Решение по делу № 2а-733/2019 от 06.08.2019

Дело № 2а-733/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года г. Канск

Канский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Гришаниной Н.В.,

при секретаре Рыковой Е.В.,

с участием:

представителя административного истца Кожакиной О.И.,

представителя административного ответчика Белясовой Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Красномаяковская средняя общеобразовательная школа» к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Канску и Канскому району о признании предписания незаконным,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Красномаяковская средняя общеобразовательная школа» обратилось в суд с административным иском к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Канску и Канскому району, в котором просит признать незаконным пункты 238/1/13, 238/1/17, 238/1/21 предписания от 31.10.2018 № 238/1/1-29.

Требования мотивированы тем, что административный истец не согласен с указанными в пунктах 198/1/2, 198/1/3, 198/1/4, 198/1/5, 198/1/6, 198/1/7 предписания нарушениями, согласно которым в помещении МБОУ «Красномаяковская СОШ»:

-Пункт 238/1/13. Ширина в свету эвакуационного выхода в лестничной клетке 1-го этажа первого крыла здания составляет 0,82 м (статья 6 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3; пункт 8.1.12. СП 1.13130.2009).

-Пункт 238/1/17. Высота эвакуационного выхода (ведущего во двор "школы) из коридора в тамбур составляет 1,79 м (статья 6 ФЗ от 22.07.2008 №123-Ф3; пункт 4.2.5 СП 1.13130.2009).

-Пункт 238/1/21. Высота эвакуационного выхода в коррекционной школе из коридора наружу составляет 1,72 м (статья 6 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ; пункт 4.2.5 СП 1.13130.2009).

В результате обследования строительных конструкций здания МБОУ «Красномаяковская СОШ», расположенных по адресу: Красноярский край, Канский район, с. Красный Маяк, ул. Советская, д. 26 и анализа представленной технической документации, выявлено, что для устранения нарушений необходима разработка проектной документации, работы по реконструкции здания, устранение замечаний в ходе текущего или капитального ремонта невозможно. Разработка проектно-сметной документации для проведения реконструкции здания не предоставляется возможным, поскольку бюджет Канского района является высокодотационным. Год ввода в эксплуатацию здания 1958. Реконструкция здания в период эксплуатации не проводилась. Согласно ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 в случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона применяются ранее действовавшие требования.

Представитель административного истца МБОУ «Красномаяковская средняя общеобразовательная школа» Кожакина О.И. (на основании доверенности) в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске доводам, пояснила, что предписание не было обжаловано сразу, в связи с тем, что ждали заключение о невозможности устранения замечаний, указанных в предписании.

Представитель административного ответчика Белясова Ю.В. заявила в судебном заседании о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, в связи с чем в иске просила отказать.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.На основании ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 218 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, оспариваемое предписание от 31.10.2018 представителю административного истца было вручено 31.10.2018, что подтверждается личной подписью директора МБОУ «Красномаяковская средняя общеобразовательная школа» Хакимовой М.В., в суд административный истец обратился лишь 06.08.2019, административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи заявления о признании незаконным данного предписания не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе МБОУ «Красномаяковская средняя общеобразовательная школа» в удовлетворении административных исковых требований к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Канску и Канскому району, в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями ст.ст. 138, 175 - 180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Красномаяковская средняя общеобразовательная школа» в удовлетворении административного иска к Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Канску и Канскому району о признании незаконным предписания от 31.10.2018 № 238/1/1-29 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья             Н.В. Гришанина