Решение по делу № 33а-18698/2018 от 11.09.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а-18698/2018

г.Уфа. 24 сентября 2018 года.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.

судей Гибадуллиной Л.Г.

Зайнуллиной Г.К.

при секретаре Хасанове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица Мусина Р.Р. на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

административный иск Шайхутдинова И.И. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО2 по адрес – заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. от дата №... об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №...-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шайхутдинов И.И. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управленпия ФССП России по Республике Башкортостан – заместителю старшего судебного пристава Акбулатова Д.М., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике об отмене постановления об окончании исполнительного производства, в обоснование заявленных требований указав следующее.

08 июня 2018 года административным ответчиком Акбулатовым Д.М. принято постановление № 020618/18/63763 об окончании исполнительного производства № 7313/18/02068-ИП по причине фактического исполнения должником требований исполнительного производства, при этом указано, что между Шайхутдиновым И.И. и должником Мусиным Р.Р. заключены соглашения о порядке удовлетворения требований (договор от 14 апреля 2017 года, дополнительное соглашение № 1 от 25 августа 2017 года к нему) на сумму 15 335 666 рублей, что соответствует общей сумме долга по исполнительному листу ФС № 017881743 от 01 февраля 2017 года, в связи с чем обязательства должника Амирова Р.Д., в силу статей 407, 408, 414 ГК РФ, прекращаются.

Административный истец Шайхутдинов И.И. считает указанное постановление незаконным в связи с нижеследующим:

Договор от дата не является соглашением о новации по смыслу статьи 414 ГК РФ, а является, согласно части 3 статьи 421 ГК РФ, смешанным договором и включает в себя:

- соглашение о возложении обязательств должника по исполнению требований кредитора Шайхутдинова И.И. на третье лицо Хабибуллина А.М. в соответствии со статьей 313 ГК РФ:

- соглашение с третьим лицом Хабибуллиным А.М. о предоставлении дополнительного обеспечения исполнения обязательств солидарных должников (ООО «Меркурий», Амиров Р.Д., Мусин Р.Р.) в виде залога имущества (пункт 4.2.5 договора от 14 апреля 2017 года);

- соглашение о поручительстве третьих лиц Хабибуллина А.М. и Камаловой А.Ф. за должников ООО «Меркурий», Амирова Р.Д., Мусина Р.Р. (пункт 3 дополнительного соглашения от 25 августа 2017 года к договору от 14 апреля 2017 года.

Поскольку в тексте указанных договора и дополнительного соглашения условия о прекращении действия между сторонами обязательств за заключенных договоров займа, а также о согласии сторон на новацию долга отсутствуют, довод административного ответчика о состоявшейся новации является ошибочным.

С учетом изложенных обстоятельств, административный истец Шайхутдинов И.И. просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава Акбулатова Д.М. от 08 июня 2018 года № 020618/18/63763 об окончании исполнительного производства № 7313/18/02068-ИП.

Определением суда от дата к участию по делу в качестве административных соответчиков привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО2 по адрес, в качестве заинтересованного лица привлечен Амиров Р.Д. (л.д.2).

Определением суда от дата к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Мусин Р.Р. (л.д.97).

Судом принято приведенное выше решение.

Заинтересованное лицо Мусин Р.Р. подал апелляционную жалобу об отмене решения суда как незаконного, в обоснование доводов жалобы указав на то, что, что 11 июля 2018 года начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Магадеевым Г.Б. вынесено постановление об отмене оспариваемого постановления от 08 июня 2018 года, а исполнительное производство возобновлено. Отмененное постановление не имеет какой-либо юридической силы, а потому не может нарушать права, свободы и законные интересы административного истца Шайхутдинова И.И.

Проверив оспариваемое решение в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания, предусмотренные пп. 1, 3 пункта 2 статьи 310 КАС РФ для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.

Из материалов дела усматривается, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании решения Октябрьского районного суда адрес от дата, согласно которому с ООО «Меркурий», Амирова Р.Д., Мусина Р.Р. в пользу Шайхутдинова И.И. взыскана в солидарном порядке задолженность по договору займа в общей сумме 15 335 666,66 рублей.

14 апреля 2017 года между взыскателем Шайхутдиновым И.И. и должником Мусиным Р.Р. заключен договор о порядке удовлетворения требований и дополнительное соглашение к нему № 1 от 25 августа 2017 года, чем стороны заменили первоначальное обязательство, существовавшее между ними, другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения, что определением Октябрьского районного суда адрес РБ от дата расценено как новация (л.д.32-34, л.д.133-136).

Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения дата судебным приставом – исполнителем Акбулатовым Д.М. постановления №... об окончании исполнительного производства №...-ИП (л.д.48).

Признавая незаконными вышеназванное постановление, вынесенное в рамках исполнительного производства №...-ИП, суд первой инстанции указал на то, что по делу имеются обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что оспариваемыми действиями должностных лиц Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП ФИО2 по РБ нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, без указания какие именно. При этом, указав в своем решении на отмену вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления, суд данному обстоятельству надлежащей оценки не дал.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов. При отмене или изменении оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, не повлекшего для административного истца каких-либо последствий, отсутствует предмет административного спора.

Так, дата начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФИО2 по адрес Магадеевым Г.Б. вынесено постановление № 020618/18/80712 об отмене постановления от 08 июня 2018 года об окончании исполнительного производства № 7314/18/02068-ИП и возобновлении данного исполнительного производства. Указанным постановлением судебному приставу-исполнителю указано принять исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного производства в пользу взыскателя Шайхутдинова И.И. с должника Мусина Р.Р. (л.д.112).

Материалы административного дела не содержат доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, или возникли неблагоприятные последствия.

В соответствии с частью 2 статьи 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отменено, административным истцом не представлено доказательств о нарушении его прав и законных интересов постановлением от 08 июня 2018 года, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Учитывая, что административным истцом Шайхутдиновым И.И. не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов отменой оспариваемого постановления, а также не указано причин, по которым он считает, что нарушение его прав такой отменой не было устранено, а также, принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемым постановлением для административного истца не наступило, то судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по административному делу, поскольку в силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года отменить.

Производство по делу по административному исковому заявлению Шайхутдинова ИИ к заместителю начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Башкортостан – заместителю старшего судебного пристава Акбулатову Д.М., Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об отмене постановления об окончании исполнительного производства - прекратить.

Председательствующий Милютин В.Н.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

Зайнуллина Г.К.

справка: судья Ивченкова Ю.М.

33а-18698/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
иные основания для прекращения производства
Истцы
Шайхутдинов И.И.
Ответчики
УФССП по РБ
Межрайонный УФССП
Заместитель начальника Акбулатов Д.М.
Другие
Мусин Р.Р.
Амиров Р.Д.
Суд
Верховный Суд Республики Башкортостан
Судья
Гибадуллина Лина Габдрауфовна
Дело на сайте суда
vs.bkr.sudrf.ru
24.09.2018[Адм.] Судебное заседание
05.10.2018[Адм.] Передано в экспедицию
05.10.2018[Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.09.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее