Решение по делу № 2-1787/2015 от 06.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2015 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Савиной А.С.,

с участием

истца Кирилина Г.Е.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Коллер Ю.М.,

представителя третьего лица ОАО «НАК «Азот» Лебедевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1787/15 по иску Кирилина Г.Е. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Кирилин Г.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее УПФР) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Свои требования обосновал тем, что он работал в ПО «АЗОТ» имени В.И. Ленина (ОАО НАК «АЗОТ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в цех капитального ремонта <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех Полихлорвиниловых смол <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех товаров народного потребления <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен № разряд <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик включил в специальный стаж по списку № в ПО «Азот» имени В.И. Ленина следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в должности <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>. Кроме того, ответчиком были включены периоды работы, которые согласно действующему законодательств, подлежат включению в специальный стаж по списку № в ПО «Азот» имени В.И. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), исключив <данные изъяты>. Ответчиком не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

С отказом ответчика истец не согласен. Согласно записям трудовой книжки в спорные периоды времени он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника цеха капитальных ремонтов.

Ответчик не включил указанные периоды, по причине утери ОАО «НАК «Азот» журналов учета рабочего времени за спорный период времени, которые подтверждали его полную занятость в течение рабочего дня. Постоянная занятость в течение полного рабочего времени в особых условиях труда помимо записей, содержащимися в трудовых книжках, подтверждается льготной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер его работы с полным рабочем днем, в режиме полной рабочей недели, без совмещения других профессий, в том числе и в спорный период, и выпиской, согласно которой работа производилась по пятидневной рабочей недели.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проработал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в районах крайнего Севера составил <данные изъяты>. Истец полагает, что у него имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе в части включения периодов работы в должности слесаря по ремонту аппаратного оборудования химических цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированный стаж. Обязать ответчика включить в специализированный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. и расходы на оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец требование о взыскании расходов на оплату государственной пошлины и расходов на оказание юридических услуг не поддержал. Остальные требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Колер Ю.М. иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснила, что согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ Кирилин Г.Е. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ.

При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был исключен следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по Списку №1) в должности <данные изъяты>, поскольку в соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно представленным документам, занятость истца в течение полного рабочего дня в спорный период работы не подтверждена, поскольку журналы учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ утеряны.

На ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Кирилина Г.Е. составляет: специальный <данные изъяты>: по Списку №1 - <данные изъяты>; по Списку №2 - <данные изъяты>. Страховой – <данные изъяты>. Таким образом, Кирилин Г.Е. приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ с учетом норм ст. 34 Закона № 1244-1 в возрасте <данные изъяты> лет.

Представитель третьего лица «НАК «АЗОТ» по доверенности Лебедева А.Б. в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССС № 10 от 26.01.1991 профессия Слесаря по ремонту аппаратурного оборудования химических цехов, как рабочего занятого на ремонте, профилактике и обслуживании аппаратурного оборудования в производствах, перечисленных в списке №1 Предусмотрена Позицией 1080А010 Раздела VIII. Химическое производство.

Рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах предусмотрены списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173

Судом установлено, что Кирилин Г.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности, т.к. ответчик не включил в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по Списку №1) в <данные изъяты>, поскольку в соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Ответчиком засчитан в специальный стаж истца по Списку № 1 1991 года период работы в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования химических цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По Списку № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 ответчиком засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ОАОА НАК «АЗОТ»

Ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ засчитано в специальный стаж истца по списку № 1 <данные изъяты>, по Списку № 2 <данные изъяты> а всего по списку № 2 - <данные изъяты> лет ровно.

В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку ответчик признал право истца на включение периодов его работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитав истцу в специальный стаж по Списку № 2 <данные изъяты> лет, суд освобождает истца от доказывания данного факта. Наличие страхового стажа продолжительностью более 25 лет сторонами не оспаривалось.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Положения о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 4.10.1991 г. основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Исходя из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно записи в трудовой книжке Кирилин Г.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе капитального ремонта <данные изъяты> ОАО «НАК «Азот»

Согласно справки, выданной ОАО «НАК «Азот» Кирилин Г.Е. действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «НАК «Азот» и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> журналы по учету рабочего времени утеряны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в отделе охраны <данные изъяты> в районах крайнего севера.

Согласно справки, выданной <данные изъяты> стаж работы истца в районах крайнего севера составил <данные изъяты> (л.д. 18).

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемых для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районе крайнего севера) суммируются периоды работ, указанных в подпунктах 1 – 10 (в том числе периоды работы по Списку № 1 и №2),

Таким образом, период работы Кирилина Г.Е. дающий право на назначение страховой пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит <данные изъяты>.

Также согласно статей 8, 34 Закона № 1244-1 ФЗ (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 года № 112-ФЗ) и примечаниям к статьям 32-35 указанного Закона, следует, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Закона № 173-ФЗ, на 1 год при условии их проживания в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, г.Новомосковск Тульской области отнесен к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Право истца, на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом, не оспаривается ответчиком.

С учетом изложенного возраст выхода на пенсию истца в общей сложности должен быть уменьшен до 52 лет (55 лет по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из специального стажа более 15 лет – 3 года (снижение по ЧАЭС) = 52 года). 52 года истцу исполнилось 30.07.2015 года.

Таким образом, истец с учетом положений Закона № 1244-1 и Закона № 400-ФЗ на дату обращения в УПФР – ДД.ММ.ГГГГ не имел право на досрочную трудовую пенсию по старости, такое право у истца возникло по достижение 52 летнего возраста, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирилина Г.Е. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за Кирилиным Г.Е. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области досрочно назначить Кирилину Г.Е. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий