Дело № 2-751/2023
37 RS0023-01-2023-000737-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Савино Ивановской обл. 20 июня 2023 года
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Воробьевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области к Спиридоновой О. А., Спиридонову Н. В., Спиридоновой С. В., Спиридоновой Ю. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, ранее принадлежащую Спиридонову В. И.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Савинского района Ивановской области, действуя в интересах администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, обратился в суд с иском к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Спиридонова В. И., площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 15 955 156 кв.м., с кадастровым №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>
Иск мотивирован тем, что Спиридонов В.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не передал его в аренду и не распорядился им иным образом в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Прокурор Тимонин А.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца, администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, Саякина И.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Определением Шуйского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена заменена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях на наследников умершего Спиридонова В.Н.- Спиридонову О.А., Спиридонова Н.В., Спиридонову (Смирнову) С.В., Спиридонову Ю.В., Тимофееву Е.Ю.
Ответчики Спиридонова О.А., Спиридонов Н.В., Спиридонова (Смирнова) С.В., Спиридонова Ю.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по месту регистрации, возражений по иску не заявили.
В судебном заседании старший помощник прокурора Савинского района Тимонин А.Ф. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил исковые требования, просил принять отказать от исковых требований к Тимофеевой Е.Ю.
Представитель третьего лица Филиал ППК «Роскадастр» в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что не имеет заинтересованности в исходе дела (л.д. 83).
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что не имеет в данном деле материального-правового интереса (л.д. 85).
Третьи лица администрация Савинского муниципального района Ивановской области, СПК «Панинское» в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не заявили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).
Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от 23.07.1992 № 195 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Панинское» Савинского района» в коллективно-долевую собственность граждан передано 208 га сельхозугодий (л.д.17-18).
Протоколом общего собрания КСП «Панинское» от 19.03.1992 утвержден список лиц для получения земельного пая (л.д.19-21).
Согласно сведениям, представленным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в списке рабочих КСХП «Панинское» для получения земельной доли числится Спиридонов В.И. в числе правообладателей 1/188 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д.22-23).
Как следует из справки (л.д.27 оборот), совхоз «Панинский» реорганизован в КСП «Панинское» ДД.ММ.ГГГГ, КСП «Панинское» реорганизовано в АОЗТ «Панинское» ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Панинское» реорганизовано в СПК «Панинское» ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.
Согласно части 1,2 ст.12.1 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В соответствии с пунктами 3-8 ст.12.1 указанного Федерального закона, администрацией Горяческого сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится Спиридонов В.И. Данный список был опубликован в областной газете «Ивановская газета», районной газете «Знамя» (л.д.30-32).
Постановлением администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК колхоз «Горячевский» и СПК «Панинское», в данном списке значится Спиридонов В.И. (л.д33-35).
Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.
О передаче земельной доли Спиридонова В.И.. в уставной капитал СПК «Панинское» материалы дела не содержат.
Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.18-20,105), право собственности на земельную долю Спиридонова В.И. не зарегистрировано.
Согласно сведениям филиала комитета Савинского района Ивановской области ЗАГС, Спиридонов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55). На день смерти по адресу: <адрес> были зарегистрированы и проживали со Спиридоновым В.И. его супруга Спиридонова О.А. и дети: Спиридонов Н.В., Смирнова (Спиридонова) С.В., Спиридонова Ю.В. (л.д.10).
Из сообщения Ивановской областной нотариальной палаты следует, что к имуществу умершего Спиридонова В.И. наследственное дело не заводилось (л.д.58).
Согласно выпискам из ЕГРН, право собственности на унаследованную земельную долю Спиридонова В.И. наследниками не зарегистрировано (л.д.108-109,110-111,112-113,114).
Таким образом, судом установлено что ни собственник земельной доли Спиридонов В.И. при жизни, ни его наследники не распорядились земельной долей, которая признана в установленном законом порядке невостребованной.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.14-16).
Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области к Спиридоновой О. А., Спиридонову Н. В., Спиридоновой С. В., Спиридоновой Ю. В. удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области, ОГРН №, на ранее принадлежавшую Спиридонову В. И. невостребованную земельную долю площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью 15 955 156 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья С.Н. Топорова
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023