84RS0001-01-2022-000798-13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Кулага С.В., при секретаре Тарановой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-617 по иску Рафальского Алексея Олеговича к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Рафальский А.О. обратился в суд к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что на основании постановления администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 1604 от 14.10.2022 года истцу по договору социального найма № 19 от 28.10.2022 года предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где он постоянно проживает. Указанная квартира находится в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. 07.11.2022 года он обратился к ответчику с заявлением о передачи в его собственность указанной квартиры на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако письмом от 14.11.2022 года № 7024 ему было отказано в связи с отсутствием у администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района полномочий по участию в приватизации жилых помещений. Считая данный отказ незаконным, ссылаясь на ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда Российский Федерации», истец просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>.
В судебном заседании истец Рафальский А.О. участия не принимал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 29).
Представитель ответчика администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ефимова О.Е. в судебном заседании участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и отзыв по существу иска, из которого следует, что ответчик не оспаривает право истца на приватизацию жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма, однако указывает на то, что в силу Закона Красноярского края от 24.12.2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не наделена полномочиями по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. (л.д. 40).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (статья 6 Закона РФ № 1541-1)
В силу п.3 ч.2 ст. 19 ЖК РФ под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Судом установлено, что на основании договора № 19 от 28.10.2022 года социального найма жилого помещения, заключенного между Рафальским А.О. и Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, истцу предоставлено в бессрочное владение и пользования жилое помещение – квартира <адрес> (л.д. 11-15).
Как следует из справки Ф-4 паспортного стола ООО «ДУК» в жилом помещении зарегистрирован только истец с 18.07.2018 года. (л.д. 10).
Согласно выписки из ЕГРН от 21.11.2022 года, у Рафальского А.О. объектов недвижимости на праве собственности не имеется (л.д.30).
Как следует, из ответов на запросы, Рафальский А.О. участия в приватизации жилого помещения на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района не принимал (л.д.34, 52, 53).
Как усматривается из справки от 30.11.2022 года, выданной квартиросъемщику Рафальскому А.О., жилищные и коммунальные услуги по адресу <адрес> оплачены в полном объеме до 31.10.2022 года включительно (л.д.39).
Рафальский А.О. ранее право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации не использовал, был вселен и проживает в указанной квартире на законных основаниях, оплачивает жилищно-коммунальные платежи. В связи с чем, не может быть лишен права на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
07.11.2022 года, обратившись с заявление о передачи указанной квартиры в его собственность, истец Рафальский А.О. получил письмо от 14.11.2022 года, которым ему было отказано в заключении с ним договора передачи квартиры в его собственность в порядке приватизации.
Между тем, статьей 4 Закона РФ № 1541-1 установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым спорное жилое помещение не относится.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в силу ст. 64 Устава Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, осуществляет администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района прав муниципального района по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального района (далее - муниципальное имущество) устанавливается Таймырским Советом депутатов. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Таймырским Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
Решением Таймырского районного Совета депутатов № 08-0121 от 21.06.2016 года утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, согласно п.п.1 п.7 которого администрация района осуществляет права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и указанным порядком, а также приобретает имущество в собственность муниципального района и отчуждает его, совершает с ним иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
Учитывая изложенное, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района наделена полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе в порядке бесплатной приватизации.
При таких обстоятельствах исковые требования Рафальского А.О. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рафальского Алексея Олеговича к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности Рафальского Алексея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.
Судья Кулага С.В.