Решение от 26.01.2018 по делу № 5-8/2018 от 10.01.2018

дело № 5-8/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» января 2018 года                                      г. Димитровград

Ульяновская область

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Мягков А.С.,

с участием Гусевой Н.А., Гаврилова С.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (ООО «ЖКХ Сервис»), ИНН/КПП 7329003463/732901001, ОГРН 1117329001008, юридический адрес: ул. ***, Мелекесский район, Ульяновская область, 433550.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возбужденное Главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде Парносовой Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения выездной внеплановой проверки 06.12.2017 в 12 час. 40 мин. сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде было установлено, что со стороны ООО «ЖКХ Сервис» по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, допускаются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п. 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», а именно.

    По результатам лабораторных исследований было установлено, что в объеме проведенных испытаний проба сточной воды не соответствует требованиям п.5.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 26.06.2000, по показателям биохимическое потребление кислорода (БПК5), взвешенные вещества, колифаги, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, аммиаку, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 11.12.2017 №43809, заключением по результатам лабораторных испытаний от 11.12.2017X943809.

Тем самым ООО «ЖКХ Сервис», являясь юридическим лицом, ответственным за соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства в р.п. Мулловка Мелекесского района, не обеспечило соблюдение на территории указанного населенного пункта соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. То есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Представители ООО «ЖКХ Сервис» Гусева Н.А., Гаврилов С.Г. в суде не возражали, что юридическим лицом допущены нарушения закона, вместе с тем, просили применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и объявить Обществу предупреждение. Кроме этого, указали, что копия распоряжения о проведении проверки представителю Общества не вручалась, протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом.

Лицо, составившее протокол в судебное заседании не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Суд рассмотрев материалы дела, полагает, что Общество подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина ООО «ЖКХ Сервис» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности:

- протоколом об административном правонарушении №002038-РП/2 от 25.12.2017, составленного главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде Парносовй Н.С. В протоколе зафиксированы нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.

- копией акта проверки № 002038-РП от 25.12.2017. в котором отражены выявленные в ходе проведения внеплановой проверки нарушения.

- объяснением главного инженера ООО «ЖКХ Сервис» Красникова О.В., в котором он указал на признание указанных в протоколе нарушений.

- протоколом лабораторных испытаний от 11.12.2017.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В силу п. 5.2 СанПиН 2.1.5.980-00. «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).

Материалами дела подтверждается факт того, что ООО «ЖКХ Сервис» допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно допустило наличие превышение в сточных водах в р.п. Мулловка показателей по биохимическому потреблению кислорода (БПК5), взвешенным веществам, колифагам, общим колиформным бактериям, термотолерантных колиформных бактерий, аммиаку.

Таким образом, судом установлена вина ООО «ЖКХ Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает следующее.

Санкцией ст. 6.3 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания и определении его размера судья учитывает характер правонарушения, смягчающие обстоятельства в виде отсутствия тяжких последствий от совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, учитывая материальное положение правонарушителя и то, что указанное юридическое лицо является ресурсоснабжающей организацией, за совершение указанного выше правонарушения необходимо назначить ООО «ЖКХ Сервис» наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей, что будет соответствовать тяжести совершенного административного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» (░░░ «░░░ ░░░░░░»), ░░░/░░░ 7329003463/732901001, ░░░░ 1117329001008, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ 144, ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 433550, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

***

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░