Решение по делу № 2-1077/2016 от 08.08.2016

Дело № 2-1077/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2016 года                                                                                     г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Никитиной М.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скачкова В.М. к Администрации Костромского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Скачков В.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Костромского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес), разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Требования мотивированы тем, что 03.01.1966 года Скачков В.М. был принят на работу в Учебно-Опытное хозяйство «Заволжское» (впоследствии реорганизовано в «Костромское»), расположенное по адресу: (адрес), где проработал до 12.05.1999 года и был уволен в связи с выходом на пенсию.

В 1996 году работникам Учебно-Опытного хозяйства были выделены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям похозяйственной книги Скачкову В.М. выделен земельный участок в 1996 г. площадью 0,06 га., с 1999 г. площадь- 0,09 га на основании постановления главы сельской администрации № от 13.06.1996 года на праве бессрочного пользования.

В соответствии со списком землепользователей земельных участков н.(адрес) квартал № на сентябрь 1997 года за Скачковым В.М. числится земельный участок площадью 0,09 га; функциональное назначение участка - огород.

В 1997 году Костромским землепредприятием была проведена инвентаризация земель населенного пункта Коряково - квартал № Бакшеевской сельской администрации Костромского района Костромской области.

Земельный участок, выделенный Скачкову В.М., поставлен на кадастровый учет ДДММГГГГ № кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 900 кв.м.; кадастровая стоимость земельного участка *****

Скачков В.М. с 1996 года пользуется указанным земельным участком, задолженности по оплате земельного налога не имеет, при этом в регистрации права собственности на участок Управлением Росреестра было отказано на том основании, что на регистрацию не был представлен документ, устанавливающий право собственности Скачкова В.М. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), площадью 900 кв.м.

Скачков В.М. обратился в Администрацию Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области с целью получения копии постановления № от 13.06.1996 года, которое являлось основанием на право пользования приусадебным участком.

Из ответа главы Бакшеевского сельского поселения установлено, что предоставить копию данного постановления невозможно по причине отсутствия нормативно-правового акта в делах постоянного срока хранения администрации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Представитель истца Корнилова А.Ю., действующая на основании доверенности, неодноктратно уточняла исковые требования, в окончательном варианте просила признать за Скачковым В.М. право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес), разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в силу приобретательной давности. В уточненном исковом заявлении указала, что на протяжении более 20 лет Скачков В.М. данный земельный участок считает своей собственностью и непрерывно пользуется данным земельным участком в соответствии с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, и площадью, указанной в кадастровом паспорте земельного участка. Конфигурация земельного участка, выделенного Скачкову В.М. и используемого им и его расположение, соответствует материалам инвентаризации земель населенного пункта Коряково-квартал № Бакшеевской сельской администрации Костромского района Костромской области, проведенной в 1997 году и не менялась до настоящего времени.

Скачков В.М. ежегодно обрабатывает данный земельный участок от сорняков, сажает овощные культуры (картофель, капусту, свеклу, морковь), дважды в год (весной и осенью) проводит вспашку земельного участка, а также проводит удобрение плодородного слоя.

На протяжении указанного периода каких-либо притязаний со стороны администрации Бакшеевского сельского поселения либо других лиц по использованию Скачковым В.М. земельного участка не поступало.

Истец Скачков В.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено.

Представитель истца Скачкова Т.Н., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Она пояснила, что Скачков В.М. является отцом её мужа. В 1996 году работникам Учебно-опытного хозяйства «Костромское» выдавали земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, такой участок получил и Скачков в д. (адрес). С указанного времени Скачков ежегодно обрабатывает спорный земельный участок, сажает на нем овощные культуры, дважды в год производит его вспашку. На протяжении более пятнадцати лет Скачков использует участок как свой собственный, открыто и непрерывно, оплачивает земельный налог по налоговым уведомлениям. На участке никаких строений не имеется, он не огорожен забором.

Представитель истца Корнилова А.В. уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанном в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Костромского муниципального района Чиронова Ж.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Она пояснила, что представленные материалы инвентаризации подтверждают пользование Скачковым спорным земельным участком, однако в указанных материалах отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах в отношении участка, а также о его выделении. Доказательств, подтверждающих заявленные исковые требования, представителями истца не представлено.

Представитель администрации Бакшеевского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании представитель Рыжов В.Ю., действующий на основании доверенности, полагал, что исковые требования Скачкова В.М. обоснованы и подлежат удовлетворению. Со стороны администрации поселения никаких материально-правовых притязаний относительно спорного земельного участка не имеется.

С согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Порядок и случаи, в которых лицо может приобрести право собственности на имущество, содержатся в ст. 225 и 234 ГК РФ, из содержания которых следует, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. В последнем случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Согласно сведениям земельно-кадастровой книге администрации Бакшеевского сельского поселения Скачков предоставлен земельный участок площадью 0,06 га на основании постановления № от 13 июня 1996 года, в 1999-2000 г.г. площадь участка указана 0,09 га.

В ответе администрации Бакшеевского сельского поселения от 26 марта 2014 года указала, что предоставить копию постановления № от 13 июня 1996 года невозможно по причине отсутствия вышеуказанного нормативно-правового акта в делах постоянного срока хранения администрации. В 1996 году было издано Постановлений главы администрации с № по №.

Из материалов инвентаризации населенного пункта Коряково, кадастровый квартал №, проведенной в 1997 году, учтен землевладелец Скачков В.М., фактическая площадь земельного участка указана 0,09 га.

Суду представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу (адрес) Исходя из сведений, содержащимся в кадастровом паспорте, следует, что сведения о правах отсутствуют.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 апреля 2016 года отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером №, адрес (адрес), площадью 9000 кв.м., что подтверждается уведомлением Росреестра по Костромской области от 12 апреля 2016 года.

Скачков В.М. обращался с заявлением об осуществлении государственной регистрации права на спорный земельный участок.

Решением от 15 марта 2016 года Управления Росреестра по Костромской области Скачкову В.М. отказано в осуществлении государственной регистрации в связи с отсутствием документов, устанавливающих право собственности Скачкова В.М. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу (адрес), площадью 900 кв.м.

В тоже время истцом суду представлены документы Государственной налоговой службы от 16 июля 1993 года, от 30 июня 1996 года, согласно которым Скачков В.М. должен оплатить земельный налог за участок в д(адрес)

Из налогового уведомления № от 12 октября 2016 года следует, что Скачков В.М. обязан уплатить земельный налог по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в д(адрес).

В ответе Межрайонной ИФНС России по Костромской области от 07 ноября 2016 года указано, что согласно данным Роснедвижимости Скачкову В.М. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью. 900 кв.м., расположенный по адресу (адрес)

Свидетель П. в суде показала, что земельный участок, принадлежащий Скачккову В.М., находится в д(адрес), недалеко от их участка. Скачков В.М., его семья, сажают на спорном участке овощные культуры, постоянно его возделывают с 1980 года и по сей день. Забором он не обнесен, но сразу видно, где его границы, так как все вокруг него заросло травой и бурьяном. Никаких строений, сооружений на их участке нет. За все это время ни от кого Скачковым не поступало никаких претензий по поводу спорного участка, Он (Петрова) считала, что Скачков В.М. на нем полноправный хозяин, владел им открыто, постоянно возделывал все 9 соток, собирал урожай.

Свидетель С. в суде показал, что Скачков более тридцати лет возделывает земельный участок в (адрес), каждый год сажает на нем овощные культуры и собирает урожай. Он (Савинычев) работает трактористом, ежегодно вспахивает Скачкову земельный участок. Он считал Скачкова хозяином этого участка, ему не известно о том, чтобы кто-либо предъявлял Скачкову претензии относительно данного участка.

Свидетель В. в суде показала, что Скачков обрабатывает земельный участок в (адрес) с 1988 года. Она является подругой снохи Скачкова Скачковой Т.Н., ежегодно Скачковы просили оказать им помощь в сборе урожая. На данном участке Скачковы выращивают овощные культуры: картофель, морковь, свеклу, лук, кабачки. На данном участке никаких строений нет, забором он также не обнесен, находится в непосредственной близости от дороги. Рядом земельные участки не обрабатываются. Скачкова она считала собственником данного участка, за период с 1988 года по настоящее время никто никаких претензий к Скачкову не предъявлял.

Свидетели К., Т. дали суду аналогичные показания.

Представителями истца суду представлены фотографии за период с 1997 года по настоящее время, на которых отображен спорный земельный участок. Из данных фотографий усматривается, что участок обрабатывается, на нем выращиваются овощные культуры.

На основании изложенного, судом установлено, что Скачков В.М., не являясь собственником спорного недвижимого имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, как своим собственным более 15 лет, вследствие чего исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в силу приобретательной давности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, поскольку арестов и запрещений на спорный земельный участок не значится, суд приходит к выводу, что об удовлетворении уточненных исковых требований Скачкова В.М.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Скачкова В.М. удовлетворить

Признать за Скачковым В.М., ДДММГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                    Соболева М.Ю.

Мотивированное решение изготовлено ДДММГГГГ.