Дело № 2-1-5945/2019
64RS0042-01-2019-006972-43
Решение
Именем Российской Федерации
20 ноября 2019 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шестаковой С.В.,
при секретаре Абузаровой А.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Степанищев В.В, о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к Степанищеву В.В. о расторжении договора аренды земельного участка.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и Максимовой Н.А. (арендатор) был заключен договор аренды №, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 192 кв.м. по адресу: <адрес> Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № в договор аренды внесены дополнения на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым земельный участок № разделен на следующие земельные участка: № №; №; № №; № № №. Максимова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ оставив за собой земельный участок №, передала права и обязанности по договору земельного участка новым арендаторам. Степанищеву В.В. был передан земельный участок с кадастровым номером № В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «под строительство гаража» специалистом отдела земельного контроля управления учета земли Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района установлено, что на земельном участке строения и сооружения отсутствуют. Ввиду того, что более 10 лет условия договора аренды не соблюдаются арендодатель вправе требовать расторжения договора аренды земельного участка. Просит расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, заключенный со Степанищевым В.В.
Представитель истца Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Степанищев В.В, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (арендодатель) и Максимовой Н.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 192 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Участок предоставляется «под строительство гаражей». Приведенное описание целей использования участка именуется в дальнейшем «разрешенным использованием».
Согласно п. 3.1.1, 3.1.2 договора арендодатель имеет право требовать соблюдения арендатором условий договора, в том числе использования земельного участка в строгом соответствии с его назначением, разрешенным использованием и категорией земель, указанным в п.п. 1.1-1.2 договора. В любое время проводить проверки использования арендуемого участка в соответствии с условиями договора.
В силу п. 3.1.4 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при существенном нарушении арендатором условий договора, а также требований к использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации.
Арендатор обязан приступить к использованию участка в соответствии с его разрешенным использованием с ДД.ММ.ГГГГ (п.3.4.2 Договора).
Постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка, предоставленного Максимовой Н.В. в аренду под строительство гаражей по адресу: <адрес>» путем раздела земельного участка площадью 192 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «под строительство гаражей», расположенного по адресу: <адрес> предоставленного в аренду Максимовой Н.В. образовано восемь частей: №; № №; №; №; №; №; №.
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района и Максимова Н.А. пришли к соглашению о внесении следующих изменений и дополнений в договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 1.1, 1.3 договора «Предмет договора» изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки, из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; № №; №.
ДД.ММ.ГГГГ Максимова Н.В.(первоначальный арендатор) уступает, а Степанищеву В.В. (новый арендатор) принимает на себя часть прав и обязанностей по договору аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании Постановления Главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Главы администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате частичной передачи прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды земельного участка новый арендатор Степанищев В.В, принимает земельный участок с кадастровым номером № и становиться арендатором по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
В силу ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В п 2 ст. 450 ГК РФ указано, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п.1, п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Поскольку согласно условиям договора аренды участок предоставлен для строительства гаража, однако на спорном земельном участке ответчиком никакие работы по строительству гаража более 10 лет не проводились, строения и сооружения на спорном земельном участке отсутствуют, согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает использование ответчиком арендуемого земельного участка не по целевому назначению, при этом в предложенный истцом срок, указанный в претензии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не устранил нарушения арендного обязательства, что является существенным нарушением условий договора аренды и основанием для его расторжения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.
Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
На основании изложенного, государственную пошлину в размере 300 рублей необходимо взыскать со Степанищева В.В.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный со Степанищев В.В,.
Взыскать со Степанищев В.В, в доход государства с зачислением в доход бюджета Энгельсского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий