Решение по делу № 05-0881/2020 от 24.07.2020

Дело № 5-881/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2020 года г. Москва

Судья Останкинского районного суда г. Москвы Сушкова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Синявина Игоря Александровича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены привлекаемому лицу при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Синявин Игорь Александрович принял участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, при следующих обстоятельствах.

15 июля 2020 года по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 22, в период времени примерно с 19 часов 00 минут до 21 часов 00 минут состоялось проведение несогласованного публичного массового мероприятия в форме митинга с количеством участников около 1000 человек, которые создавали помехи движению пешеходов и транспортных средств, исключая возможность свободному доступу к объектам транспортной и социальной инфраструктуры.

Сотрудниками органов внутренних дел и национальной гвардии во время проведения указанного мероприятия посредством звукоусиливающих устройств «Мегафон» участвующим лицам неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с органами исполнительной власти запрещено, в случае продолжения противоправных действий при необходимости к ним будет применена физическая сила с дальнейшим доставлением в ОМВД г. Москвы.

В составе указанной группы граждан находился гражданин Синявин И.А., который продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, не реагируя на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел и национальной гвардии о недопустимости продолжения противоправных действий.

Таким образом, 15 июля 2020 года в период времени примерно с 19 часов 00 минут до 21 часов 00 минут Синявин И.А., находясь по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 22, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя требования сотрудников органов внутренних дел и национальной гвардии, добровольно принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме митинга, повлекшее создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемый Синявин И.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не последовало.

Вместе с тем, вина Синявина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

 - протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2020 года, согласно которому 15 июля 2020 года по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 22, в период времени примерно с 19 часов 00 минут до 21 часов 00 минут состоялось проведение несогласованного публичного массового мероприятия в форме митинга с количеством участников около 1000 человек, которые создавали помехи движению пешеходов и транспортных средств, исключая возможность свободному доступу к объектам транспортной и социальной инфраструктуры. Сотрудниками органов внутренних дел и национальной гвардии во время проведения указанного мероприятия посредством звукоусиливающих устройств «Мегафон» участвующим лицам неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с органами исполнительной власти запрещено, в случае продолжения противоправных действий при необходимости к ним будет применена физическая сила с дальнейшим доставлением в ОМВД г. Москвы. В составе указанной группы граждан находился гражданин Синявин И.А., который продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, не реагируя на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел и национальной гвардии о недопустимости продолжения противоправных действий, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами полицейских 1 роты 2 батальона 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве прапорщика полиции Струкова А.И. и старшего сержанта полиции Ташлыкова И.А., согласно которым 15 июля 2020 года по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 22, в период времени примерно с 19 часов 00 минут до 21 часов 00 минут состоялось проведение несогласованного публичного массового мероприятия в форме митинга с количеством участников около 1000 человек, которые создавали помехи движению пешеходов и транспортных средств, исключая возможность свободному доступу к объектам транспортной и социальной инфраструктуры. Сотрудниками органов внутренних дел и национальной гвардии во время проведения указанного мероприятия посредством звукоусиливающих устройств «Мегафон» участвующим лицам неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с органами исполнительной власти запрещено, в случае продолжения противоправных действий при необходимости к ним будет применена физическая сила с дальнейшим доставлением в ОМВД г. Москвы. В составе указанной группы граждан находился гражданин Синявин И.А., который продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, не реагируя на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел и национальной гвардии о недопустимости продолжения противоправных действий, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом СВ № 0043937 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15 июля 2020 года в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ;

- протоколом СВ № 0179119 об административном задержании Синявина И.А. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ;

- объяснениями Синявина И.А. от 15 июля 2020 года, которые по своему содержанию аналогичны объяснениям, данным им в судебном заседании;

- объяснениями Струкова А.И. и Ташлыкова И.А. от 15 июля 2020 года, которые по своему содержанию аналогичны составленным ими рапортам;

- рапортами старшего оперуполномоченного по ОВД 5 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по г. Москве Навроцкого А.Д. от 07 июля 2020 года с приложенными фототаблицвми, согласно которым в рамках мониторинга ИТКС «Интернет» в период с 03 июля 2020 года по 05 июля 2020 года выявлены публикации информационных постов на канале в мессенджере «Telegram» и в социальной сети «Facebook» о необходимости выходить на митинг 15 июля 2020 года в 19 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Пушкинская площадь;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Олейника В.В. от 03 июля 2020 года, из которого следует, что в целях предотвращения распространения на территории г. Москвы коронавирусной инфекции, проведение 15 июля 2020 года митинга на Пушкинской площади было не согласовано, организаторы также были предупреждены об ответственности в случае проведения публичного мероприятия.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия указанным Законом предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Синявина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Действия Синявина И.А. правильно квалифицированы по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, как участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Непризнание Синявиным И.А. своей вины в совершении административного правонарушения, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку его вина нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, достоверность которых сомнений у суда не вызывает.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Синявина И.А., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Синявина И.А., отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения Синявину И.А. наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Синявина Игоря Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель штрафа - УФК по г. Москве (ОМВД Бутырского района), ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45353000, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, Расчетный счет 40101810045250010041, КБК 18811601201019000140, УИН 18880377200004023123.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░