Решение по делу № 33-6650/2014 от 08.05.2014

Судья Колодкина В.Н. Дело № 33-6650/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2014 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.

судей: Перфиловой А.В., Романова П.Г.

с участием прокурора: Кустовой М.Д.

при секретаре: Нечепуренко А.А.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Тахирова Э.Ю. дело по апелляционной жалобе Администрации г.Ростова-на-Дону на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2014 года,

у с т а н о в и л а :

Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Гарновской Е.Д., Гарновскому А.Д. о выселении с выплатой суммы оценки жилого помещения, прекращении права собственности.

В обоснование иска истец сослался на то, что ответчики по делу проживают и являются собственниками (по ? доли каждый) АДРЕС , общей площадью ? кв.м.

Согласно постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону НОМЕР от ДАТА года, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежит сносу. В связи с этим, семья ответчиков включена в список на отселение по Программе ликвидации аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году» и Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДАТА НОМЕР «Об утверждении городской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году».

По протоколу НОМЕР от ДАТА заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки АДРЕС убытков, причиненных собственникам изъятием жилых помещений для муниципальных нужд, размер рыночной стоимости жилою помещения, согласно отчету НОМЕР от ДАТА составляет (без учета НДС) СУММА, в том числе за 1 кв.м. - СУММА. Стоимость убытков, причиненных собственникам изъятием жилых помещений для муниципальных нужд СУММА.

Истец с учетом уточненных исковых требований просил выселить Гарновскую Е.Д. и Гарновского А.Д. из АДРЕС литер НОМЕР по АДРЕС с выплатой суммы оценки жилого помещения в размере СУММА и убытков СУММА, прекратить право собственности ответчиков Гарновской Е.Д. и Гарновского А.Д. на АДРЕС литер «НОМЕР » по АДРЕС .

Гарновская Е.Д. и Гарновский А.Д. обратились со встречным иском к администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту ЖКХ и энергетики г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, МКУ «УЖКХ Кировского района и просили суд обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону, Департаменту ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону взамен изымаемой квартиры по адресу АДРЕС , предоставить в собственность Гарновской Е.Д. и Гарновскому А.Д., в равных долях изолированное жилое помещение в границах г. Ростова-на-Дону, площадью не менее ? кв.м., а также стоимостью не менее СУММА, взыскать с Администрации г. Ростова-на-Дону стоимость убытков связанных с переселением в размере СУММА.

В обоснование встречного иска Гарновская Е.Д. и Гарновский А.Д указали, что жилой дом, по адресу АДРЕС , является многоквартирным, ответчики являются собственниками АДРЕС , общей площадью ? кв.м. Иных жилых помещений у ответчиков в собственности нет. Помимо квартир, которые находятся в собственности жильцов, в доме имеются квартиры переданные гражданам по договору социального найма. Они включены в список на отселение по Программе ликвидации аварийного жилого фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012г.» НОМЕР «Об утверждении городской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2012 г.»

Порядок переселения жильцов многоквартирного дома по адрес: АДРЕС определен п.II п.2 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от ДАТА НОМЕР «Об утверждении городской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда по АДРЕС лит. «НОМЕР » ДАТА ».

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 февраля 2014 года суд обязал Администрацию г. Ростова-на-Дону, Департамент ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону взамен изымаемой квартиры по адресу АДРЕС , предоставить в собственность Гарновской Е.Д. и Гарновскому А.Д., в равных долях изолированное жилое помещение в границах г. Ростова-на-Дону, площадью не менее ? кв.м. с зачетом выкупной стоимости квартиры СУММА.

В удовлетворении требований Гарновской Е.Д., Гарновского А.Д. о взыскании с Администрации г. Ростова-на-Дону стоимость убытков связанных с переселением в размере СУММА суд отказал.

В иске администрации г.Ростова-на-Дону к Гарновской Е.Д., Гарновскому А.Д. о выселении из АДРЕС АДРЕС АДРЕС с выплатой суммы оценки жилого помещения в размере СУММА, убытков СУММА суд отказал. При этом, суд прекратил право собственности Гарновской Е.Д., Гарновского А.Д. на указанную квартиру после предоставления им другого жилья.

Не согласившись с решением суда, Администрация г. Ростова-на-Дону в лице представителя по доверенности Карташовой О.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое об удовлетворении иска.

Заявитель считает, что удовлетворяя встречные требования Гарновской Е.Д., Гарновского А.Д., суд нарушил положения ст.32 ЖК РФ, закрепляющей порядок предоставления собственнику жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, только по соглашению с органом местного самоуправления. Такое соглашение между сторонами достигнуто не было. Апеллянт считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, противоречащим действующему законодательству, в связи с чем, исполнение его не представляется возможным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого решения в пределах доводов жалобы, выслушав представителя администрации г.Ростова-на-Дону Янина В.В., представителя Гарновского А.Д. и Гарновской Е.Д. - Панкову Ю.В., посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.При вынесении решения, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда», то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо получить выкупную цену за квартиру.

Собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав и не может быть принужден к получению выкупной цены за изымаемую квартиру.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их соответствующими обстоятельствам дела и нормам права.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апеллянта о том, что суд первой инстанции нарушил положения ст.32 ЖК РФ, закрепляющей порядок предоставления собственни░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░. 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 02.07.2009 ░░░░ N 14 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 7 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ 32 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 32 ░░ ░░, ░.░. ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 8 ░░░░░░ 32 ░░ ░░).

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 2, ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2007 ░░░░ № 185-░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░. ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ , ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ , ░░░░░ ░░░░░░░░ ? ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░ 32 ░░ ░░, ░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 195, 196 ░░░ ░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: