Решение по делу № 2-886/2021 от 04.03.2021

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

представителя истца Мережникова Е.А., действующего на основании доверенности,

при секретаре К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Каймасовой В.Ф. к Администрации г. Назарово Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Каймасова В.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г. Назарово о признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:54:0104001:676, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под усадьбу жилого дома, а так же жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Без получения разрешения на реконструкцию, истец в 2020 г. произвёла реконструкцию указанного жилого помещения. В результате общая площадь всего реконструированного нежилого помещения увеличилась и составляет 126,6 кв.м. При строительстве жилого дома истец пытался получить необходимую разрешительную документацию, с этой целью было направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 01.09.2020г., получен градостроительный план земельного участка. Несмотря на это, истцом было получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным Параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. Возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается соответствующими заключениями.

Истец Каймасова В.Ф. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истца Мережников Е.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Назарово в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, в отзыве указал, что не возражает на удовлетворении исковых требований при условии предоставления истцом доказательств соответствия строения требованиям законодательства, а так же доказательств того, что дом реконструирован, а не построен новый жилой дом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещены, направлено в суд пояснение на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица Каймасова А.В., Каймасов Ю.А., Каймасов Ю.Ю. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не известили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС Р № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые Законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 Верховный суд РФ указал, что при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

Каймасовой В.Ф. на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес> (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Каймасовой В.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под усадьбу жилого дома, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес> (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принадлежащий на праве собственности жилой дом был реконструирован истцом путем пристроя в сторону своего участка и возведения мансардного помещения, в результате чего увеличилась общая площадь жилого помещения.

В заключении кадастрового инженера Ю, являющегося частью технического плана жилого дома значится, что объект капитального строительства - здание: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в пределах кадастрового квартала № и расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Истцом принимались меры к получению разрешения на реконструкцию объекта, однако согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с несоблюдением пожарных разрывов, в связи с чем нарушаются пожарные требования.

Согласно техническому заключению ООО «Сибирский многопрофильный центр юридического сопровождения проектно-изыскательной деятельности «СибВТМ» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. Дом находится в работоспособном состоянии, соответствует градостроительным нормам и правилам, пожарная безопасность жилого дома обеспечена. Расположение земельного участка, планировочное устройство, инженерно-техническое обеспечение индивидуального жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Угроза жизни и здоровья людей отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края была проведена внеплановая выездная проверка на предмет соответствия реконструированного жилого дома градостроительным нормам и правилам, что подтверждается актом проверки от <данные изъяты>. №. По результатам проверки фактов несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ не выявлено.

Реконструированное жилое здание находится на земельном участке, который предоставлен истцу в собственность под усадьбу жилого дома, разрешенное использование земельного участка не нарушено. Объект возведен без нарушений строительных норм и правил, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пожарные требования соблюдены. Истцом принимались меры к введению здания в эксплуатацию во вне судебном порядке, на что был получен отказ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности за Каймасовой В.Ф. на реконструированный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Каймасовой В.Ф. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>