Решение по делу № 33-13583/2017 от 03.10.2017

Судья: Бурдина Т.А. Дело № 33-13583

060г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2017г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Беляковой Н.В., Киселевой А.А.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Бакалдиной С.В. к КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №    1» о признании недействительными приказов о применении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Бакалдиной С.В.,

на решение Бородинского городского суда от 31 мая 2017г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бакалдиной С.В. о признании недействительными приказов Краевого государственного бюджетного упреждения здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1» от 10.01.2017 года №1, от 25.01.2017 года №7 о применении дисциплинарных взысканий, о взыскании с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1» компенсации морального вреда и расходов на оплату юридических услуг отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Бакалдина С.В. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1» о признании недействительными приказов о применении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. Свои требования она мотивировала тем, что работает в должности старшей <данные изъяты> филиала №12 детского противотуберкулезного санатория «Салют» КГБУЗ «ККПТД №1». Приказом от 10 января 2017г. №1 ей объявлено замечание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 7,12,16 должностной инструкции, выявленных на основании акта проверки от 16 декабря 2016г. С данным взысканием она не согласна, поскольку выявленные нарушения не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам проверки. Приказом от 25 января 2017г. в отношении нее было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 11,28,6 должностной инструкции, выявленных на основании акта проверки от 03 января 2017г. и докладной от 06 января 2017г. С данным приказом она не согласна, поскольку принять участия в проверках не имела возможности, т.к. были новогодние праздничные дни. В оспариваемом приказе говорится о нарушениях должностных обязанностей, которые на нее не были возложены. Она полагает, что свои должностные обязанности она исполняла надлежащим образом, с 09 января 2017г. ежедневно с сотрудниками филиала проводила беседы, разъяснения, инструктаж по выполнению ими должностных обязанностей. В этой связи она просила суд признать недействительными приказы от 10 января 2017г. №1 и от 25 января 2017г. №7 о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и расходы по оплате юридических услуг в размере 3 500 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Бакалдина С.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Бакалдиной С.В., представителей КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №1» Калашниковой М.Н.,Труповник А.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно, что Бакалдина С.В. на основании трудового договора от 01 августа 2007г. №25/2007 и приказа от 01 августа 2007г. №91 л/с была принята в КГУЗ «Детский противотуберкулезный санаторий «Салют» на должность <данные изъяты>. Приказом от 05 мая 2015г. №25-л/с она с 01 мая 2015г. переведена на должность <данные изъяты> общебольничного медицинского персонала КГБУЗ ККПТД №1.

Приказом главного врача КГБУЗ ККПТД №1 от 10 января 2017г. к Бакалдиной С.В. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с ненадлежащим исполнением возложенных должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 7,12,16 должностной инструкции. С приказом Бакалдина С.В. ознакомлена под роспись 11 января 2017г. и выразила свое несогласие с ним.

Из приказа видно, что основанием для его издания явился акт проверки филиала №12 от 16 декабря 2016г., согласно которому в кабинете массажа нет графика работы, бак для сбора использованных пеленок имеет маркировку «мука», контейнеры для дезинфекций не вымыты, на дне сухие остатки дез.средства; в кабинете ЛФК нет графика работы, в журнале учета ультрафиолетового облучения указан утративший законную силу документ по использованию бактерицидного излучения; в кабинете физиолечения также нет графика работы, рядом с лекарственными препаратами находятся использованные перчатки, на флаконе с физиологическим раствором нет даты вскрытия, находятся шприцы с полосками лейкопластыря и надписью препарата, бумажные самодельные пакеты с грудным сбором, без маркировки, стеклянная тара без маркировки, вата без упаковки, размещенная на стене инструкция не заверена, отсутствует инструкция для обработки тубусов, на раковинах отсутствует маркировка «для рук» и «для инструментария»; в процедурном кабинете нет графика работы, отсутствует маркировка на раковинах, холодильник не имеет маркировки, нет бирки по учету разморозки холодильника, в контейнере по обработке поверхностей нет дез.раствора, нет стерильных лотков для работы, нет емкости для дезинфекции и утилизации острого инструментария, в аптечке «АНТИ-СПИД» нет лейкопластыря, напаличников, перевязочного материала; в кабинете закрытый пост отсутствует маркировка на раковинах, холодильнике, контейнеры для термометров, для дезинфекции без дез.раствора; в помещении для уборочного инвентаря швабры не покрашены, поэтому их дезинфекция проводится неправильно; в пищеблоке ванны для посуды не имеют маркировки, одна ванна с маркировкой «сода», в контейнере для мытья посуды ветошь без «утопителя», на контейнере нет бирки с названием дез.раствора и датой разведения, журнал витаминизации не заполнен, холодильник для суточных проб не имеет маркировки, ванны в цехах не промаркировны.

Приказом главного врача КГБУЗ ККПТД №7 от 25 января 2017г. на основании акта проверки от 03 января 2017г. Бакалдиной С.В. объявлено замечание в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 11,28,6 должностной инструкции, выразившимся в следующем:

- обучение младшего медицинского персонала неправильному использованию дезинфицирующих средств: обработка одним дезинфицирующим раствором сначала поверхностей стен, подоконников, тумб и т.п., а затем полов;

- неграмотное использование дезинфицирующих средств: средний медицинский персонал не знает, каким раствором работают при текущей и генеральной уборке; медицинский дезинфектор неверно разводит дезинфицирующий раствор «Триоспет Окси»;

- утвержденный график генеральных уборок не соответствует фактическому графику проведения генеральных уборок;

- отсутствует график питьевого режима.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоответствии в филиале требований санитарно-эпидемиологических правил и требований, изложенных в Приказе Минздрава СССР от 04 августа 1983г. №916 «Об утверждении Инструкции по санитарно- противоэпидемическому режиму и охране труда персонала инфекционных больниц, отделений», в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 23 августа 2010г. №706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств», в постановлении Главного государственного врача РФ от 08 ноября 2001г. №31 «О введении в действие санитарных правил».

Из акта проверки от 03 января 2017г. следует: в раздевалке для персонала находится бак для сбора грязного белья с грязной спецодеждой, что является нарушением СанПиН 2.1.3.2630-10, раздел 11 п.11.15; на «закрытом посту» в емкости для сбора отходов класса «В» отсутствует мешок для сбора отходов, что является нарушением СанПиН 2.1.7.2790- 10, раздел 4, п.п.4.22,4.23, кварцевание не проводилось, учет температурного режима холодильника произведен вечером, генеральные уборки проводятся не по графику, журнал регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки не прошнурован, не скреплен печатью и подписью зав. филиалом; на посту «старшие» журнал передачи смен не принят палатной медицинской сестрой, график питьевого режима отсутствует, записи времени обработки бака «в журнале для обработки бака для питьевой воды» не соответствуют графику питьевого режима; в помещении для приготовления дезинфицирующих растворов цвет дезинфицирующего раствора «Триосепт» в ванне для мытья игрушек изменен (ржавый с пеной), со слов санитарок смена раствора проводится после обработки нескольких объектов, а не после каждого обработанного помещения, средний медперсонал не контролирует сан.эпид.режим в отделении, не смогли предоставить инструкцию по раствору «Триосепт» и пояснить, с каким процентом раствора работают при текущей и генеральной уборке; в помещении для дезинфекции и утилизации отходов класса «В» мешки не подписаны, что является нарушением СанПиН 2.1.7.2790-10, раздел 4, п. 4.25; отсутствует технологический журнал учета отходов класса «В» в структурном подразделении; в пищеблоке замечания по акту от 15 декабря 2016г. не исправлены, в журнале учета генеральных уборок указано, что генеральные уборки в овощном, варочном цехах, в обеденном зале и на раздаче проводится в одно и то же время, в обеденном зале и на раздаче время генеральных уборок совпадает с приемом пищи. Сделан вывод об отсутствии контроля со стороны врача эпидемиолога ФИО8 и <данные изъяты> Бакалдиной С.В. за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима и ведением медицинской документации в санатории.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку факт ненадлежащего исполнения средним и младшим медицинским персоналом санатория своих должностных обязанностей, руководство которыми в соответствии с должностной инструкцией старшей <данные изъяты>, возложено на истицу, подтвержден представленными суду доказательствами: должностной инструкцией <данные изъяты> филиала, утвержденной главным врачом КГБУЗ ККПТД №1 от 05 мая 2015г., с которой истица была ознакомлена, актами проверок от 16 декабря 2016г., от 03 января 2017г., докладной главного врача по детству ФИО9 и главной медицинской сестры ФИО6

При таких обстоятельствах работодатель, установив факт виновного ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, вправе был применить к истице дисциплинарные взыскания. Нарушений предусмотренного ст.ст.192, 193 ТК РФ порядка применения дисциплинарных взысканий ответчиком не допущено, до применения дисциплинарных взысканий у Бакалдиной С.В. были истребованы письменные объяснения, которые были даны ею 19 декабря 2016г., 11 января 2017г., 23 января 2017г., при применении дисциплинарного взыскания работодателем учитывались тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, взыскания применены с соблюдением установленного законом срока.

При указанных обстоятельствах законных оснований для признания обжалуемых приказов недействительными и взыскании с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда, судебных расходов у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о не привлечении судом к участию в деле специалиста трудовой инспекции судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции стороны такого ходатайства суду не заявляли. Также необоснованны доводы жалобы о том, что суд необоснованно отклонил заявленное стороной истицы ходатайство о назначении трудовой экспертизы, т.к., как следует из определения от 16 мая 2017г. суд отказал в удовлетворении данного ходатайства по причине отсутствия оснований для назначения государственной экспертизы труда, поскольку для правильного разрешения настоящего спора по существу не требуется специальных познаний в области какой-либо науки, техники, искусства, ремесла.

Иные доводы апелляционной жалобы судебная коллегия также не принимает во внимание как необоснованные, поскольку они не опровергают правильных выводов суда, основанных на полном и объективном исследовании представленных сторонами доказательств, по существу направлены на переоценку этих выводов, оснований для которой не имеется.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Бородинского городского суда от 31 мая 2017г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бакалдиной С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: