Решение от 13.04.2023 по делу № 2-651/2023 от 17.01.2023

Дело № 2-651/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 апреля 2023 года                               г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

    Председательствующего судьи      Кошелева П.В.,

    при секретаре     Минеевой Н.В.,

    с участием представителя истца,

    помощника Елизовского городского прокурора     Соломки А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского прокурора, предъявленного в интересах Елизовского городского поселения к Калашниковой Зинаиде Анатольевне о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества, исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей об объекте недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнения исковых требований в редакции от 10 февраля 2023 года, просил суд:

- Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Калашниковой Зинаиды Анатольевны на объект с кадастровым номером №

- Исключить из Единого государственного реестра недвижимости:

- запись о праве собственности Калашниковой Зинаиды Анатольевны на объект недвижимости, индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №

- запись об объекте недвижимости с кадастровым номером №

В обоснование иска указал, что Елизовской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории Елизовского городского поселения. Установлено, что между Управлением имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения и Калашниковой З.А. на основании п.21 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заключен договор аренды от 02 июля 2019 года № 49 земельного участка с кадастровым номером № (далее - земельный участок), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес – РФ, Камчатский край, Елизовский м.р-н, Елизовское городское поселение, улица Песчаная. Данный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01 марта 2015 года в связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Елизовского городского поселения отнесено к ведению Администрации Елизовского городского поселения.

От ответчика поступило заявление о расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка в собственность за плату на основании ст.39.20 ЗК РФ, а также было сообщено, что на данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером №

На основании данного заявления между Управлением имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения и Калашниковой З.А. на основании ст.39.20 ЗК РФ заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка от 15 июня 2021 года № 31.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12 декабря 2022 года объекту индивидуальный жилой дом 09 марта 2021 года присвоен кадастровый номер №, правообладателем является Калашникова З.А.

Елизовской городской прокуратурой 09 ноября 2022 года проведена выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства с привлечением специалистов Управления Росреестра по Камчатскому краю и инспектора по государственному контролю (надзору) Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края, по результатам которой составлен акт.

Из данного акта следует, что объект (№ 15) представляет из себя конструкцию, состоящую из металлического каркаса, опирающегося на металлические опоры, углубленные в грунт, обшитого древесно-стружечной плитой (ДСП) в один слой, при этом, частично разрушено, сверху металлического каркаса выполнено двускатное покрытие из листов ДСП по деревянным балкам, перекрытие на отм. 0.000 пол путем настила плиты ДСП в один слой, при этом имеется частичное разрушение плиты ДСП. У объекта отсутствуют: заполнение оконных и дверных проемов, внутренние инженерные конструкции, что не соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства. Объект не подключен к наружным инженерным коммуникациям (водопроводу, водоотведению, отоплению, электрическим сетям). К объекту имеется свободный доступ, территория земельного участка не имеет ограждения. Внутри объекта имеется мусор.

На момент проведения выездной проверки никакие работы не ведутся.

Таким образом, на момент осмотра земельного участка объект с кадастровым номером № не является объектом недвижимого имущества, индивидуальным жилым домом.

Учитывая изложенное, запись о праве собственности на имущество, не являющееся объектом недвижимости, не может быть сохранена в ЕГРН по причине ее недостоверности.

Нарушением прав муниципального образования является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости.

Письменным заявлением от 13 марта 2023 года, которое приобщено к материалам дела в соответствии с требованиями ст.39 ГПК РФ, помощник Елизовского городского прокурора Соломка А.В. отказалась от исковых требований в полном объеме.

Материальный истец Администрация Елизовского городского поселения, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик Калашникова З.А. в судебном заседании участия не принимала, извещена.

Третье лицо Управление Росреестра по Камчатскому краю, извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник Елизовского городского прокурора Соломка А.В. заявление об отказе от иска поддержала, производство по делу просила прекратить.

Выслушав помощника Елизовского городского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска…, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При отказе истца от иска и принятии его судом …суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Содержание статей 39, 173 ГПК РФ помощника Елизовского городского прокурора понятно, о чем указывается в письменном заявлении об отказе от иска.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Письмом от 17 марта 2023 года материальному истцу было предложено высказать мнение по вопросу отказа процессуального истца от исковых требований.

Администрация Елизовского городского поселения своих возражений относительно отказа заместителя Елизовского городского прокурора от иска, предъявленного в интересах Администрации, не представила.

Поскольку иск предъявлен интересом не в интересах конкретного лица, а в интересах Елизовского городского поселения, у суда не имеется оснований продолжать рассмотрение гражданского дела по существу в связи с отсутствием отказа от иска материального истца.

Учитывая, что отказ от заявленных требований сделан добровольно, без принуждения, последствие и значение совершаемых действий представителю истца понятны, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ принимает отказ от иска.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно абзацу 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 220-221 ГПК РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

- ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

- ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                         ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

    ░░░░░         ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>						<░░░░░░ ░░░░░░>
						<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>