Решение по делу № 2а-3738/2017 от 20.12.2017

Дело № 2а -3738/2017                                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Пермь                                 28 декабря 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

с участием представителя административного истца Касимовой А.А.,

представителя административного ответчика Ахуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Епишиной Елены Сергеевны к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю Лузяниной Марине Сергеевне и Алиевой Полине Камилевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконными действий, отмене постановлений об окончании исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

    Епишина Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю Лузяниной М.С. и Алиевой П.К. о признании действий незаконными, отмене постановлений об окончании исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства, указав в обоснование требований следующее.

    Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО9» к административному истцу о взыскании задолженности по кредитному договору. На основании выданного по данному делу исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. После ознакомления ДД.ММ.ГГГГ с материалами исполнительного производства стало известно, что в 2017 году судебный пристав-исполнитель обращался в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Перми вынесено определение о выдаче дубликата исполнительного листа. Также стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении административного истца окончено, однако соответствующего постановления она не получала. Считает, что оснований для окончания исполнительного производства не имелось, данное постановление является незаконным и необоснованным. Также считает незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оснований для обращения судебного пристава-исполнителя в суд за выдачей дубликата исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства не имелось.

    На основании изложенного, просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю Лузяниной М.С. и Алиевой П.К. и отменить постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ и о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП России по Пермскому краю.

Административный истец Епишина Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Касимова А.А. в судебном заседании на требованиях настаивала по изложенным в административном иске доводам, уточнив, что просят признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей по вынесению постановлений об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по Пермскому району Лузянина М.С. и Алиева П.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Алиевой П.К. – судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району Ахунова А.А. с заявленными требованиями не согласна, полагает, что оспариваемые действия судебных приставов-исполнителей соответствуют закону, оснований для отмены постановлений об окончании исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства не имеется.

Административный ответчик - Управление ФССП России по Пермскому краю извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Заинтересованное лицо - ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, мнения по административному иску не представлено.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Епишиной Е.С. в пользу ФИО11 взыскана задолженность по кредитному договору в размере 155 927,07 рублей, возмещение судебных издержек по оплате госпошлины в размере 4 324,86 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Перми, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Епишиной Елены Сергеевны, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 160 251,93 руб. в пользу взыскателя ФИО12.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району Лузяниной М.С. вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю ФИО13 на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Пермскому району ФИО7 обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа о взыскании с Епишиной Е.С. задолженности в пользу ФИО14 ввиду его утраты.

Определением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Пермскому району по гражданскому делу № выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с Епишиной Е.С. в пользу ФИО15 задолженности по кредитному договору, расходов по уплате госпошлины.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району Алиевой П.К. на основании заявления взыскателя и исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника Епишиной Е.С., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 160 251,93 руб. в пользу ФИО16.

Действия судебных приставов-исполнителей по вынесению постановлений об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административный истец считает незаконными, в связи с чем обратилась в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оспариваемые в порядке гл. 22 действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупности таких условий по настоящему делу не установлено.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. ч. 2 - 6.1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ.

Согласно п.1 ст.21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу положений ст.22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебными приставами-исполнителями ОСП по Пермскому району в соответствии со ст.ст.30, 47 Закона об исполнительном производстве, в пределах имеющихся полномочий, прав и законных интересов административного истца не нарушают ни каждое в отдельности, ни в своей совокупности. Обстоятельств, являющихся основанием для признания незаконными действий судебных приставов по вынесению указанных постановлений, судом не установлено. Доводы административного истца о их незаконности надуманны и необоснованны.

    То обстоятельство, что фактических оснований для окончания ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства № не имелось, не свидетельствует о незаконности соответствующих действий судебного пристава-исполнителя, поскольку окончание исполнительного производства прав Епишиной Е.С., являющейся должником по данному производству, не нарушает.

    Возбуждение ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Алиевой П.К. исполнительного производства №-ИП на основании заявления взыскателя ФИО17 и выданного судом дубликата исполнительного документа соответствует положениям ст.30 Закона об исполнительном производстве. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению с учетом положений ст.22 Закона об исполнительном производстве не истек.

Вопреки доводам административного иска право судебного пристава-исполнителя на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в случае его утраты предусмотрено ст.430 ГПК РФ.

Таким образом, оснований для признания оспариваемых действий должностных лиц ОСП по Пермскому району незаконными не имеется.

    Кроме того, суд считает, что в данном случае административным истцом пропущен установленный ч.3 ст.219 КАС РФ 10-дневный срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, поскольку, как следует из административного иска о постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, действия по вынесению которых являются предметом настоящего спора, административный истец узнала ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, следовательно, на дату обращения в суд с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ предусмотренный законом срок Епишиной Е.С. был пропущен, при этом, обстоятельств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, не имеется, соответствующих доказательств не представлено, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд    

                     РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Епишиной Елены Сергеевны к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю Лузяниной Марине Сергеевне и Алиевой Полине Камилевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным действий, отмене постановлений об окончании исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства - оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 09.01.2018 года.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья                                        Е.В. Бендовская