Решение по делу № 12-1312/2024 от 25.10.2024

Дело № 12-1312/2024

25RS0001-01-2024-008485-90

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Владивосток                                      17 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Омельчук М. В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 8 октября 2024 года № 3/14498 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Омельчук М. В.,

установила:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 8 октября 2024 года № 3/14498 Омельчук М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

21 октября 2024 года Омельчук М.В. подана жалоба постановление по делу об административном правонарушении, с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

Омельчук М.В. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа Отрашкевич Д.А. направила в суд письменные возражения.

Защитник Омельчук М.В. - Омельчук Я.А. в судебном заседании пояснил, что постановление поступило в адрес Омельчук М.В. 08.10.2024 посредством портала Госсуслуги, получено 10.10.2024, жалоба подана только 21.10.2024 в связи с тем, что он и Омельчук М.В. совместно находились в период с 08.10.2024 по 14.10.2024 в Китайской Народной Республике с целью туризма, в связи с чем, не имели возможности подать жалобу в установленный срок. Препятствием для подачи жалобы через портал Госуслуги послужило отсутствие сети Интернет в КНР. Поскольку окончание срока обжалования выпадало на воскресенье, жалоба была подана в первый рабочий день 21.10.2024.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, имеющие отношение к вопросу восстановления срока подачи жалобы, судья полагает, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в период вынесения постановления и подачи жалобы) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ). При этом данный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, 8 октября 2024 года административной комиссией по Ленинскому району Владивостокского городского округа принято постановление № 3/14498 о привлечении Омельчук М.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Копия указанного постановления направлена в адрес Омельчук М.В. электронным заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении 8 октября 2024 года (почтовый идентификатор 80401101064780).

Согласно отчёту об отслеживании отправления с сайта Почты России указанного почтового отправления 8 октября 2024 года электронное письмо принято почтовым отделением 131000, Москва, вручено адресату 10 октября 2024 года.

Жалоба на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 8 октября 2024 года № 3/14498 подана Омельчук М.В. в Ленинский районный суд города Владивостока 21 октября 2024 года (согласно отметке на почтовом конверте).

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 20 октября 2024 года, постановление административного органа вступило в законную силу 21 октября 2023 года, а жалоба, поданная Омельчук М.В. на указанное постановление 21 октября 2024 года, была подана с пропуском срока его обжалования.

Приведенные в обоснование пропуска срока подачи жалобы причины не могут быть признаны уважительными, поскольку положениями части 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Получив постановление посредством портала Госуслуги, заявитель правом подачи жалобы в установленный срок с использованием портала Госуслуги не воспользовался, кроме того, жалоба также не была подана в период с 15.10.2024 по 20.10.2024 ни через Госсуслуги, ни иным способом.

Доводы о том, что 20.10.2024 являлось выходным днем и жалоба была подана в первый рабочий день - 21.10.2024, не свидетельствуют об уважительности пропуска процессуального срока, и не могут быть приняты во внимание, учитывая действующие положения КоАП РФ на момент вступления постановления в законную силу, а также приведенную выше правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

        определила:

ходатайство Омельчук М. В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 8 октября 2024 года № 3/14498 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Омельчук М. В., оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                            А.В. Елькина