Решение по делу № 2а-1435/2019 от 20.08.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года                            пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

    с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Антонову А.Р. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратился в суд с административным иском к Антонову А.Р., в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне места жительства или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток, запрета посещения дискотек, ночных клубов, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив. Требования мотивированы тем, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.Р. с учетом последующих изменений осужден к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 159 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.Р. осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. Имеет неотбытый срок наказания – 9 месяцев 12 дней. Установленный административный надзор Чебоксарским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением указанного поднадзорного лица к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Указанное преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для применения административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии и административный ответчик не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик – осужденный Антонов А.Р.-административный иск признает, с административным иском ознакомлен, имел достаточно времени для подготовки своей защиты, в том числе для передачи суду возражений в письменной форме относительно заявленных требований, доказательств, обосновывающих возражения относительно административного искового заявления, и решения вопроса о ведении своего дела в суде через представителя. Право пользования помощью представителя, в том числе и защитника, Антонову А.Р. известно. Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие административного ответчика Антонова А.Р.

Участвующий в деле помощник прокурора в заключении полагал возможным удовлетворить административный иск и установить административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года, одновременно установив ему ограничения.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 6.04.2011 N 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ решением Семеновского районного суда Нижегородской области в отношении Антонова А.Р. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне места жительства или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток, запрета посещения дискотек, ночных клубов, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив.

В период нахождения под административным надзором мировым судьей судебного участка № 2 Цивильского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ Антонов А.Р. осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме этого, Антонов А.Р. осужден мировым судьей судебного участка № 2 Цивильского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112, 69 ч.5 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, Антонов А.Р. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные преступления относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Из представленных доказательств следует, что осужденный Антонов А.Р. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений и взысканий не имеет.

По характеру спокойный, замкнутый, медлительный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как с положительной, так и отрицательной стороны. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. На профилактическом учете не состоит. Из индивидуально-профилактических бесед должные выводы не делает. Вину в совершенном преступлении преступления на суде признал полностью.

Таким образом, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к труду, к содеянному, суд считает, что Антонов А.Р. представляет опасность для общества, своим поведением не доказал исправление.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, отрицательно характеризующегося администрацией учреждения по месту отбывания наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, считает необходимым установить Антонову А.В. административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток; запрета посещения дискотек, ночных клубов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом суд разъясняет, что установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Антонову А.Р. , освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзор, удовлетворить.

Установить в отношении Антонова А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. Чебоксары Чувашской Республики, административный надзор на срок 3 (три) года, установив для него следующие административные ограничения:

-    обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

-    запрет пребывания вне места жительства или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов следующих суток;

-    запрет посещения дискотек, ночных клубов;

-    запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации;

-    запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить осужденного, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 23 августа 2019 года.

Судья                                        В.Г. Бойправ