2а-7824/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 08 декабря 2020 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего М.И. Галюковой,
при секретаре М.В. Зинченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Большаков А.С. к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Большаков А.С. обратился в суд с иском к ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» о признании решения незаконным. В обоснование иска указано, что не согласен с ответом ответчика от 09 апреля 2020 года №11092. Административный истец просит признать решение ответчика, изложенное в ответе ГУ ГЖИ от 09 апреля 2020 года №11092 по определению платы за содержание и ремонт для многоквартирного дома по адресу: <адрес> незаконным, как противоречащее положениям действующего законодательства, постановлению Пленума ВС РФ,, разъяснениям Минстроя РФ. В связи с отсутствием изменений по перечню и стоимости выполняемых работ и оказываемых услуг с 2015 г., обязать ответчика обязать ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» определить плату за содержание жилого помещения МКД по адресу: <адрес> на основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ – равную размеру платы, определенную в решении правления ТСН «Интернационала 65-а» №3 от 08 июля 2016 года. В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования и просил возложить обязанность привести плату за содержание и ремонт МКД в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства, постановлениями Пленума ВС РФ, разъяснениями Минстроя РФ, признании решения ответчика, изложенное в ответе ГУ ГЖИ от 09 апреля 2020 года №11092 по определению платы за содержание и ремонт для многоквартирного дома по адресу: <адрес> незаконным, как противоречащее положениям действующего законодательства, постановлению Пленума ВС РФ, разъяснениями Минстроя РФ, обязать ответчика обязать ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» определить плату за содержание жилого помещения МКД по адресу: <адрес> а на основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ – равную размеру платы, определенную в решении правления ТСН «Интернационала 65-а» от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия ответчика на жалобу Большаков А.С..
Административный истец и его представитель в ходе судебного заседания на удовлетворении иска настаивали.
Представитель административного ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований.
Заинтересованные лица представитель ООО УК «Ремжилзаказчик Советского района», ТСН «Интернационала 65-а» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ ГЖСИ направило ответ Большакову А.С. на его обращение по вопросу расчета и начисления платы со содержание жилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников и может быть выбран и изменен в любое время.
На общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией.
В качестве управляющей организации выбрано ООО УО «Ремжилзаказчик» (в настоящее время ООО УК «Ремжилзаказчик»), кроме того были утверждены условия договора управления многоквартирным домом (оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещения в указанном многоквартирном доме приняли решение о расторжении договора управления с ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», выбрали способ управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников недвижимости (жилья), утвердили наименование товарищества собственников недвижимости – ТСН «3-го Интернационала 65-а», утвердили устав ТСН.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> приняты решения, оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении договора, заключенного между собственниками помещений и ТСН «3-го Интернационала 65-а», выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией (ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района»), утверждении проекта договора управления многоквартирным домом.
ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Челябинска по делу № принято решение об отказе в удовлетворении требований Большакова А.С. к Мироновой Г.Я. о признании решения общего собрания собственников жилых помещений. Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Челябинска по делу № принято решение об отказе в удовлетворении требований Большакова А.С., Кондратьева Е.И., Медведева З.К., Пожидаевой А.Е., Ярушина Т.К. к ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» о признании ничтожным протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, признании ничтожным договора управления многоквартирным домом. Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.
Факт наличия заключенного договора управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> с ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», законность выбора юридического лица в качестве управляющей организации, подтверждены вступившим в законную силу судебными актами.
Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1 ст. 156 ЖК РФ). Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке установленном статьями 45 – 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не мене чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ; п. 31 Правил №).
В случае непринятия решения об утверждении платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме применяется тариф, установленный органом местного самоуправления в соответствии с ч.4 ст. 158 ЖК РФ.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе, с учетом предложений управляющей организации, в соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ принять решение об установлении иного размера платы за содержание жилого помещения, отличного от тарифа, утвержденного органом местного самоуправления.
Решение об изменении платы за содержание жилого помещения принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД.
Собственники то же не могут в одностороннем порядке без учета предложений управляющей компании принять на общем собрании решение об уменьшении установленного договором управления МКД размера платы за содержание жилого помещения или изменения порядка его определения.
Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>-а не приняли решение по утверждению размера платы за содержание жилого помещения, обеспечивающей содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В связи с чем, ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» выставляет собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> размер платы за содержание жилого помещения согласно решениям Челябинской городской Думы.
В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии с ч.2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится принятие решения об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Полномочия правления товарищества собственников жилья установлены положениями ст. 148 ЖК РФ.
Протокол решения от ДД.ММ.ГГГГ № не является основанием для обязания ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» установить размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.4 ст. 1 ФЗ от 02 мая 200 6года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В соответствии со ст. указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее своевременное рассмотрение обращения, а также дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов
Ответ на обращение направлен Большакову А.С. в установленный законом срок.
Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований Большакова А.С.
В соответствии с п. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Большаков А.С. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ответчиком пропущен процессуальный срок для обращения в суд, что является самостоятельным оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Большаков А.С. к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» о возложении обязанности привести плату за содержание и ремонт МКД в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства, постановлениями Пленума ВС РФ, разъяснениями Минстроя РФ, признании решения ответчика, изложенное в овеете ГУ ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ № по определению платы за содержание и ремонт для многоквартирного дома по адресу: г.Челябинск, ул. III Интернационала д. 65 а незаконным, как противоречащее положениям действующего законодательства, постановлению Пленума ВС РФ, разъяснениями Минстроя РФ, обязать ответчика обязать ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» определить плату за содержание жилого помещения МКД по адресу: <адрес> а на основании ч. 7 ст. 156 ЖК РФ – равную размеру платы, определенную в решении правления ТСН «Интернационала 65-а» от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия ответчика на жалобу Большаков А.С..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.И. Галюкова