Решение по делу № 2-340/2019 от 02.10.2019

Дело №2-340/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 23 октября 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Пуховой И.С.,

при секретаре Гарбузовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 октября 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области к Зайцевой И.С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района Ивановской области, действующий в интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, обратился в суд с иском к Зайцевой И.С. о признании права собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве коллективно–долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес> (далее - СПК ... ранее принадлежащую ТАВ, за муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес>.

    РЎРІРѕС‘ заявление РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ мотивировал тем, что РЅР° территории Писцовского сельского поселения имеются земельные доли, входящие РІ состав земельного участка бывшего РЎРџРљ ... относящиеся Рє категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» СЃ разрешительным использованием «для сельскохозяйственного производства». Р’ соответствии СЃ действующим законодательством РІ районной газете «Заря» (в„–85 РѕС‚ 25 сентября 2012 РіРѕРґР°) Рё РІ областной газете «Ивановская газета» (в„–117 РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2012 РіРѕРґР°) был опубликован СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, однако собрание было неправомочным решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум, в связи с чем, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Писцовского сельского поселения утвержден список невостребован-ных земельных долей. Каждая земельная доля составляет <данные изъяты>

В связи с тем, что дольщик ТАВ не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трехлетнего срока, не зарегистрировала её; с заявлением о принятии наследства после её смерти обращалась Зайцева И.С., которая также земельную долю не зарегистрировала и своих прав на нее не заявила, в аренду не передала, в связи с чем прокурор просит прекратить право коллективно-долевой собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... принадлежащую ТАВ и признать за Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК ... ранее принадлежащую ТАВ.

    Р’ судебном заседании РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РџСѓС…РѕРІР° И.РЎ. поддержала исковые требования РїРѕ основаниям, указанным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении.

    РћС‚ветчик Зайцева И.РЎ. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебную повестку получила, РЅРѕ Рѕ причинах неявки РЅРµ сообщила, заявление РѕР± отложении судебного заседания РІРІРёРґСѓ отсутствия РїРѕ уважительной причине РЅРµ представила.

Пунктом 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 19 октября 2010 года № 1286-О-О, суд оценивает поведение ответчика, как отказ принять судебную повестку, уклонение от явки в суд и злоупотребление правом, и приходит к выводу о том, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Основываясь на нормах п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 года № 25, ст.ст. 113, 117, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика, приступив к рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области РІ судебное заседание РЅРµ явился, глава Писцовского сельского поселения ГТН РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть дело без её участия, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть дело РІ отсутствие представителя Писцовского сельского поселения.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступил письменный отзыв, в котором Управление просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСѓРґ считает рассмотреть данное гражданское дело РІ отсутствии РЅРµ явившихся представителей третьего лица.

    РЎСѓРґ, выслушав лиц, участвующих РІ деле, исследовав письменные материалы дела, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 45 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ заявлением РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов граждан, неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц или интересов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, муниципальных образований.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 8 СЃС‚. 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ требованием Рѕ признании права муниципальной собственности РЅР° земельные доли, признанные РІ установленном настоящей статьей РїРѕСЂСЏРґРєРµ невостребованными.

    Р’ силу Рї. 1 СЃС‚. 12.1 указанного Федерального закона в„– 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая РЅР° праве собственности гражданину, который РЅРµ передал эту земельную долю РІ аренду или РЅРµ распорядился ею иным образом РІ течение трех Рё более лет РїРѕРґСЂСЏРґ, признается невостребованной земельной долей РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ.

    РџСЂРё этом земельные доли, права РЅР° которые зарегистрированы РІ ЕГРН, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть признаны невостребованными земельными долями.

    Р˜Р· письменного отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ <адрес> следует, что РІ ЕГРН РЅРµ имеется сведений Рѕ государственной регистрации права собственности РўРђР’ РЅР° земельную долю РІ праве общей долевой собственности РЅР° вышеуказанный земельный участок. Р’ деле правоустанавливающих документов РЅР° земельный участок имеется кадастровый паспорт РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ, согласно которого РўРђР’ является правообладателем земельного участка (размер доли – <данные изъяты>). Р’ этом же отзыве Управление сообщает, что РІ ЕГРН РЅРµ имеется сведений Рѕ государственной регистрации права собственности РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования Зайцевой И.РЎ. РЅР° земельную долю РІ праве общей долевой собственности РЅР° вышеуказанный земельный участок.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї. 2 СЃС‚. 12.1 Федерального закона в„–101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения Рѕ собственнике которой РЅРµ содержатся РІ принятых РґРѕ РґРЅСЏ вступления РІ силу Федерального закона РѕС‚ 21 июля 1997 РіРѕРґР° в„– 122-ФЗ «О государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ» решениях органов местного самоуправления Рѕ приватизации сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, либо земельная доля, собственник которой умер Рё отсутствуют наследники, как РїРѕ закону, так Рё РїРѕ завещанию, или никто РёР· наследников РЅРµ имеет права наследовать, или РІСЃРµ наследники отстранены РѕС‚ наследования, или никто РёР· наследников РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» наследства, или РІСЃРµ наследники отказались РѕС‚ наследства Рё РїСЂРё этом никто РёР· РЅРёС… РЅРµ указал, что отказывается РІ пользу РґСЂСѓРіРѕРіРѕ наследника.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 4 СЃС‚.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, опубликовывает СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ средствах массовой информации, определенных субъектом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё размещает РЅР° своем официальном сайте РІ сети «Интернет» (РїСЂРё его наличии) РЅРµ менее чем Р·Р° три месяца РґРѕ созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный СЃРїРёСЃРѕРє размещается также РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории данного муниципального образования.

    РЎРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, РЅР° утверждение общему собранию участников долевой собственности (Рї. 5 СЃС‚. 12.1).

    Р’ силу Рї. Рї. 6, 7 Рё 8 СЃС‚. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что РѕРЅРё или принадлежащие РёРј земельные доли необоснованно включены РІ СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей, вправе представить РІ письменной форме возражения РІ орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, Рё заявить РѕР± этом РЅР° общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц Рё (или) земельных долей РёР· СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей.

    РЎ даты утверждения СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения Рѕ которых включены РІ указанный СЃРїРёСЃРѕРє, признаются невостребованными.

    РЎСѓРґРѕРј установлено, что РўРђР’, умершей ДД.РњРњ.ГГГГ, принадлежит <данные изъяты> земельная доля РІ праве коллективно–долевой собственности РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РёР· земель сельскохозяйственного назначения, расположенном РІ границах РЎРџРљ ... <адрес>.

Наследником, принявшим наследство после смерти ТАВ, является Зайцева И.С., которой согласно материалам наследственного дела № выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю площадью <данные изъяты>, находящуюся по адресу: <адрес>, смешанное товарищество ... Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями нотариуса <адрес> КСА от ДД.ММ.ГГГГ №.

    РЎСѓРґРѕРј установлено, что администрация Писцовского сельского поселения, РЅР° территории которого находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную СЃС‚. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», РІ отдельный земельный участок. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, администрация опубликовала 27 РёСЋРЅСЏ 2012 РіРѕРґР° РІ областной газете «Ивановская газета» (в„–117), Рё 25 сентября 2012 РіРѕРґР° РІ районной газете «Заря» (в„– 85) СЃРїРёСЃРѕРє собственников невостребованных земельных долей бывшего РЎРџРљ «Писцовский» СЃ разъяснениями Рѕ том, что возражения дольщиков РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ необоснованного включения РёС… РІ данный СЃРїРёСЃРѕРє принимаются РІ письменной форме РІ администрации Писцовского сельского поселения. РљСЂРѕРјРµ того, для утверждения СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей администрация Писцовского сельского поселения РІ вышеуказанных средствах массовой информации опубликовала объявление Рѕ проведении ДД.РњРњ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности РЅР° земельный участок РЎРџРљ ... которое впоследствии было перенесено РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ, что подтверждается сообщениями опубликованными 25 сентября 2012 РіРѕРґР° РІ районной газете «Заря» (в„– 85) Рё 27 РёСЋРЅСЏ 2012 РіРѕРґР° РІ областной газете «Ивановская газета» (в„– 117), 10 января 2013 РіРѕРґР° РІ районной газете «Заря» (в„–2), 26 декабря 2012 РіРѕРґР° РІ областной газете «Ивановская газета» (238), 29 января 2013 РіРѕРґР° РІ районной газете «Заря» (в„– 8) Рё 30 января 2013 РіРѕРґР° РІ областной газете «Ивановская газета» (в„– 16).

    РЎРѕР±СЂР°РЅРёРµ собственников земельных долей, назначенное РЅР° <данные изъяты> ДД.РњРњ.ГГГГ РІ помещении здания клуба <адрес> РЅРµ состоялось, поскольку РІ соответствии СЃ Рї.5 СЃС‚. 14.1 ФЗ в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимо присутствие РЅР° нём участников долевой собственности, составляющих РЅРµ менее чем <данные изъяты> РёС… общего числа или, если СЃРїРѕСЃРѕР± указания размера земельной доли допускает составление долей вправе общей собственности РЅР° земельный участок, владеющих более чем <данные изъяты> таких долей. РќР° собрании присутствовало <данные изъяты> человек Рё собрание было неправомочным решать РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± утверждении СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности РЅР° земельный участок РёР· земель сельскохозяйственного назначения, СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ общим собранием участников долевой собственности РІРІРёРґСѓ его неправомочности РЅРµ был утвержден СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей, то РІ силу Рї. 7 СЃС‚. 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данный СЃРїРёСЃРѕРє был утвержден постановлением Главы администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района <адрес> в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, что подтверждается постановлением в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё приложением Рє постановлению (СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей, входящих РІ состав земельного участка РЎРџРљ ... РІ том числе Рё РІ отношении РўРђР’

Каких-либо возражений от наследника ТАВ в орган местного самоуправления о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

Судом также установлено, что до настоящего времени наследник умершей ТАВ – Зайцева И.С. не предприняла каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли, не использовала её, не изъявила желание распоряжаться земельной долей наследодателя в течение установленного законом срока, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

    РўР°РєРёРј образом, Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> соблюдены РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё условия, предусмотренные СЃС‚. 12.1 ФЗ РѕС‚ 24 июля 2002 РіРѕРґР° в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ земельной доли невостребованной. Правообладатель земельной доли РЅРµ распорядился ею РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, что подтверждено материалами дела.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что заявленные РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј исковые требования являются законными Рё обоснованными, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ считает прекратить право коллективно-долевой собственности РЅР° <данные изъяты> земельную долю, ранее принадлежащую РўРђР’ Рё признать Р·Р° муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности РЅР° невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую РўРђР’, РІ размере <данные изъяты> доли РІ праве коллективно–долевой собственности РЅР° указанный выше земельный участок.

    РќР° основании изложенного, руководствуясь СЃС‚. 194 – 199, СЃС‚.233-235 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

Р Е Ш И Л :

    Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Комсомольского района, действующего РІ интересах Муниципального образования Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области, удовлетворить.

    РџСЂРµРєСЂР°С‚ить право коллективно-долевой собственности РЅР° невостребованную <данные изъяты> земельную долю РІ земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РёР· земель сельскохозяйственного назначения, расположенного РІ границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... принадлежащую РўРђР’.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ Р·Р° Муниципальным образованием Писцовское сельское поселение Комсомольского муниципального района <адрес> право собственности РЅР° невостребованную <данные изъяты> земельную долю РІ земельном участке СЃ кадастровым номером в„– РёР· земель сельскохозяйственного назначения, расположенного РІ границах сельскохозяйственного производственного кооператива ... <адрес>, признанную невостребованной Рё ранее принадлежащую РЅР° праве коллективно-долевой собственности РІ размере <данные изъяты> доли РўРђР’.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    РљРѕРїРёРё заочного решения направить сторонам СЃ уведомлением Рѕ вручении.

    Р Р°Р·СЉСЏСЃРЅРёС‚СЊ ответчику, что заочное решение СЃСѓРґР° вступает РІ законную силу РїРѕ истечении СЃСЂРѕРєРѕРІ его обжалования, предусмотренных СЃС‚. 237 ГПК Р Р¤.

Председательствующий - А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2019 года.