Решение по делу № 2-2961/2024 от 10.07.2024

61RS0019-01-2024-004014-09

Дело № 2-2961/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года     г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры г. Новочеркасска к МБОУ СОШ №19 об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в том числе военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, в ходе которой установлено следующее.

В нарушение п. 1, 2 Инструкции, в образовательном учреждении отсутствуют следующие нормативно-правовые акты, а также медицинское имущество необходимые для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»- 25 экземпляров; косынка медицинская (перевязочная) - 3 экземпляра; повязка медицинская большая стерильная - 3 экземпляра; лямка медицинская носилочная флаг Красного Креста - 1 экземпляр.

Прокуратурой города 04.06.2024 директору МБОУ СОШ №19 внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, в том числе военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

С учетом уточненных исковых требований прокуратура г Новочеркасска просила суд обязать МБОУ СОШ №19 обеспечить учебный кабинет военной подготовки МБОУ СОШ №19 нормативно-правовыми актами и учебным инвентарем, медицинским имуществом в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденными совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Минобрнауки Российской Федерации №134 от 24.02.2010: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - 25 экземпляров; косынка медицинская (перевязочная) - 3 экземпляра; повязка медицинская большая стерильная - 3 экземпляра; лямка медицинская носилочная флаг Красного Креста - 1 экземпляр.

В судебном заседании, помощник прокурора Селиманжук С.И. просил уточненный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель МБОУ СОШ №19 – Котельникова В.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что до начала учебного года все нарушения будут исправлены.

Представители Администрации г. Новочеркасска, Управления образования Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд установил, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, в том числе военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, в ходе которой установлено следующее.

В нарушение п. 1, 2 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, в образовательном учреждении отсутствуют следующие нормативно-правовые акты, а также медицинское имущество необходимые для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»- 25 экземпляров; косынка медицинская (перевязочная) - 3 экземпляра; повязка медицинская большая стерильная - 3 экземпляра; лямка медицинская носилочная флаг Красного Креста - 1 экземпляр.

Прокуратурой города 04.06.2024 директору МБОУ СОШ №19 внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, в том числе военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ от 29.12.2012 № 273-Ф3) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии c федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-Ф3 отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 2 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций (далее именуются - учебные пункты).

Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

Согласно п. п. 13, 14 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Таким образом, получение гражданами начальных знаний в области обороны осуществляется в образовательных учреждениях основного общего образования в соответствии с государственным образовательным стандартом в ходе изучения курса «Основы безопасности жизнедеятельности». На занятиях учащиеся знакомятся с организацией системы защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций, получают необходимые знания по основам здорового образа жизни, об обороне государства и о воинской обязанности, приобретают практические навыки по гражданской обороне.

Приобретение и закрепление общих нормативно-правовых знаний по основам воинской обязанности и военной службе, а также ознакомление с учебно-наглядными пособиями являются обязательными предметами обучения, независимо от вида образовательного учреждения общего образования.

Подразделом 23 Приложения 1 к Приказу Минпросвещения России от 06.09.2022 №804 утвержден перечень средств обучения и воспитания перечень средств обучения и воспитания кабинета основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ), соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными сотрудниками возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере, в связи с чем, суд полагает, что требования настоящего искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокуратуры г. Новочеркасска (ИНН 6164045555) к МБОУ СОШ №19 (ИНН 6150022741) об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних.

Обязать МБОУ СОШ №19 обеспечить учебный кабинет военной подготовки МБОУ СОШ №19 нормативно-правовыми актами и учебным инвентарем, медицинским имуществом в соответствии с рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденными совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Минобрнауки Российской Федерации №134 от 24.02.2010: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - 25 экземпляров; косынка медицинская (перевязочная) - 3 экземпляра; повязка медицинская большая стерильная - 3 экземпляра; лямка медицинская носилочная; флаг Красного Креста - 1 экземпляр.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 12 августа 2024 года.