Решение от 01.02.2023 по делу № 2-215/2023 (2-5033/2022;) от 31.05.2022

УИД 65RS0001-01-2022-005554-91

Дело № 2-215/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    1 февраля 2023 года    г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,

при секретаре    Нурмухаметовой В.В.,

с участием:

помощника прокурора ФИО,

представителя истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области ФИО,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области к ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО, в лице законных представителей ФИО и ФИО о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    30 мая 2022 года Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (Далее Управление Росгвардии по Сахалинской области) к ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО, ФИО о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указав, что Управление Росгвардии по Сахалинской области владеет на праве оперативного управления квартирой, расположенной по <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> Данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением для личного состава Управления Росгвардии по Сахалинской области. Ответчик проходит службу в Управлении Росгвардии по Сахалинской области с 1 ноября 2017 года ( приказ от 1 ноября 2017 года №), ранее ответчик проходил службу в войсковой части №, которая ликвидирована в ноябре 2017 года, правопреемником воинской части является Управление Росгвардии по Сахалинской области, в том числе и на объекты жилищного фонда. На основании решения жилищной комиссии № от 8 декабря 2011 года ему было представлено вышеуказанное служебное жилое помещение <адрес>, составом семьи 4 человека, сам военнослужащий, его супруга и двое несовершеннолетних детей. После ликвидации войсковой части № и назначения на должность в Управление Росгвардии по Сахалинской области, ответчик фактически продолжал проживать в предоставленном ему жилом помещении. Договор найма специализированного жилого помещения заключен с Управлением Росгвардии по Сахалинской области от 8 октября 2018 года №. 22 ноября 2021 года в адрес Управления поступило письмо от ООО «Специализированный застройщик» «АртЭль» с информацией о том, что ФИО и указанной организацией был заключен договор долевого участия в строительстве № от 11 сентября 2019 года на строительство объекта недвижимости по <адрес>. Застройщиком 29 сентября 2021 года была осуществлена передача квартиры в одностороннем порядке путем составления одностороннего акта (акт от 11 сентября 2019 года № По состоянию на 28 января 2022 года ответчик сведений об обжаловании действий строительной организации, устно пояснил, что акт передачи квартиры не обжаловал. В соответствии с протоколом жилищной комиссии Управления от 28 января 2022 года №, вопросом № рассмотрен вопрос о выселении из служебного жилого помещения ответчика, в связи с приобретением жилого помещения в собственность по месту службы. Комиссия постановила на основании п. 1 п.п.1 ст. 56 ЖК РФ ФИО, освободить занимаемое жилое помещение с составом семьи 4 человека в срок до 28 апреля 2022 года. 31 января 2022 года ответчику вручено уведомление № от 28 января 2022 года об освобождении служебного жилого помещения в срок до 28 апреля 2022 года. До настоящего времени ответчик не освободил служебное жилое помещение.

    Протокольным определением от 6 сентября 2022 года к участию в деле в порядке ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечен несовершеннолетний ФИО

    Протокольным определением от 10 октября 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО, в лице законных представителей ФИО и ФИО

    В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по Сахалинской области ФИО на удовлетворении исковых требований настаивал.

         Ответчики ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО, ФИО, ФИО, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, и не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

    Выслушав представителя истца Управление Росгвардии по Сахалинской области ФИО, заключение помощника прокурора г.Южно-Сахалинска ФИО, полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. К таким основаниям относится прекращение трудовых отношений в предприятии, устройство в которое являлось основанием для предоставления жилого помещения (ч.3 ст.104 ЖК РФ).

    В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец проходил службу в Управлении Росгвардии по Сахалинской области с 1 ноября 2017 года по 16 июня 2022 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 31 августа 2010 года ФИО зачислен в списки личного состава части и на все виды довольствия в часть № на основании приказа командующего войсками Восточного регионального командования внутренних войск МВД России от 24 августа 2010 года № из войсковой части № <адрес> края для дальнейшего прохождения службы с 31 августа 2010 года.

Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № Восточного регионального командования внутренних войск МВД России от 8 декабря 2011 года военнослужащему войсковой части № лейтенанту ФИО, составом семьи 4 человека ( он, супруга-ФИО, дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, сын-ФИО,ДД.ММ.ГГГГ) распределена служебная трехкомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты>

1 ноября 2017 года ФИО зачислен приказом № в список личного состава отдела Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Сахалинской области и на все виды довольствия прибывших военнослужащих из войсковой части № (г.Южно-Сахалинск) для дальней-шего прохождения службы.

Приказом № от 17 июля 2018 года Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федераици Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области переименован в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области.

8 октября 2018 года между Управлением Росгвардии по Сахалинской области и ФИО заключен договор служебного жилого помещения №, согласно которому правообладатель обязуется предоставить гражданину в пользование жилое помещение, подлежащее оформлению в оперативное управление Правообладателя, расположенное по <адрес>, состоящую из трех комнат, площадью <данные изъяты> для использования в целях проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи:

жена -ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

сын - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

дочь - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 18 Договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока службы ( переводом к новому месту службы) – со дня исключения из списков войсковой части; стечением срока трудового договора; с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или выборной должности.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по <адрес> принадлежит Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области на праве оперативного управления.

    Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Сахалинской области, жилищной комиссией постановлено: освободить занимаемое служебное жилое помещение с составлением акта приема-передачи жилого помещения ФИО, составом семьи из четырех человек: жены-ФИО, сына ФИО, дочери ФИО, в срок до 28 апреля 2022 года.

    Основанием для такого решения послужил факт передачи ФИО объекта долевого строительства по договору Долевого участия в долевом строительстве от 11 сентября 2019 года <данные изъяты>», расположенного по <адрес>, в отношении которого ФИО, и ФИО оформили право общей совместной собственности 17 марта 2022 года.

    28 января 2022 года в адрес ФИО, направлено извещение об освобождении жилого помещения.

    Как пояснил ФИО в предварительном судебном заседании 10 октября 2022 года требование о выселении не выполнено, в жилом поме-щении проживает его семья, переехать в жилое помещение по <адрес> не представляется возможным, поскольку в нем отсутствует вода и сантехника.

    Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 25 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих»), согласно п. 1 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу двенадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 данного Федерального закона.

Содержание названных норм закона указывает на то, что реализация денежных средств, учтенных на именном накопительном счете участника-накопительно ипотечной системы является одной из форм реализации права военнослужащего на жилище, а ее предоставление исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно пояснений сторон жилое помещение расположенное по <адрес>, приобретено в том числе за счет средств накопительного счета участника-накопительной ипотечной системы.

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденного приказом Росгвардии от 8 августа 2022 года № 242, в Росгвардии, управлениях оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии), территориальных органах Росгвардии, управлениях соединений, воинских частях, военных образовательных организациях высшего образования и иных организациях войск национальной гвардии (далее - воинские части (организации) жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения), за исключением служебных жилых помещений, предоставляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии (далее - военнослужащие, сотрудники, гражданские служащие, работники соответственно) на основании решений Центральной жилищной комиссии Росгвардии, центральных жилищных комиссий управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, жилищных комиссий территориальных органов Росгвардии и жилищных комиссий управлений соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии (далее - жилищные комиссии).Специализированные жилые помещения предоставляются военнослужащим, сотрудникам, гражданским служащим, работникам, не обеспеченным жилыми помещениями (не имеющим жилых помещений) в населенном пункте по месту военной службы, службы, работы.

Сотрудникам, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ними членам их семей могут предоставляться служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях ( пункт 7).Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются сотрудникам и совместно проживающим с ними членам их семей в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения ( пункт 8). На период трудовых отношений работникам, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту работы, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются жилые помещения в общежитиях по норме предоставления, установленной частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации ( пункт 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Такие основания возникли в тот момент, когда ФИО4 приобрела домовладение в с..

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении либо имеющего право на постановку на такой учет.

Спорная квартира предоставлена ФИО как служебная на период службы, поскольку ответчик уволен со службы, он утратил право пользования спорной квартирой, имеющей статус служебной.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО исключен из списков личного состава и в настоящее время военную службу не проходит, приобрел в собственность жилое помещение, исходя из того, что в судебном заседании установлено, что у ответчиков нет предусмот-ренных законом оснований для пользования служебным жилым помещением, обстоятельств, в силу которых ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения не имеется, а собственник (иной правообладатель) вправе требовать выселения из жилого помещения лиц, которые незаконно занимают жилое помещение, исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании статей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и 333.19 Налогового РФ с ответчиков суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей, по 1200 рублей с каждого.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░, ░░░, ░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ ( ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░ 21 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░ ( <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░, ░░ 1200 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                             ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                      ░.░.░░░░░░░░