Дело № 2-2773/2024
УИД 29RS0018-01-2024-002767-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2024 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Померанцевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Киселевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седакова О. Е., Седаковой Т. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о взыскании недополученных денежных средств по жилищному сертификату, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Седаков О.Е., Седакова Т.В. обратились в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о взыскании недополученных денежных средств по жилищному сертификату, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указали, что 9 июля 2021 года Седаков О.Е. получил государственный жилищный сертификат в УМВД России по Архангельской области и имел право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» жилого помещения на семью из четырех человек (72 кв.м) на территории Архангельской области. На выделенные средства смог приобрести квартиру в <адрес> общей площадью 58,6 кв.м. с черновой внутренней отделкой, без установки сантехнического оборудования (СТО), без разводки труб холодного и горячего водоснабжения внутри квартиры, без электрической проводки. С размером выплаченной денежной суммы не согласны, поскольку при выдаче государственного жилищного сертификата были нарушены сроки его предоставления, что повлекло причинение истцам материального ущерба и не позволило приобрести квартиру по нормам предоставления площади жилого помещения (72 кв.м), то есть ответчиками нарушено право, регламентированное п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ. Также указывают, что график выпуска и реализации ведомственной целевой программы в 2021 году был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. №540-р, где установлен срок реализации государственного жилищного сертификата - 1 квартал 2021 года. Однако в нарушение ч. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный жилищный сертификат был выпущен 18 июня 2021 г., вручен истцу 9 июля 2021 г., то есть в третьем квартале 2021 года, а реальные деньги на специально открытый счет – 14 сентября 2021 г. Согласно п. 12 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата. В связи с чем полагает, что на дату выдачи государственного жилищного сертификата должны быть применены расценки за 1 кв.м в сумме 55 720 руб. (приказ Минстроя РФ №358/пр от 7 июня 2021 г.). Полагают, что ответчиками нарушены сроки предоставления государственного жилищного сертификата, что повлекло негативные последствия и не позволило приобрести квартиру по нормам предоставления площади жилого помещения. Средняя стоимость квартир в новостройках с апреля по сентябрь 2021 года выросла на 11,6%. Указывают, что размер ущерба (обесценивание сертификата) составляет 470 880 руб. 65 коп. В размер ущерба включают 14 456 руб. - остатки по государственному жилищному сертификату, возвращенные органу его выпустившему в связи с тем, что сумма бронирования жилого помещения 50 000 руб. в последующем включалась в стоимость квартиры. Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 5 мая 2023 г. истцы признаны прекратившими право пользования квартирой <адрес> Истцы полагают, что участие в ведомственной целевой программе привело к тому, что они остались нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом Седаков О.Е. исключен из всех очередей на улучшение жилищных условий. Моральный вред обосновывают тем, что у Седаковой Т.В. участились случаи головных болей, повышения давления до критических величин, падение зрения. Кроме того, в июле 2021 года скончалась мать Седаковой Т.В. Просят взыскать с надлежащего ответчика в солидарном порядке в счет компенсации причиненного материального ущерба 485 336 руб. 65 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10 июля 2021 г. по 16 июня 2024 г. в размере 151 560 руб. 09 коп., компенсацию морального вреда 636 896 руб. 74 коп., судебные расходы.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Седаков В. О., Седаков Е. О..
Истцы Седаков О.Е., Седакова Т.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, пояснили, что никаких объективных причин, препятствовавших своевременной выдаче государственного жилищного сертификата, не имелось. Перенос срока выдачи сертификата с первого на второй квартал 2021 года не означал, что такой сертификат должен был быть выдан за два дня до истечения предельного срока его выдачи. Кроме того, ничто не препятствовало представителям УМВД России по Архангельской области слетать в Москву на самолете в целях обеспечения скорейшей доставки сертификата в Архангельск. Такие проволочки привели к тому, что они лишились возможности приобрести жилое помещение, которое соответствовало бы норме предоставления 72 кв.м. В настоящее время в семье сына родился второй ребенок, вся семья проживает на 58 кв.м, что не свидетельствует о достижении цели программы по улучшению жилищных условий. Причин отказываться от получения сертификата у них не имелось, поскольку это могло бы привести только к оттягиванию получения ими поддержки от государства. Обращали внимание на то, что выдавая сертификат фактически в 3 квартале 2021 года (получен на руки 9 июля 2021 г.) ответчики должны были пересчитать сумму сертификата. Действиями ответчиков, нарушением социальных прав им причинен моральный вред. Истец Седакова Т.В. также связывала причинение ей морального вреда со смертью своей матери, наступившей в результате испытания последней переживаний от несправедливости со стороны государства.
Ответчик Минстрой России в суд своего представителя не направил, в письменных возражениях указал, на соблюдение порядка и сроков выдачи государственного жилищного сертификата. Указывал также, что на момент получения Седаковым О.Е. сертификата, возражений относительно размера выплаты с его стороны не возникло, что также подтверждается последующей реализацией сертификата и покупкой квартиры. Полагает также, что оснований для привлечения Минстроя России к участию в деле в качестве соответчика не приведено. Минстроем России не допущено незаконных действий, а также нарушений прав и законных интересов истцов. Из искового заявления не следует, какие нравственные и физические страдания причинены истцам, а также отсутствует подтверждение факта причинения истцам указанных страданий. Истцами неправомерно заявлено требование о взыскании процентов, поскольку предмет спора связан с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданско-правовые обязательства в данных правоотношениях отсутствуют. На основании изложенного просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчиков МВД России и УМВД России по Архангельской области, третьего лица Правительства Российской Федерации Буторина О.Б. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях. Указала, что при реализации права истца на получение государственного жилищного сертификата нарушений законодательства не допущено, кроме того предполагаемое истцом ухудшение его финансового положения не является материальным ущербом по смыслу, определяемому гражданским законодательством Российской Федерации. Процедура выпуска и оформления сертификатов в 2021 году организована ответчиками в соответствии с правилами. В качестве компенсации роста цен на жилые помещения для обеспечения реализации социального права постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153 предусмотрена привязка размера социальной выплаты к нормативу стоимости жилого помещения, который пересматривается дважды в год. Социальная выплата на приобретение жилья как мера государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет строго целевой характер и не может расходоваться на иные цели. При этом заявленные ко взысканию денежные средства в качестве материального ущерба не направлены на целевое использование социальной выплаты, поскольку жилое помещение с использованием жилищного сертификата уже приобретено. Действующим законодательством не предусмотрено возмещение владельцу сертификата разницы между стоимостью 1 кв.м жилого помещения на момент покупки жилья и размером социальной выплаты, указанной в сертификате, социальная выплата, рассчитанная на определенный период и перечисленная гражданину, является фиксированной и не подлежит перерасчету в связи с изменением стоимости 1 кв.м. Поскольку отсутствует вина ответчиков при реализации права на получение государственного жилищного сертификата требования истцов о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Третьи лица Седаков Е.О., Седаков В.О. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истцами представлены заявления Седакова Е.О. и Седакова В.О. о рассмотрении дела в их отсутствие.
По определению суда, с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В силу частей 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст. 16 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (пункт 3).
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Указанным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В соответствии с положениями Правил сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Сертификат не является ценной бумагой. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в процессных мероприятиях добровольное (пункт 2 Правил).
Сертификаты выпускаются ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с графиком выпуска и распределении сертификатов на соответствующий год, утверждаемый Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Форма сертификата и требования к его заполнению утверждаются ответственным исполнителем государственной программы (пункт 3 Правил).
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз (пункт 11 Правил).
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты установлен в следующем размере: 33 кв.м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв.м - на семью из 2 человек; по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более (пункт 16 Правил).
Согласно пункту 35 Правил ответственный исполнитель государственной программы на основании графика выпуска и распределения сертификатов издает приказ о выпуске сертификатов и в течение 5 рабочих дней после издания такого приказа направляет в органы исполнительной власти перечень серий и номеров сертификатов, используемых ими для выдачи гражданам - участникам процессных мероприятий в соответствии с указанным приказом.
Органы исполнительной власти до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан в соответствии с положениями пунктов 35 и 41(5) настоящих Правил приказ о выпуске сертификатов, производят их оформление на имя граждан - участников процессных мероприятий (п. 36 Правил).
Ответственный исполнитель государственной программы после проведения проверки сведений о сертификатах, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, и на основании заявок, указанных в пункте 41(3) настоящих Правил, ежеквартально издает приказ о выпуске сертификатов, сумма социальных выплат по которым не должна превышать определенный в соответствии с пунктом 41(2) настоящих Правил остаток неиспользованных средств в отношении соответствующей категории граждан - участников процессных мероприятий, а также в течение 5 рабочих дней после издания указанного приказа направляет в органы исполнительной власти перечень серий и номеров сертификатов, используемых ими для выдачи гражданам - участникам процессных мероприятий в рамках такого приказа (п. 41(5) Правил).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. №540-р утвержден график выпуска и распределения в 2021 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации программы в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством.
Приказом Минстроя России от 15 марта 2021 г. №143/пр осуществлен выпуск государственных жилищных сертификатов.
22 марта 2021 г. указанный приказ поступил в МВД России.
В соответствии с п. 41(5) Программы Минстроем России издан приказ от 31 марта 2021 г. №197/пр о выпуске во втором квартале 2021 года государственных жилищных сертификатов, оформление которых необходимо завершить до 20 июня 2021 г.
Приказом Минстроя России от 24 декабря 2020 г. №852/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2021 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2021 года» утвержден норматив стоимости 1 кв.м площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие в размере 49173 руб.
В силу пункта 47 Правил под приобретением гражданином-участником процессных мероприятий жилого помещения с использованием средств социальной выплаты понимается исполнение банком распоряжения данного гражданина о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения, или договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо в жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, отвечающему требованиям, предъявляемым к такому договору Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве), или договору об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, либо в целях, указанных в пункте 60 настоящих Правил.
Согласно пункту 60 Правил в случае приобретения распорядителем счета жилого помещения (жилых помещений) с использованием кредитных (заемных) средств банка или иной организации (далее - кредитор) допускается перечисление средств социальной выплаты кредитору в целях:
уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений);
погашения основного долга (части основного долга) и уплаты начисленных на дату представления в банк документов, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил, процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), обязательство по которому возникло после выдачи сертификата распорядителю счета. В кредитном договоре (договоре займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений) должно быть указано, что погашение основного долга (части основного долга) и уплата процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений), начисленных на дату представления в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил документов в банк, будет осуществляться за счет социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом с указанием его реквизитов (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат), а также с указанием банковского счета, с которого будут осуществляться операции по погашению основного долга и уплате процентов по указанному ипотечному кредиту (займу). Не допускается использование социальной выплаты на уплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).
Допускается оплата за счет и в пределах средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в договоре купли-продажи жилого помещения (договоре участия в долевом строительстве, договоре об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве).
Согласно пункту 53 Правил распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала (пункт 54 Правил).
В соответствии с пунктом 46 Правил при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается органом исполнительной власти, выдавшим сертификат, в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового сертификата органом исполнительной власти осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 36 настоящих Правил.
Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действовавшего на дату выдачи сертификата, подлежащего замене, за исключением случаев замены сертификата в связи со смертью владельца сертификата (члена его семьи) (пункт 46 Правил).
Судом установлено, что Седаков О.Е. состоял на учете в УМВД России по Архангельской области в качестве нуждающегося в жилом помещении с 8 июля 1994 г., включен в список граждан-участников комплекса процессных мероприятий по органам внутренних дел на 2021 год составом семьи из 4 человек (Седаков О.Е., супруга Седакова Т.В., сын Седаков Е.О., сын Седаков В.О.).
18 июня 2021 г. на имя Седакова О.Е. оформлен государственный жилищный сертификат серии № на сумму 3 540 456 руб.
Дата выдачи сертификата – 18 июня 2021 г., со сроком предъявления его в банк до 18 сентября 2021 г., сроком действия до 18 января 2022 г.
24 июня 2021 г. сертификат направлен Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России в УМВД России по Архангельской области.
5 июля 2021 г. сертификат поступил в УМВД России по Архангельской области.
9 июля 2021 г. сертификат вручен Седакову О.Е.
9 августа 2021 г. истцами с ООО «Специализированный застройщик «Интер-Тен» заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по цене 3 526 000 ру.
14 сентября 2021 г. сертификат реализован истцами путем приобретения жилого помещения общей площадью 58,6 кв.м на сумму 3 526 000 руб.
Денежные средства в сумме 14 456 руб. возвращены как неиспользованные.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что государственный жилищный сертификат был выдан истцу в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов; при этом размер социальной выплаты определен в соответствии с приказом Минстроя России от 24 декабря 2020 г. №852/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2021 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2021 года», т.е. на дату издания приказа о выпуске государственных жилищных сертификатов; при этом Правилами обязанность предоставить государственный жилищный сертификат участникам программы в определенном квартале не предусмотрена, предусмотрено только ежеквартальное издание приказов о выпуске сертификатов в рамках доведенных лимитов на соответствующий год и уже их выдача не позднее 20 числа последнего календарного месяца квартала. Механизм предоставления доплаты к ранее выданному и уже реализованному сертификату действующим законодательством не предусмотрен. Приобретение истцами жилого помещения с использованием средств социальной выплаты свидетельствует о том, что государственные обязательства по обеспечению истцов жильем выполнены. Реализуя государственный жилищный сертификат, гражданин самостоятельно действует на рынке жилья и не ограничен в праве свободного выбора качественных характеристик и места расположения жилья, он имеет возможность приобрести готовое жилье как на первичном, так и на вторичном рынке с использованием собственных или кредитных денежных средств. То обстоятельство, что истцами в целях реализации государственного жилищного сертификата была выбрана квартира, определенной площади, с определенными качественными характеристиками, не свидетельствует о причинении им ответчиками убытков, в том числе и в случае инфляционного роста цен. Подписывая заявление об участии в процессуальных мероприятиях для получения социальной выплаты истец подтвердил, что проинформирован о порядке и условиях получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, между тем предоставленным правом на замену выданного сертификата не воспользовался, при этом реализовал право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
Доводы истцов о допущенных со стороны ответчиков проволочек в выдаче сертификата судом отклоняются, поскольку, как уже указывалось выше, сроки выдачи сертификаты были соблюдены, истцы воспользовались им.
Таким образом, поскольку необходимая совокупность для вывода о наличии оснований для возмещения материального ущерба отсутствует, вина ответчиков при реализации права на получение государственного жилищного сертификата требования истцов не установлена, равно как и причинно-следственная связь между выдачей истцу сертификата 18 июня 2021 г. и приобретением им квартиры меньшей, нежели по норме представления площади, исковые требования в части взыскания материального ущерба в размере 470 880 руб. 65 коп. удовлетворению не подлежат.
Равно как не имеется оснований и для взыскания денежных средств в сумме 14 456 руб.
Так, из договора оказания услуг от 2 июля 2021 г., заключенного между АН «Центр продаж новостроек» (<данные изъяты> и Седаковым О.Е. был заключен договор оказания услуг, в соответствии с которым за услугу по бронированию квартиры, истцом внесено вознаграждение в сумме 50 000 руб., которое в последующем подлежит учету при расчете стоимости квартиры. Цена квартиры определена в 3 526 000 руб.
Из договора купли-продажи от 9 августа 2021 г. и дополнительного соглашения к нему от 31 августа 2021 г. следует, что цена квартиры составляет 3 526 000 руб.
14 сентября 2021 г. на счет истца поступили денежные средства в сумме 3 526 000 руб., в этот же день списаны в счет покупки квартиры.
Таким образом, оснований полагать, что стоимость квартиры была иной, нежели указано в документах, не имеется. Само по себе превышение суммы по государственному жилищному сертификату стоимости приобретаемой квартиры не влечет возникновение права на получение сэкономленных денежных средств.
При изложенных обстоятельствах в указанной части исковые требования также удовлетворению не подлежат.
В связи с тем, что требование о взыскании неустойки (процентов за пользование чужими денежными средствами) является акцессорным по отношению к требованию о взыскании материального ущерба, в удовлетворении которого отказано, оно также удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование истцов о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Поскольку по настоящему делу факт нарушения прав истцов ответчиками не доказан, оснований для компенсации морального вреда также не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Седакова О. Е., Седаковой Т. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о взыскании недополученных денежных средств по жилищному сертификату, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение по делу (будет) изготовлено 5 ноября 2024 г.
Председательствующий А.А. Померанцева