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Решением ОСФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в этом было отказано, спорные периоды не были включены в его специальный стаж. С решением ответчика ФИО10 не согласен, считает, что указанные периоды должны быть включены в его специальный стаж, поскольку они подтверждаются записями трудовой книжки и архивными справками, в связи с чем обратился в суд с указанным иском.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО3 отказано.

С решением суда истец не согласился. В апелляционной жалобе, ФИО11, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО3 поддержал апелляционную жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности ФИО12 возражала относительно доводов жалобы по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела на основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным из изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж ФИО3 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в страховой стаж ФИО3 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Решением ОСФР по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г.Иваново отказано во включении указанных периодов в специальный стаж. Работа заявителя протекала на территории Республики <данные изъяты>, которая являлась участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участником Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Федеральному закону от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денансации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» названное Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы, протекавшей на территории Республики <данные изъяты>, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитывается только до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение заявленных требований ФИО14 представлена трудовая книжка, в которой имеются записи об организациях, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность, должностях и периодах его работы.

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 принят в <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он уволен переводом в <данные изъяты>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в справке также имеются сведения о размере заработной платы с различными суммами, в графе о заработке в ДД.ММ.ГГГГ года стоит прочерк <данные изъяты>).

При этом указанная справка не содержит расшифровки аббревиатуры <данные изъяты>, а также сведений о том, что ФИО16 выполнял работу по монтажу стальных и железобетонных конструкций при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов, а также о полной занятости при проведении данных работ.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, указанный период работы включен в страховой стаж истца, во включении данного периода работы в специальный стаж истца отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 был принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ он принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда Главалмаззолото ПО Узбекзолото – МЦМ СССР Союззолото ПО <данные изъяты> имеются: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> на участок <данные изъяты>; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> на участок <данные изъяты>; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде <данные изъяты> в лицевых счетах указан ФИО3 в должности <данные изъяты>, имеются сведения о получаемой им заработной плате в различных суммах (в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Перечисленные архивные справки не содержат сведений, подтверждающих постоянную занятость истца в должности электросварщика в течение полного рабочего дня, не указан вид сварки.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского области суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды работы включены в страховой стаж истца, во включении данных периодов работы в специальный стаж истца отказано.

Разрешая заявленный спор, суд, руководствуясь положениями статей 11, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 1 Федерального закона от 11июня2022года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей и вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Советом Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск № 2 от 1985 года, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 16 января 1985 года № 17/2-54 и от 1999 года, утвержденным постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 года № 45, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО3 указанных им периодов работы, поскольку в них не подтверждается полная занятость в должностях и организациях, предусмотренных Списками и льготный характер работы.

Установив, что специальный стаж ФИО18 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил менее требуемой продолжительности специального стажа, суд не установил правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на верной оценке представленных доказательств и правильном применении норм материального права.

Оспаривая выводы суда, в апелляционной жалобе истец настаивает на наличии оснований для включения в специальный стаж вышеперечисленных периодов работы, полагая, что архивными справками подтверждается льготный характер его работы, а требование о полной занятости на соответствующих видах работ пенсионным законодательством, действующим до 1января1992года, не предусматривалось.

Однако, данные доводы не могут явиться основанием для отмены судебного акта и удовлетворения требований истца, исходя из следующего.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в Указании Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года «О порядке применения списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26января1991года № 10».

Условие включения в специальный стаж периодов работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, имело место быть и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР №340-1 от 1990 года, в Законе СССР от 14июля1956года «О государственных пенсиях». Данными законами фактически предусматривалось исчисление занятости на работах, связанных с особыми условиями труда, исходя из 100% такого времени. Данный вывод содержится, в частности, в решении Верховного Суда Российской Федерации от 31августа 1998 года № ГКПИ 98-289 по делу по заявлению Ивановской областной федерации профсоюзов о признании недействительным пункта 5 Разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список от 26 января 1991 года № 10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список от 22августа 1956 года №1173).

Согласно пункту 3 названного выше постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11июля2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28декабря2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22августа1956года № 1173, в разделе ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» была предусмотрена работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено электросварщикам ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии – 23200000-19906); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии – 23200000-19905). Кроме того, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (соответственно раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций и раздел ХХVII «Строительство и реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код профессии 2290000а-14612).

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В представленных ФИО19 архивных справках отсутствуют сведения о его постоянной занятости в течение полного рабочего дня в спорные периоды, сведения о суммах заработка носят различный характер, документально не подтвержден характер работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком от 26 января 1991 года № 10, Списком от 22августа 1956 года № 1173.

Указанные обстоятельства исключают возможность удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Минтруда России от 15ноября1999года № 45, не содержит положений, приравнивающих работу в должности электросварщика свыше 3разряда работе в должности электросварщика ручной сварки.

Доводы жалобы о строительной деятельности предприятий, в которых трудился истец, что непосредственная работа истца была связана с монтажом стальных и железобетонных конструкций, об общепринятой расшифровке аббревиатуры <данные изъяты> в отсутствие доказательств, подтверждающих данные факты, не могут явиться основанием для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца и удовлетворения заявленных требований в данной части.

Вопреки утверждениям истца архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №, записи в его трудовой книжке не содержат сведений о характере деятельности предприятия, на котором протекала работа истца, ни о характере, выполняемых истцом работ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у него необходимых документов, которые не были сохранены, и на основании которых возможно было бы установить юридические значимые факты, на правильность выводов суда не влияют и основанием для отмены оспариваемого судебного акта и принятия по делу нового решения быть не могут.

Поскольку доводы истца о льготном характере работы в спорные периоды не нашли своего подтверждения, оснований для уточнения индивидуального лицевого счета ФИО3 сведениями о льготном характере работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13 марта 1992 года между государствами – участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

30 июня 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 11июня2022года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

С 1 января 2023 года прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, в частности с Республикой Узбекистан. В настоящее отсутствует законодательство, позволяющее включить спорные периоды работы истца на территории Республики Узбекистан в страховой стаж, дающий право для перерасчета размера его пенсии.

Таким образом, периоды работы истца, осуществлявшейся на территории Республики <данные изъяты> за период после 1января1991года, обоснованно не учтены при определении права на досрочную страховую пенсию.

Утверждения истца о том, что Соглашение прекращает свое действие с 1января2023года на будущее время, а периоды его работы на территории Республики Узбекистан должны быть учтены при оценке его пенсионных прав, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства в связи с чем подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку ни на день первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, ни на день рассмотрения дела в суде, специальный страховой стаж ФИО3, дающий ему право на назначение пенсии на специальных условиях составляет менее минимально необходимых <данные изъяты>, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для назначении досрочной страховой пенсии у суда не имелось.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленного по делу решения, по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной судом представленным доказательствам, направлены на иную оценку обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: