Решение от 09.04.2021 по делу № 2-311/2021 от 17.02.2021

Дело № 2-311/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг      09 апреля 2021 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Бадьиной А.С.,

при секретаре Тадиной К.А.,

с участием истца Бибиловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по иску Бибиловой Татьяны Васильевны к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области о признании права пользования жилым помещением на условии договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Бибилова Т.В. обратилась в суд к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма, в отношении истца и ее несовершеннолетних детей ФИО14. и ФИО15

В обоснование заявленных требований указала, что она и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Ордер на квартиру ей при регистрации по месту жительства не выдавали, а в 2000 году администрацию пос. Гастелло закрыли и многие документы при перевозке в пос. Транспортный были утрачены. Истец родилась ДД.ММ.ГГГГ и с рождения проживала в пос. Гастелло <адрес>. В пос. Гастелло посещала детский сад и школу до 9 класса. По причине закрытия школы в пос. Гастелло ДД.ММ.ГГГГ с 9 по 11 класс обучалась в школе п. Омчак. Далее работала в пос. Гастелло с 2011 по 2014 год в старательской артели ООО «Дражник». В настоящее время проживает в пос. Усть-Омчуг в съемной квартире, так как в пос. Гастелло нет условий для проживания с несовершеннолетними детьми, отсутствует детский сад, школа, поликлиника. Поскольку документы подтверждающие основания ее проживания в квартире № дома <адрес> в пос. Гастелло отсутствуют, просила признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что после рождения истец изначально проживала с родителями в квартире № дома ДД.ММ.ГГГГ в пос. Гастелло. В связи с разводом родителей, ее матери была предоставлена квартира № того же дома, куда она переехала вместе с ней и ее старшим братом. После достижения истцом 14 летнего возраста, при получении паспорта ее зарегистрировали по месту жительства в квартире №, где она продолжает быть зарегистрированной по настоящее время. Истец проживала в квартире № сначала с матерью и братом, затем брат выехал и они стались проживать в квартире вместе с матерью. В 2007 году в связи с тем, что у истца появилась своя семья и родился ребенок, матери истца предоставили другую квартиру № в этом же доме и она переехала. Уже будучи совершеннолетней и имея своих детей, истец обращалась в администрацию пос. Транспортный с просьбой выдать ей ордер или договор социального найма жилого помещения на квартиру № дома <адрес>, но ей отказывали ссылаясь на то, что она имеет постоянную регистрацию в указанной квартире, а другие необходимые документы хранятся в администрации. В связи с расселением жителей пос. Гастелло истец обратилась в администрацию для оформления документов, но ей было отказано по мотивам отсутствия документов, подтверждающих право ее пользования квартирой №. В администрации сказали, что домовая книга на указанный дом утрачена и никаких документов, подтверждающих предоставление ей квартиры по договору социального найма не сохранилось. При этом она и ее двое детей зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время, иного жилого помещения для проживания не имеют. С 2014 года вынуждены были выехать для проживания в пос. Усть-Омчуг в связи с отсутствием в пос. Гастелло условий для жизни детей. Проживают на съемной квартире.

В судебное заседание несовершеннолетняя ФИО16 привлеченная к участию в деле на основании ч. 3 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала.

Представитель ответчика администрации Тенькинского городского округа Магаданской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

На основании положений ч.ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся несовершеннолетней ФИО17 и представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетеля Бибилову Л.С., исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ)).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование, при этом пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 данного кодекса осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Бибилова Т.В. занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по данному адресу зарегистрирована ее дочь ФИО2ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по настоящее время дочь истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Ранее по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ также была зарегистрирована и проживала мать истца ФИО10, о чем свидетельствуют сведения домовой книги и выписки из финансово-лицевого счета на квартиру.

Показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО18 установлено, что свидетель со своей дочерью Бибиловой Т.В. по распоряжению Гастелловского поселкового совета, была вселена в указанное жилое помещение в 1988 году в связи с переселением из квартиры № дома <адрес> в пос. Гастелло. Ордер на квартиру № хранился в поселковой администрации и впоследствии был утрачен. До 2007 года свидетель проживала в квартире№ по вышеназванному адресу вместе с дочерью Бибиловой Т.В., но после достижения дочерью совершеннолетия и рождения внучки ФИО19, она переехала в квартиру № этого же дома, которая впоследствии в 2014 году ей была предоставлена по договору социального найма жилого помещения. Ее дочь и внучка ФИО21 а после рождения и внучка ФИО20 продолжали проживать в квартире № дома <адрес>.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в квартире № дома <адрес> в пос. Гастелло она проживала с рождения со своей матерью, которой была предоставлена данная квартира в связи с переселением из квартиры № того же дома. При получении паспорта по достижению возраста 14 лет она была зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире. По достижению ею совершеннолетия, ее мать ФИО10 переехала в квартиру № того же дома, где проживает до настоящего времени, а она со своей дочерью ФИО22 продолжала постоянно проживать в квартире №. На ее обращения в Гастелловскую поселковую администрацию с просьбой о заключении с ней договора социального найма жилого помещения на квартиру №, получала ответ, что все документы хранятся в администрации. ДД.ММ.ГГГГ при расселении поселка Гастелло и обращении в администрацию Тенькинского городского округа для получения социальной выплаты в категории семья с детьми в возрасте до 17 лет, ей стало известно, что в администрации Тенькинского городского округа ордер и иные документы, подтверждающие ее право пользования квартирой № дома <адрес> в пос. Гастелло отсутствуют.

Факт проживания Бибиловой Т.В. в пос. Гастелло по адресу <адрес> так же подтверждается актом о фактическом проживании, подписанным жителями пос. Гастелло.

Квитанциями об оплате коммунальных услуг по квартире № дома <адрес> в пос. Гастелло установлено, что истец несет бремя расходов на коммунальные услуги, предоставляемые в данном жилом помещении.

Из ответа администрации Тенькинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотреть заявление Бибиловой Т.В. по восстановлению документов, подтверждающих право на жилое помещение № дома <адрес> в пос. Гастелло не представляется возможным в связи с отсутствием в МП Отд МВД России по Тенькинскому району сведений о наличии оснований для регистрации Бибиловой Т.В. и членов ее семьи по указанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что истец зарегистрирована в спорной квартире и проживает в ней с момента рождения, в жилое помещение вселена своей матерью в 1988 году, что свидетельствует о предоставлении истцу жилого помещения на законных основаниях. Поскольку в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР единственным основанием для вселения граждан в жилое помещение являлся ордер, у суда отсутствуют основания полагать, что факт вселения истца вместе с родителем произведен в нарушение требований жилищного законодательства.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального законодательства РФ стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что ранее мать истца заняла спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований.

При обращении истца в администрацию Тенькинского городского округа ей отказано в заключение договора социального найма по причине отсутствия документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение (ордера).

Утрата ордера на жилое помещение не может являться основанием для ограничения конституционного права истца на жилище.

Поскольку судом установлено, что Бибилова Т.В. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, имеет постоянную регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении, фактически осуществляет право пользования им с рождения по настоящее время на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, суд признает право пользования истца спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

В силу требований ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к которым относятся проживающие совместно с нанимателем дети, имеют равные с нанимателем права и обязанности, в связи с чем суд признает право пользования спорным жилым помещение так же за несовершеннолетними детьми истца - ФИО23. и ФИО24

Изложенные в возражениях на исковое заявление доводы ответчика об отсутствии у истца и ее несовершеннолетних детей права пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма в связи с предоставлением ее матери ФИО11 в 2014 году по договору социального найма жилого помещения – квартиры № дома <адрес> в пос. Гастелло на состав семьи 3 человека, судом отвергаются, поскольку, как установлено в судебном заседании истец на момент предоставления ее матери ФИО11 жилого помещения (квартиры №) по договору социального найма являлась совершеннолетней и совместно с матерью не проживала, в связи с чем членом ее семьи не являлась. Несовершеннолетние внуки ФИО11 в соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ так же не являются членами семьи нанимателя ФИО11 В договоре социального найма, заключенного между администрацией Тенькинского городского округа Магаданской области и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № дома <адрес> в пос. Гастелло, истец и ее дети в качестве членов семьи нанимателя ФИО11 не указаны.

На основании вышеизложенного, суд признает заявленные истцом требования обоснованными, в связи с чем полагает возможным исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного, суд полагает возможным взыскать с администрации Тенькинского городского округа Магаданской области в пользу истца понесенные ею судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░░25, ░░.░░.░░░░, ░░░3, ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 13 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░