Решение от 19.01.2022 по делу № 33-361/2022 (33-7898/2021;) от 29.10.2021

Дело № 33-361/2022

УИД 47RS0011-01-2020-002326-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего	Пучковой Л.В.,
судей при секретаре	Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А., Минихановой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-312/2021 по апелляционной жалобе Максимова Дмитрия Анатольевича на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 14 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителей Максимова Д.А. – Толкачева Г.В., Шевельковой Н.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя АО «Газпром газораспределение Ленинградской области» - Солодовник И.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Максимов Д.А. обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области к АО «Газпром газораспределение Ленинградской области», Петуховой Л.Ф., Ельчаниновой Л.В., Грицко Т.Ю., Баженову А.В., Олейник Е.Б. с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просил:

- признать незаконным подключение <адрес> к надземной трубе низкого давления;

- обязать ответчиков отключить газопроводы низкого давления, подключенные к дому <адрес>;

- обязать АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» предоставить истцу копию проекта газификации <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что в 2004 году истец Максимов Д.А. построил наземный газопровод низкого давления для газификации <адрес>.

Разрешение на строительство газопровода не получал.

24 августа 2004 года составлен акт приема законченного строительством объекта газораспределительной системы.

Приемку объекта газораспределительной системы осуществлял ответчик АО «Газпром газораспределение Ленинградской области», при этом документы на строительство газопровода ответчиком не проверялись.

По мнению истца, газопровод низкого давления принадлежит ему.

20 августа 2010 года Максимов Д.А. продал земельный участок и недостроенный жилой дом Петрову В.В., при этом газопровод не являлся предметом договора купли-продажи.

Истец полагает, что до настоящего времени газопровод низкого давления принадлежит ему и только истец имеет право владения, пользования и распоряжения свои имуществом.

Истец также указывает, что при строительстве газопровода выявились грубейшие нарушения закона, в связи с чем, он не может оформить его в собственность.

24 декабря 2019 года истцу стало известно о подключении к газопроводу низкого давления жилых домов <адрес>.

Поскольку вышеназванные дома подключены ответчиком без согласия с собственником газопровода, 6 апреля 2020 года была направлена претензия с требованием отключить незаконно подключенных абонентов.

В ответе на претензию № 06/932 от 28 апреля 2020 года ответчик указал, что при смене предыдущего правообладателя земельного участка, новым правообладателем сети газораспределения/газопотрбления является новый собственник – основной абонент, на земельном участке которого находится точка подключения присоединения сети заявителя.

Петров В.В. принял на себя бремя содержания газопровода к дому <адрес>, заключив с обществом договор на техническое обслуживание газопровода.

Кроме того, 19 ноября 2019 года истец направил в адрес ответчика заявление с просьбой о предоставлении копии проекта о газификации <адрес> и акта приема законченного строительством объекта системы газоснабжения.

Ответчиком был предоставлен только акт от 27 августа 2004 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представители истца Максимова Д.А. - адвокат Толкачев Г.В., действующий на основании ордера, и Шевелькова Н.С., действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ленинградской области» - Солодовник И.А. возражала против удовлетворения заявленных истцами требований.

Ответчик Баженов А.В. в судебное заседание не явился, представил возражения относительно предмета спора.

Петухова Л.Ф., Ельчанинова Л.В., Грицко Т.Ю., Олейник Е.Б. в судебное заседание не явились, возражений относительно предмета спора не представили.

Представитель третьего лица Петрова В.В., привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - адвокат Шелуханов И.К., действующий на основании ордера, возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 14 июля 2021 года постановлено в удовлетворении исковых требований Максимова Д.А. к АО «Газпром газораспределение Ленинградской области», Петуховой Л.Ф., Ельчаниновой Л.В., Грицко Т.Ю., Баженову А.В., Олейник Е.Б. о признании незаконным подключения к надземной газовой трубе низкого давления, обязании отключить газопровод и предоставить документы отказать.

В апелляционной жалобе Максимов Д.А. просит решение суда первой инстанции отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указано, что истец являлся заказчиком и за свои собственные средства построил спорный газопровод.

Право собственности истца на вновь созданный газопровод возникает с момента государственной регистрации.

До момента регистрации права собственности спорный газопровод не может быть введен в гражданский оборот, следовательно, АО «Газпром газораспределение Ленинградской области» не имело право подачи по нему газа и подключения третьи лиц.

То обстоятельство, что истец перестал быть собственником жилого дома, не свидетельствует о том, что газопровод ему не принадлежит.

В связи с тем, что к газопроводу подключены дополнительные абоненты, не дает истцу возможности перенести газопровод в другое место.

В суде апелляционной инстанции представители Максимова Д.А. – Толкачев Г.В., Шевелькова Н.С. поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель АО «Газпром газораспределение Ленинградской области» - Солодовник И.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно пункту 59 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года N 1314, действовавших на момент возникновения спорных отношений (далее - Правила), подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 64 Правил для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом. Заявитель вправе представить указанную заявку исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку.

Подпунктом ж пункта 69 Правил предусмотрено, что к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагается, в том числе согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Согласно пункту 2 Правил "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Обращаясь в суд с иском о признании незаконным подключение <адрес> к надземной трубе низкого давления, Максимов Д.А. утверждал, что спорный газопровод построен по его заказу и за его счет, при этом он не давал своего согласия на подключение ответчиков к газопроводу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный газопровод, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем пришел к выводу о том, что законные основания для получения согласия истца на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения у ответчика АО «Газпром газораспределение Ленинградской области» как газораспределительной организации отсутствовали.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса). Необходима совокупность юридических фактов:

- предоставление земельного участка для строительства объекта;

- получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством;

- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ 219 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 263 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 260).

░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 263 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 264 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 1).

░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 2).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2004 ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327, 327.1, 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.