Решение по делу № 2-216/2024 от 16.04.2024

УИД 87RS0001-01-2024-000242-86

Дело №2-216/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17.07.2024 город Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матюковой Л.В.,

с участием представителя истца Пащенко Е.А. - Пащенко В.А.,

представителя ответчика Султановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пащенко Елены Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании суммы в размере 151686,70 руб.,

установил:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление Пащенко Е.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании денежных средств. В обоснование требований истица указала следующее. Она имеет двоих детей, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, общий трудовой стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет 11 месяцев 24 дня на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжает работать) на территории <адрес>, относящегося к районам Крайнего Севера. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет не менее 30. Решением ОСФР по Чукотскому АО от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в установлении пенсии ранее достижения возраста по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 части 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что данное решение незаконно и необоснованно, так как период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходился на период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на денонсацию данного Соглашения, в соответствии с п.2 ст.13 данного Соглашения пенсионные права граждан государств- участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства- участника, на территории которого они проживают. Исходя из положений Федерального закона №- ФЗ, для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, возраст детей, территория их рождения, воспитания в течение какого-либо срока значения не имеет. Важен факт рождения не менее двух детей. Кроме того, пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии в размере 30337,34 руб., выдано свидетельство пенсионера АА №. В период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня достижения 50 лет) по настоящее время истице положена выплата пенсии в размере 30337, 34 коп., до октября 2023 выплаты производились в указанном размере. В связи с незаконным отказом в установлении пенсии за период с октября 2023 по февраль 2024 года недоплата составила 151 686, 70 руб. На основании изложенного, ФИО1 просит о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании суммы в размере 151686,70 руб.

Определением Анадырского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.

В возражениях ответчика на исковое заявление со ссылками на нормы пенсионного законодательства указано на отсутствие оснований для включения указанных истицей периодов ее работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебное заседание истица, уведомленная надлежащим образом, не явилась. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Представитель истца Пащенко В.А. в судебном заседании полагал исковые требования истицы законными и обоснованными и просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика Султанова Э.Р. просила об отказе в удовлетворении исковых требований, указала, что первоначально пенсия назначена ошибочно, не учтено, что Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» прекратило действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ).

Положениями части 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии, составил 25 лет 3 месяца 2 дня, при этом в данный стаж включены периоды работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-88).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в размере 30337, 34 руб., в том числе 20179,54 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений в связи с проживанием в РКС и нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.28).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что пенсия по старости назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ без учета денонсации Российской Федерацией Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку при определении права на пенсию учтены дети 1992 и 2000 годов рождения, рожденные на территории Украины, а также периоды работы на территории Украины, выполнявшиеся до 2002 года, имеет место ошибка при установлении пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии производилась неправомерно, ранее принятое решение о назначении пенсии подлежит отмене, в назначении пенсии отказать в связи с отсутствием права (л.д.58).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 пенсии отменено, выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, из-за незаконного учета при назначении пенсии двух детей, 1992 и 2000 годов рождения, рожденных на территории Украины, а также отсутствия требуемой продолжительности общего страхового стажа, на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 лет 8 месяцев 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 3 месяца 28 дней. Из страхового стажа исключены периоды трудовой деятельности истицы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (л.д.59).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ общий стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 8 месяцев 16 дней, при этом в данный стаж включен период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 4 месяца 17 дней) (л.д.80-84).

В указанный общий стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, не включены периоды работы Пащенко Е.А. на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-70).

С учетом изложенного, спорные периоды работы Пащенко Е.А. на территории Украины имели место в период действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

Таким образом, основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе, в части исчисления трудового стажа, в период действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» являлось их постоянное проживание в Российской Федерации, если иное не установлено Законом или договором.

Поскольку Пащенко Е.А., работая на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» на территории Российской Федерации не проживала, то право на зачет периодов работы за пределами РФ в стаж, дающий право на установление пенсии на территории РФ, у нее может возникнуть на основании международного договора.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками Содружеств независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее -Соглашение), статьей 1 которого было предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 данного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» Российской Федерацией Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано. Согласно статье 2 этого Федерального закона он вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Действие Соглашения в отношениях РФ с другими участниками прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 3 статьи 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказом, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Учитывая, что часть 2 статьи 11, часть 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях», статья 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в совокупности не предусматривают возможность зачета в страховой стаж периодов работы на территории Украины для иностранных граждан, не проживавших на территории РФ в период действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего дела не действует, иное соглашение между Российской Федерацией и Украиной в части пенсионного обеспечения граждан не заключено, суд приходит к выводу о правомерности исключения истцом из общего стажа, учитываемого для целей назначения пенсии, периодов работы Пащенко Е.А. на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отмены решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Согласно статье 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Согласно пояснительной записке Правительства Российской Федерации к проекту Федерального закона «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» за время действия Соглашения во всех государствах-участниках Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) произошел переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов (социальных взносов) на обязательное пенсионное страхование, положения Соглашения уже перестали соответствовать идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем государств-участников СНГ. В настоящее время с учетом международной практики в целях обеспечения соблюдения прав граждан, а также соблюдения интересов и экономических возможностей Российской Федерации ведется работа по заключению новых двусторонних договоров (соглашений), основанных на принципе пропорциональности, предусматривающем распределение расходов на выплату пенсий в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных гражданами на территории государства каждой из договаривающейся стороны. Этот принцип предусматривает так называемый «Экспорт пенсий» государством, в котором заработаны пенсионные права, в государство постоянного проживания гражданина (каждая договаривающаяся сторона в соответствии со своим пенсионным законодательством исчисляет и выплачивает часть пенсии, соответствующую страховому или трудовому стажу, приобретенному на ее территории).

При денонсации Российской Федерацией Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников СНГ будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных соглашений).

Пенсии, назначенные по нормам Соглашения до принятия решения о его денонсации Российской Федерацией, не будут подлежать пересмотру, и их выплата будет продолжена Российской Федерацией.

Исходя из смысла вышеприведенной статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», а также замысла законодателя, обозначенного в пояснительной записке к проекту Федерального закона «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения», суд соглашается с доводом представителя истца о том, что пенсионные права граждан государств-участников СНГ, возникшие в соответствии с положениями указанного Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Однако, поскольку Пащенко Е.А. в период действия Соглашения право на пенсию не приобрела, отсутствуют основания для зачета после денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы истицы за пределами РФ по правилам денонсированного РФ международного Соглашения.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьями 25.1, 25.2 этого же Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, назначение страховой пенсии по старости является правовым последствием ряда юридически значимых обстоятельств: достижение истцом возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, наличие необходимого количества страхового, специального стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент, факт обращения в компетентный пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, предоставление всех необходимых документов, подтверждающих право на страховую пенсию. Только при наличии совокупности этих юридически значимых обстоятельств соответствующим пенсионный орган назначает пенсию и с этого момента право на пенсию будет приобретено.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу с заявлением о назначении пенсии (л.д.76-79).

Поскольку истица достигла 50 лет ДД.ММ.ГГГГ и обратилась с заявлением о назначении пенсии после ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает невозможным применение к спорным правоотношениям положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в связи с его денонсацией в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ и утратой силы с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, включению в общий стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, не подлежат периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что при первичном обращении истицы ДД.ММ.ГГГГ ей зачтены указанные периоды в страховой стаж и назначена досрочная пенсия, не свидетельствуют о неправомерности действий ответчика при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку обжалуемое решение принято ошибочно, вопреки положениям закона.

Суд находит обоснованным довод представителя истицы о том, что при назначении досрочной страховой пенсии Пащенко Е.А. подлежат учету ее двое детей, 1992 и 2000 годов рождения, рожденных на территории Украины.

Как следует из материалов настоящего дела, истица является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины (л.д.14-15,16-17,18-20).

Как Федеральный закон №400-ФЗ, так и Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не содержат положений о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

Установленный Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

В связи с этим, несмотря на прекращение действия данного Соглашения в отношении Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, при определении права истицы на досрочную страховую пенсию, назначаемую на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, подлежат учету дети 1992 и 2000 годов рождения, независимо от места их рождения.

Между тем, несмотря на наличие у истицы двух детей, достижение ею возраста 50 лет, наличие страхового стажа более 12 календарных лет в районах Крайнего Севера и учитывая отсутствие у нее общего страхового стажа не менее 20 лет, суд приходит к выводу, что на дату подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не наступило право на назначение досрочной страховой пенсии, назначаемой на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд не входит в обсуждение вопроса об уменьшении с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с достижением иждивенцем, обучающимся по очной форме обучения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 23 лет.

При отсутствии у истицы права на назначение досрочной страховой пенсии как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионные выплаты ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились неправомерно, в связи с чем оснований ко взысканию сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеется.

Учитывая изложенное, требования истицы о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании суммы в размере 151686,70 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Пащенко Елены Александровны (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу (ИНН 8700000233) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить пенсию по старости, взыскании суммы в размере 151686,70 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Н.О.Бугаева

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2024.

Судья Н.О.Бугаева