Дело №2-405/2023 Председательствующий – судья Самков А.Н.
УИД 32RS0002-01-2023-000365-53
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-633/2024
г. Брянск 12 марта 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей областного суда Фроловой И.М., Алейниковой С.А.,
при секретаре Б.А.А..,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Косничана Юрия Алексеевича на решение Брасовского районного суда Брянской области от 10 ноября 2023 г. по гражданскому делу по иску Акимова Николая Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании недействительным договора купли-продажи.
Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения представителя истца Акимова Н.В. Косничана Ю.А., представителя ответчика ООО «Брянская мясная компания» Бурменскую М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Акимов Н.В. обратился в суд с указанным иском к ООО «БМК», Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3 485 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится у него в аренде, сроком на 49 лет (договор аренды №1 земельного участка сельскохозяйственного назначения от 14 августа 2019 года, выписка из ЕГРН по состоянию на 03 сентября 2020 года). Указанный договор аренды был заключен с ним на основании протокола от 14 июня 2019 года повторного общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.
Собственником 21/119 долей данного земельного участка является ООО «БМК». В процессе рассмотрения гражданского дела №2-3/2023 по иску Акимова Н.В. к ООО «Брянская мясная компания», Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, истцу стало известно, что указанные доли были приобретены ООО «Брянская мясная компания» у Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области, как организацией, фактически использующей земельный участок с кадастровым №.
По мнению истца, ООО «БМК» не имело законных оснований для использования указанного земельного участка на момент заключения договора купли-продажи, поэтому фактическое использование данного участка ООО «БМК» нарушало и нарушает права арендатора, следовательно, является неправомерным.
Истец также полагал, что, являясь арендатором земельного участка, после выдела из данного участка в счет 21 невостребованной земельной доли, в силу п. 1 ст. 617 ГК РФ, п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ приобрел бы право аренды выделенного земельного участка, а в дальнейшем право приобретения такого земельного участка в собственность на основании п.п. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Акимов Николай Валентинович с учетом уточненных исковых требований, просил суд:
признать недействительным договор № купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный 10 февраля 2020 года между Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области и обществом с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания»;
прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» на 21/119 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, запись о государственной регистрации права № от 07 декабря 2022 года;
восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности муниципального образования «Добриковское сельское поселение» Брасовского района Брянской области» на 21/119 долю в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>»;
обязать Добриковскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» денежные средства, полученные по договору купли-продажи 21 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 10 ноября 2023 г. в удовлетворении исковых требований Акимова Николая Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании недействительным договора купли-продажи отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Косничан Ю.А. просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что оспариваемой сделкой нарушено право истца на равный доступ к муниципальному имуществу, истец лишен права на приобретение в собственность земельного участка в будущем, а также нарушен публичный интерес.
Представитель ответчика ООО «Брянская мясная компания» Мяло О.П. в своих возражениях на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились по неизвестной суду причине, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ, заслушав объяснения представителя истца Косничана Ю.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ООО «Брянская мясная компания» Бурменскую М.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и не подлежит отмене.
Судом установлено, что решением Брасовского районного суда Брянской области от 11 ноября 2019 года были удовлетворены исковые требования Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
Указанным решением, в том числе, было признано право муниципальной собственности муниципального образования «Добриковское сельское поселение» Брасовского района Брянской области на 13 невостребованных земельных долей, находящиеся в СПК «Свердлова» Брасовского района Брянской области.
Решение вступило в законную силу.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 13 ноября 2019 года были удовлетворены исковые требования Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
Указанным решением, в том числе, было признано право муниципальной собственности муниципального образования «Добриковское сельское поселение» Брасовского района Брянской области на 8 невостребованных земельных долей, находящиеся в СПК «Свердлова» Брасовского района Брянской области.
Решение вступило в законную силу.
На основании вышеуказанных решений за муниципальным образованием «Добриковское сельское поселение» Брасовского района Брянской области в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на 21/119 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым № общей площадью 3 485 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в аренде у Акимова Н.В., сроком на 49 лет (договор аренды №1 земельного участка сельскохозяйственного назначения от 14 августа 2019 года, выписка из ЕГРН по состоянию на 03 сентября 2020 года).
Указанный договор аренды был заключен с Акимовым Н.В. на основании протокола от 14 июня 2019 года повторного общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес>.
Как следует из материалов дела, постановлением Добриковской сельской администрацией Брасовского района Брянской области №24 от 14 октября 2016 года было утверждено «Положение о порядке продажи невостребованных земельных долей, перешедших в собственность муниципального образования «Добриковское сельское поселение» Брасовского района Брянской области.
П. 2.1 вышеуказанного Положения предусмотрено, что в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на невостребованные доли, Администрация вправе продать их сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Лица, заинтересованные в приобретении земельной доли, подают заявления в Администрацию, к которым прикладывают: 1) копии и подлинники документов, либо заверенные копии, удостоверяющих личность гражданина или подтверждающие регистрацию юридического лица, 2) копии и подлинники документов, либо заверенные копии документов, подтверждающих статус заявителя как сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, 3) документ, удостоверяющий право покупателя на использование земельного участка, находящегося в долевой собственности, в котором планируется осуществить куплю-продажу земельных долей, 4) документ, подтверждающий факт использования земельного участка, находящегося в долевой собственности, по целевому назначению (п. 2.3 Положения).
В срок, не превышающий шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю, Администрацией рассматриваются поступившие заявления и прилагаемые к ним документы, и принимается решение о продаже земельных долей, подготавливается проект постановления (п. 2.5 Положения).
Главой Администрации на основании поступивших документов издается Постановление о продаже земельной доли. На основании постановления готовится договор купли-продажи земельной доли (п. 2.8 Положения).
Судом установлено, что 27 декабря 2019 года в «Земельной газете» Добриковской сельской администрацией Брасовского района Брянской области было опубликовано сообщение, согласно которому администрация уведомляла о возникновении у нее права собственности на 21 земельную долю на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>. Сообщение также содержало предложение сельскохозяйственным организациям или крестьянским (фермерским) хозяйствам, использующим данный земельный участок, о приобретении данных долей по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра указанного земельного участка и площади, соответствующей размеру этой доли. Для приобретения долей необходимо было обращаться по адресу администрации, указанному в объявлении.
16 января 2020 года в Добриковскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области от ООО «Брянская мясная компания» поступило заявление о готовности приобрести вышеуказанные 21 земельные доли, в котором общество также ссылалось на то, что является сельскохозяйственной организацией, использующей земельный участок, расположенный в границах СПК «Свердлова».
К указанному заявлению была приложена копия «Земельной газеты» от 27 декабря 2019 года, копия доверенности представителя юридического лица, копия справки о затратах, подтверждающая использование земельного участка, согласно которой ООО «Брянская мясная компания» сообщала заинтересованным лицам, что с 2012-2019 года ведет сельскохозяйственную деятельность в границах единого землепользования с кадастровым №.
Имеющаяся в материалах дела справка ГКУ Брянской области «Брасовское районное управление сельского хозяйства» №19 от 29 января 2020 года, которая была в распоряжении Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области на момент рассмотрения заявления ООО «Брянская мясная компания» от 16 января 2020 года, содержит сведения о том, что ООО «Брянская мясная компания» использует земельный участок с кадастровым №, в границах земель СПК «Свердлова».
Из выписки из ЕГРЮЛ от 02 мая 2023 года следует, что основным видом деятельности ООО «Брянская мясная компания» является смешанное сельское хозяйство.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения ООО «Брянская мясная компания» 16 января 2020 года в Добриковскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области с заявлением о приобретении долей, обществу на праве собственности уже принадлежала 2/119 доли на земельный участок с кадастровым №, право собственности на указанные 2/119 возникло у юридического лица 09 апреля 2019 года (выписка из ЕГРН от 17 мая 2023 года).
Рассмотрев заявление ООО «Брянская мясная компания» от 16 января 2020 года, главой Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области было принято решение о заключении договора купли-продажи 21 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (постановление №9 от 05 февраля 2020 года).
10 февраля 2020 года между Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области (Продавец) и ООО «Брянская мясная компания» (Покупатель) был заключен договор № купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому Продавец обязался передать в собственность Покупателю, а Покупатель, в свою очередь, принять и оплатить, 21/119 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3 485 000 кв.м., кадастровый №, расположенный по <адрес>. Стоимость долей была определена сторонами договора в размере 1 210 135 рублей 89 копеек.
Указанная цена была определена, как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра указанного земельного участка и площади, соответствующей размеру этой доли.
Право собственности ООО «Брянская мясная компания» на 21/119 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3 485 000 кв.м., кадастровый №, расположенный по <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 19 мая 2022 года были удовлетворены исковые требования Акимова Николая Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», Комагоровой Вере Евгеньевне о признании недействительными результатов межевания, признании незаконной процедуры выдела земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, исковое заявление Акимова Николая Валентиновича к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», Кучеренковой Валентине Алексеевне о признании недействительными результатов межевания, признании незаконной процедуры выдела земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке.
Указанным решением признана незаконной процедура выдела земельного участка, инициированная ООО «Брянская мясная компания» в счет 22 земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, без получения согласия арендатора Акимова Н.В. Восстановлены в ЕГРН сведения об участниках общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № и о его границах со всеми имеющимися ограничениями прав и обременениями данного объекта недвижимости, предшествующих выделу из него земельного участка с кадастровым №.
Таким образом, данным решением восстановлены права арендатора (Акимова Н.В.) в отношении земельного участка с кадастровым №, процедура выдела из данного земельного участка долей ООО «БМК» без согласия арендатора (Акимова Н.В.) признана незаконной.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 октября 2022 года решение Брасовского районного суда Брянской области от 19 мая 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Брянская мясная компания» без удовлетворения.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 26 апреля 2023 года (дело №2-3/2023) было отказано в удовлетворении требований Акимова Н. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
В процессе рассмотрения гражданского дела №2-3/2023 судом было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым № имеются ограждения, представляющие собой линию колючей проволоки на металлических столбах.
Судом был сделан вывод о том, что в материалах дела доказательств возведения спорных ограждений ООО «Брянская мясная компания» не имеется, при этом истец, как арендатор земельного участка, для пользования данным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, для производства сельскохозяйственной продукции, имеет право самостоятельно демонтировать спорные ограждения, находящиеся либо внутри, либо на границах арендованного земельного участка с кадастровым №.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 сентября 2023 года решение Брасовского районного суда Брянской области от 26 апреля 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Акимова Н.В. без удовлетворения.
При рассмотрении дела апелляционной инстанцией было установлено, что истец не использует земельный участок по назначению, нарушение своих прав видит в том, что наличие ограждений будет препятствовать ему в передаче участка в субаренду.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что сторонами оспариваемого договора купли-продажи были соблюдены условия приобретения долей земельного участка, установленные Федеральным законом N 101-ФЗ, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции в силу следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.
Подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрена продажа без торгов земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.
Таким образом, условиями реализации права на заключение договора купли-продажи в предусмотренном пунктом 4 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора; использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.
Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что заявитель должен доказать факт использования испрашиваемого им в собственность земельного участка. При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как и не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.
Как уже отмечалось выше, основным видом деятельности ООО «Брянская мясная компания» является смешанное сельское хозяйство, на момент обращения с заявлением ООО «Брянская мясная компания» уже являлось собственником 2/119 долей земельного участка с кадастровым №, соответственно, имело право владеть и пользоваться данным имуществом, при этом право собственности юридического лица на данные доли возникло до заключения истцом договора аренды земельного участка, кроме того, ООО «Брянская мясная компания» к заявлению от 16 января 2020 года была приложена справка о затратах, подтверждающих факт использование ответчиком рассматриваемого земельного участка с 2012 по 2019 год (то есть также до заключения и регистрации в установленном законом порядке договора аренды), ООО «Брянская мясная компания» также в установленный срок обратилось к администрации с заявлением о намерении заключить договор купли-продажи долей земельного участка, указанного в объявлении в «Земельной газете» от 27 декабря 2019 года.
Иные лица, в том числе истец, с заявлением о намерении приобрести земельные доли, указанные в объявлении от 27 декабря 2019 года в Добриковскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области не обращались.
При таких обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что сторонами оспариваемого договора купли-продажи были соблюдены условия приобретения долей земельного участка, установленные Федеральным законом N 101-ФЗ.
В связи с чем, довод жалобы о необходимости выделения долей Добриковской сельской администрации Брасовского района Брянской области до заключения договора купли-продажи противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем подлежит отклонению судебной коллегией.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ч. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В абзаце 2 п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Обращаясь с иском о признании недействительным договора купли-продажи № от 10.02.2020 (стороной которого Акимов Н.В. не является), истец должен доказать, что является заинтересованным лицом, указав каким образом будет защищено (восстановлено) его нарушенное право в результате признания оспариваемой сделки недействительной.
В связи с чем, отсутствие у лица заинтересованности в оспаривании сделки является основанием для отказа в иске.
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 1 Закон № 101-ФЗ продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Таким образом, оспаривая договор № от 10.02.2020 истец должен был доказать нарушение таким договором своих прав как сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, на преимущественное приобретение данного участка.
Между тем, Акимов Н.В. в Добриковскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области с заявлением о намерении приобрести земельные доли, указанные в объявлении от 27 декабря 2019 года, не обращался, как на момент публикации данного объявления, так и на настоящий момент Акимов Н.В. статуса сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства не имеет, доказательств использования им земельного участка с кадастровым № материалы дела не содержат, более того апелляционной инстанцией Брянского областного суда в рамках гражданского дела №2-3/2023 было установлено, что Акимов Н.В. не использует земельный участок по назначению.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что Акимовым Н.В. в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела не было предоставлено доказательств наличия у него права на приобретение рассматриваемых долей земельного участка в порядке, установленном пунктом 4 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ, нарушения его прав оспариваемой сделкой, а также возможности восстановления его прав путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Кроме того, сам по себе факт приобретения ООО «Брянская мясная компания» 21/119 долей земельного участка с кадастровым №, права Акимова Н.В., как арендатора земельного участка, не нарушает, в рассматриваемом случае договор аренды земельного участка от 14 августа 2019 года продолжает действовать, заключение новых договоров аренды не требуется.
Ссылка в апелляционной жалобе на потенциальную возможность приобретения истцом спорных долей в порядке статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), без торгов, как арендатором земельного участка либо на торгах, является необоснованной ввиду следующего.
Статья 79 ЗК РФ определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункт 6 статьи 27 ЗК РФ).
Как отмечалось ранее, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Закон № 101-ФЗ оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе, на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
Таким образом, учету подлежит не только правовой режим земельных участков как объектов недвижимого имущества, но и особо охраняемые законом свойства земель сельскохозяйственного назначения как основы жизни и деятельности человека, важнейшего природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также их целевое назначение.
Пунктом 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного зе░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ 9 ░. 2 ░░. 39.3, ░.░. 31 ░. 2 ░░. 39.6 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 101-░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░ ░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░ ░░░), ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 39.3 ░░ ░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5.1 ░░░░░░ 10 ░░░░░░ № 101-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ |
░.░. ░░░░░░░░░░░ |
|
|
░░░░░ |
░.░. ░░░░░░░ |
░.░. ░░░░░░░░░░ |
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.03.2024 ░.