№ 12-78/16
РЕШЕНИЕ
Красноярский край, 31 марта 2016 года
г. Ачинск, ул. Назарова 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
судьи Антипова В.В.,
с участием заявителя Ильинича Н.В.,
представителя юрисдикционного органа – судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Балацкой И.В., действующей на основании доверенности от 30 марта 2016 года,
при секретаре Дружининой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильинича Н.В.на определение начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам от 28.01.2016 года в отношении Ильинич Е.С., которым в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильинич Е.С. отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам от 28.01.2016 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильинич Е.С. отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обжалуемом определении указано, что 24.01.2016 года общение Ильинича Н.В. с дочерью не состоялось по независящим от должника Е.С. причинам, а именно, в связи с отказом несовершеннолетней Виктории идти с отцом, что подтверждается объяснениями как Е.С., так и Ильинича Н.В. В данном случае Е.С. действовала в интересах несовершеннолетней и в ее действиях отсутствует умышленная форма вины. Таким образом, в действиях Е.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ. Кроме того, в её действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в связи с чем, её действия также не могут быть квалифицированы по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Ильинич Н.В., не согласившись с указанным определением, обратился с жалобой в суд, в которой просит определение в отношении Е.С. отменить. Привлечь Е.С. к административной ответственности по статьям 5.35 и 17.15 КоАП РФ. Свои требования мотивирует тем, что встречи с ребенком до октября 2015 года носили систематический характер, ребенок ждал этих встреч и с удовольствием проводил с ним установленное судебным решением время. Отказ ребенка от встреч с ним это прямой результат воздействия на волю и психику ребенка со стороны матери. Мать ребенка обязана убедить его в необходимости встреч с отцом. Однако Е.С. настраивает дочь таким образом, что она отказывается от встреч с отцом.
В судебном заседании Ильинич Н.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно суду пояснил, что в соответствии с решением Ачинского городского суда, которым определен порядок общения ребенка с отцом, отказ ребенка не отнесен к уважительным причинам, препятствующим общению. В судебном заседании по гражданскому делу была установлена привязанность ребенка к отцу. В связи с чем, отказ ребенка от общения с отцом является результатом действий матери ребенка – Е.С. При определении места жительства ребенка, суд решил, что ребенок должен проживать с мамой. В связи с чем, ребенок теперь полностью зависим от мамы, ведет себя так, «как угодно матери». Должностное лицо МОСП указало в определении об отказе в возбуждении дела, что Е.С. действовала в интересах несовершеннолетней и, в её действиях нет умышленной формы вины. Данный вывод должностного лица является ошибочным, так как именно общение с отцом в интересах несовершеннолетнего ребенка. Безнаказанность Е.С. является причиной того, что она препятствует его общению с ребенком.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Е.С., надлежаще уведомленная судом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявила. При таких данных, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель юрисдикционного органа – судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Балацкая И.В. против удовлетворения жалобы возражала. Дополнительно пояснила суду, что в межрайонном отделе службы судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Ачинским городским судом. 24 января 2016 года в рамках данного исполнительного производства не состоялась встреча взыскателя – Ильинича Н.В. с несовершеннолетним ребенком. Взыскатель обратился в отдел с заявлением о привлечении должника – Е.С. к административной ответственности. После исследования материалов дела, в том числе видеозаписей, представленных заявителем, должностным лицом службы судебных приставов был сделан вывод о том, что в действиях Е.С. отсутствует вина. Насильно заставить ребенка идти на свидание с отцом, она не могла, так как нарушила бы права ребенка. В связи с чем, начальник отдела службы судебных приставов вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья при этом не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения является безусловным основанием прекращения производства по делу либо, если производство не было начато, основанием отказа в возбуждении дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из системного анализа вышеприведенных норм следует, что виновное действие (бездействие) физического лица является необходимым элементом состава административного правонарушения. Отсутствие вины влечет за собой отсутствие состава административного правонарушения.
Из материалов административного дела следует, что фактические обстоятельства должностным лицом установлены правильно, на основании совокупности исследованных им допустимых и согласующихся между собой доказательств. Имеющие значение обстоятельства установлены в полном объеме, действиям лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, дана правильная оценка и принято законное и обоснованное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Нарушений норм административного права, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом определения, в ходе проверки материалов дела, не установлено.
На представленных суду (приобщенных к материалам дела) видеозаписях отчетливо видно, что Е.С. не только не препятствовала общению ребенка с отцом (и с бабушкой), но и принимала для такого общения все зависящие от неё меры. Она представляла ребенка в установленное решением суда время в установленном решением суда месте подготовленного для общения с близкими родственниками (ребенок был одет по сезону), после заявленного ребенком отказа от общения с родственниками, она несколько раз просила ребенка пойти с папой (и с бабушкой), когда ребенок попытался самостоятельно вернуться в квартиру, Е.С. отговорила его это делать, когда ребенок, уклоняясь от общения с отцом и бабушкой попытался убежать по коридору общежития, Е.С. догнала дочь, принесла её обратно на руках и поставила перед отцом и бабушкой. То есть, судом установлено, что Е.С. всемерно пыталась исполнить решение суда по общению отца (и бабушки) с ребенком.
При таких обстоятельствах, жалоба Ильинича Н.В. не подлежит удовлетворению, так как обжалуемое определение в отношении Е.С., является законным и обоснованным, и оснований для его изменения либо отмены, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, Е.С. не может быть привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Кроме того, в её действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, так как объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства. В материалах дела нет сведений о том, что Е.С. совершила действия (бездействие), перечисленные в диспозиции части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.01.2016 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 5.35 ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 17.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░